Мобильный комплекс информационно-библиотечного обслуживания населения: разработка и применение

Вид материала

Документы

Содержание Немного истории Разработка комплекса Мобильность сервиса Многофункциональность и уникальные технические характеристи­ки Современность и привлекательность Как это выглядит КИБО предназначен для создания нового социального и коммуникатив­ного формата жизни местного сообщества. Мобильное обслуживание должно осуществляться наряду с совершен­ствованием деятельности стационарных учреждений.

Подобный материал:

• Ла уникальный мобильный комплекс кибо, специально разработанный для библиотечного обслуживания, 20.03kb.
• Российская библиотечная ассоциация Секция по библиотечной политике и законодательству, 1611.26kb.
• Документация об аукционе на право заключения государственного контракта на поставку, 4562.99kb.
• Применение государственных стандартов качества в сфере социального обслуживания населения, 86.37kb.
•  Задачи библиотеки, 201.48kb.
• Отчет о выполнении государственного задания на оказание государственной услуги (выполнение, 382.48kb.
• Реализация комплексной программы автоматизации обслуживания пользователей в библиотеке, 81.9kb.
• План работы школьной библиотеки Преображенской сош на 2009-2010 год Библиотека оснащена, 158.45kb.
• План-отчет муниципального учреждения «южно-сахалинская централизованная библиотечная, 3445.71kb.
• Программа развития бытового обслуживания населения в республике башкортостан на 2010, 298kb.

Мобильный комплекс информационно-библиотечного обслуживания населения: разработка и применение


Реализация проекта "Организация мобильной системы обслужива­ния населенных пунктов, не имеющих библиотек" стала возможным благодаря многолетним, целенаправленным, совместным усилиям Министерства культуры РФ и фонда "Пушкинская библио­тека" по анализу современной ситуации в библиотечном деле России и воплощению в жизнь идеи создания в регионах России мобильной системы библиотечного об­служивания. Проект направлен на создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение качества социальной среды, предо­ставление равных возможностей для получения качественного образования и доступа к национальным и мировым культурным ценностям сельским жителям.

Это позволяет отнести его к важным культурным инициативам, которые будут способствовать модернизации российской экономики и ее переходу к инноваци­онному социально ориентированному типу развития.

Немного истории


Первые шаги по созданию мобильных библиотек фонд "Пушкинская библиотека" сделал в 2003 г. Тогда при поддержке администрации Волгоградской области был создан первый в истории современной России мобильный информационно-библиотечный центр, который и сегодня предоставляет населению области широ­кий спектр мобильных услуг в сфере культуры и образования. Появление и успеш­ный опыт работы первой мобильной библиотеки послужили толчком к появлению аналогичных проектов в различных регионах. И хотя до 2009 г. это были единич­ные примеры, они заслуживают особого внимания.

2006 .: передвижная библиотека "Мобильная книга" была создана на базе Централизованной библиотечной системы "Кунцево", г. Москва.

2007 г.: "Передвижной библиотечно-информационный комплекс" появил­ся в Республике Карелия, г. Кондопога; в Ленинградской области начали обслу­живать население два передвижных библиотечно-информационных центра (БИЦ); мобильная библиотека появилась на улицах г. Тюмени.

В 2008 г. в рамках мероприятий по развитию культуры села на 2008-2010 гг. из бюджета Самарской области были выделены средства трем муници­пальным районам на реализацию проектов по организации деятельности мобиль­ных библиотек "Библиобус".

Все передвижные библиотеки, появившиеся в эти годы, были созданы на базе различных моделей пассажирских автобусов: микро­автобусов "Форд" и "Фольксваген", ПАЗ, "Волжанин", "Хендай" и т. д.

В 2009 г. по заказу Министерства культуры РФ фонд "Пушкинская би­блиотека" разработал концепцию организации мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек, и создал первый опытный образец мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО).

В конце 2009 г. фонд "Пушкинская би­блиотека" успешно выполнил заказ Министерства культуры РФ на поставку шести комплек­сов для организации системы мобильного би­блиотечного обслуживания в субъектах РФ.

Разработка комплекса


При разработке концепции КИБО фонд "Пушкинская библиотека" осно­вывался на анализе текущей ситуации в России и положениях стратегических программ развития России в различных областях. В первую очередь учитывалось значительное сокращение количества учреждений культуры в сельской местности.

За последнее десятилетие число клубов и домов культуры сократилось на 23%, библиотек - на 6% (в среднем сегодня одна библиотека обслуживает жителей четырех населенных пунктов), библиотечный фонд уменьшился на 53 млн. экземпляров – на 13%!

Основная масса сельского населения живет в условиях информационной изоляции. По данным Минкультуры России за 2011г. доступ в Интернет имеют только 12% сельских библиотек.

В сложившейся ситуации перед разработчиками КИБО стояла задача соз­дать мобильный многофункциональный комплекс, способный предоставлять информационные, образовательные, культурно-досуговые и библиотечные услу­ги населению, проживающему в отдаленных районах и в сельской местности. Поэтому созданная модель имеет целый ряд характерных особенностей:

Мобильность сервиса - он присутствует точно там, где он нужен больше

всего в данный момент и где его использование принесет максимальную

пользу.

Многофункциональность и уникальные технические характеристи­ки - широкополосный доступ в Интернет в любой точке России, возмож­ность предоставления целого спектра культурных и образовательных услуг.

Современность и привлекательность - продуманные конструкторские и дизайнерские решения комплекса создают комфортную и привлекатель­ную среду для развития творческого потенциала детей и молодежи, про­живающих в отдаленных районах и сельской местности нашей страны.


Как это выглядит


КИБО представляет собой принципиально новое для России конструктор­ское решение мобильной библиотеки. Это фургон, установленный на современное автомобильное шасси, в котором находятся материалы и оборудование, необхо­димые для информационно-библиотечного обслуживания различных групп на­селения.

Внутри фургона находятся:

• смонтированные стеллажи для книжной и мультимедийной продукции. На этих стеллажах можно хранить и выставлять от 1000 до 2500 книг различ­ного формата и 200 мультимедийных изданий на различных носителях (CD, DVD). Также предусмотрены места для хранения периодических из­даний, размещения картотек и карточных каталогов;
  
• два компьютеризированных рабочих места на базе ноутбуков, оснащенных веб-камерами и модулями беспроводной связи. Можно провести видео­конференцию или просто поговорить по Skype с родственниками, живу­щими на другом конце страны (при условии, что на их компьютере тоже установлена эта программа для связи);
  
• многофункциональное устройство - по сути, одновременно принтер, копир и сканер: посетителю могут быть оказаны услуги по печати, ксеро­копированию, сканированию;
  
• современная цифровая широкоугольная фотокамера. Как было сказано, в фургоне можно проводить сеансы видеоконференцсвязи, но также есть все необходимое для фото- и видео­съемки.
  

На крыше фургона смонтирована передвижная земная станция спутнико­вой связи. Также в состав комплекса входит беспроводная точка доступа, которая позволяет при необходимости значительно увеличить число устройств, подклю­ченных к Интернет, т. е. если посетитель придет в КИБО со своим ноутбуком, он сможет подключиться к Интернету по wi-fi;

• для проведения лекций, культурно-массовых мероприятий, видеоконфе­ренций комплекс оснащен видеопроекционным, радиомикрофонным и звукоусиливающим оборудованием с возможностью быстрого развертывания в рабочее положение как внутри фургона, так и на других площад­ках, в т. ч. на открытом воздухе в теплое время года. Мощность акустиче­ской системы позволяет реализовать звукоусиление для зала вместимостью до 200 человек или на небольшой открытой площадке;
  
• для проведения небольших семинаров, мини-киносеансов либо других культурно-просветительских и образовательных мероприятий с исполь­зованием аудиовизуальных средств в комплексе установлен складной проекционный экран и имеется комплект складных стульев на 6 человек.
  

Комфортное пребывание внутри комплекса обеспечивается качественной термоизоляцией и независимой от шасси системой отопления и кондициониро­вания.

Для облегчения доступа лиц с ограниченными возможностями в задней части фургона смонтировано транспортное подъемное устройство.

Электропитание комплекса может быть обеспечено автономным низко­шумным электрогенератором.

Следует особо отметить, что при разработке описанной выше типовой модели была предусмотрена возможность ее трансформации и адаптации в за­висимости от потребностей региона, решаемых задач, а также климатических и дорожных условий. В случае необходимости для шасси может быть использована модель повышенной проходимости, например шасси КамАЗ, повышена изотермичность фургона, изменен дизайн внутреннего пространства, расположение и количество книжных стеллажей, рабочих мест, установлено дополнительное обо­рудование и т. д.

Принимая во внимание разнообразие географических, социальных, эко­номических и иных особенностей нашей страны, необходимо учитывать следую­щие моменты:

- имеющийся российский и зарубежный опыт невозможно применить в другом месте без существенной адаптации его к местным условиям. Напри­мер, положительный опыт создания новой мобильной библиотеки в г. Кондопоге (Республика Карелия) или Волгоградской области вряд ли может быть применен без адаптации в условиях российского Дальнего Востока и Сибири. За исключением больших городов и прилегающих территории, здесь может оказаться полезным опыт мобильных образовательных центров соседней Мон­голии;

- любая пространственная концепция мобильного библиотечного обслу­живания будет носить "рамочный" характер и нуждаться в детальной проработке на месте.


Назначение.

Мобильный комплекс может действовать, как:

информационный центр;

мобильная библиотека;

дистанционный консультационный и образовательный центр;

детский центр;

площадка для проведения семинаров, мастер-классов и презентаций;

мобильная общественная приемная;

мобильный центр предоставления государственных услуг населению;

центр доступа к информации для людей с ограниченными возможностями;

центр технического обеспечения проведения массовых мероприятий и т. д.

Таким образом, КИБО располагает возможностями, выходящими далеко за пределы библиотечного обслуживания.

КИБО предназначен для создания нового социального и коммуникатив­ного формата жизни местного сообщества.


Технические характеристики


Минимальный штат обслуживающего персонала - три сотрудника: во­дитель, имеющий права категории С и обладающий навыками работы с оборудо­ванием в составе комплекса, высококвалифицированный библиотекарь, предо­ставляющий библиотечные и информационные услуги, и методист, формирующий график работы КИБО и определяющий форматы его использования.

КИБО должен курсировать ежедневно по четкому графику и заранее раз­работанному маршруту с учетом состава населения в районе обслуживания и его потребностей. Количество и время стоянок расписывается по дням, часам и даже минутам. Четко описывается набор предоставляемых услуг. Таким образом, жи­тели населенных пунктов заранее знают о времени приезда и месте стоянки КИБО.

Сегодня в зависимости от модели шасси и комплектации стоимость КИБО может составлять от 5,7 до 7,5 млн. руб., а расходы на его годовое содержание в зависимости от региона и интенсивности использования - от 0,5 до 1,2 млн. руб.


Основными статьями расходов на обслуживание и содержание КИБО являются зарплата водителя и библиотекаря, стоимость бензина, масла и других горюче-смазочных материалов, оплата интернет-канала и мобильной телефонной связи, страхование и техническое обслуживание транспортного средства, оплата гаража (теплый бокс), обновление библиотечного фонда.


"Вы полагаете, все это будет носиться?»


Приходится признать, что для части регионов стоимость КИБО является достаточно высокой. Однако, взвешивая все "за" и "против", следует учитывать, что затраты только на модернизацию сельских библиотек, находящихся в малонаселенных деревнях, будут выше, а целевые индикаторы, такие как увеличение количества читателей (пользователей) и посе­щений этих библиотек, значительно ниже. Для сравнения, расходы на модерниза­цию одной сельской библиотеки включая ремонт, приобретение компьютерного и мультимедийного оборудования, мебели, обновление библиотечных фондов, обеспечение доступа в Интернет и т. д., составляет от 0,5 до 1 , млн. руб. , а таких библиотек в России более 36 тысяч.


"Я полагаю, что все это следует шить!»


Остается ряд других, не менее важных вопросов. Готовы ли сегодня ре­гиональные библиотеки к эффективному использованию такого сложного и до­рогостоящего комплекса, располагают ли они необходимыми для этого кадровы­ми ресурсами? Как адаптировать богатый зарубежный опыт в области мобильно­го библиотечного обслуживания к особенностям нашей огромной и очень разной страны и ее регионов? Как сделать работу КИБО востребованной населением?

Чтобы ответить на эти и многие другие вопросы, в прошлом году учебно-методическим центром "Школа библиотечного лидерства" совместно с другими подразделениями фонда "Пушкинский музей" был проведен четырехдневный семинар-практикум "Организация мобильной системы библиотечного обслужи­вания населения". Основная идея семинара заключалась в том, чтобы не просто научить участников программы созданию вышеупомянутых сервисов, а вместе с тренерами определить стратегию и тактику дальнейшей работы КИБО в конкретных регионах.

Основной упор в ходе проведения семинара был сделан на проведение практических занятий, групповой работы, "мозговых штурмов" и деловых игр. В ходе них участники познакомились как с технической, так с "гуманитарной" стороной вопроса. Тренинг "Технические возможности КИБО и их использова­ние", деловые игры "Создай событие для местного сообщества" и "Навигатор информации для событий местного сообщества", выездная сессия в Российской государственной библиотеке (РГБ), призванная познакомить участников с вир­туальными сервисами и информационными ресурсами РГБ, - вот далеко не полный перечень программы семинара.

Устроители семинара-практикума не ставили своей целью дать готовые "рецепты счастья" и сценарии деятельности, но вручали четко сформированный набор инструментов и технологий, с помощью которого участники семинара смо­гут построить систему эффективного использования КИБО у себя в регионе.


Мобильное обслуживание должно осуществляться наряду с совершен­ствованием деятельности стационарных учреждений.


Необходимо предусмотреть создание региональных межведомственных программ по внедрению и использо­ванию КИБО. Целью этих программ будет обеспечение доступности культурных благ и возможность получения качественного образования вне зависимости от места проживания населения.

Для успешного и эффективного использования мобильных комплексов и координации их работы в регионах фонд «Пушкинская библиотека» начал работу по организации федерального центра развития и поддержки мобильных систем обслуживания населения. Этот центр будет осу­ществлять организационную и методическую поддержку по следующим направ­лениям:

• создание и поддержка веб-сайта всероссийского центра КИБО, который будет предо­ставлять информационную, методическую и организационную поддержку всем пользователям комплексов КИБО в России, станет площадкой обме­на передовым опытом, генератором идей и проектов сотрудничества;
  
• планирование и координация программ и проектов взаимодействия ком­плексов КИБО между собой, с российскими и международными партнер­скими организациями;
  
• контроль результативности деятельности - разработка системы планиро­вания и управления качеством деятельности комплексов КИБО с исполь­зованием ключевых показателей эффективности;
  
• поиск специализированного контента (содержания) и его адаптация для использования в системе КИБО, согласование условий с правообладате­лями;
  
• методическая поддержка - разработка инструкций, рекомендаций и рас­пространение передового опыта использования КИБО;
  
• подготовка кадров для КИБО - разработка образовательных программ и проведение тренингов для сотрудников комплексов, создание онлайн-материалов для самостоятельного обучения, "горячей линии" поддержки на базе сайта для возможности консультации по неотложным техническим и методическим вопросам.
  

На ежегодной конференции Российской библиотечной ассоциации, кото­рая прошла в Томске в мае 2010 г., фонд "Пушкинская библиотека" выступил с инициативой организовать на базе секции центральных библиотек субъектов Российской Федерации постоянно действующий круглый стол "Мобильные би­блиотеки" и определил следующие задачи:

1) развитие профессионального взаимодействия специалистов для про­движения идей и концепций мобильных информационно-библиотечных комплек­сов, координационной и аналитической деятельности, проектов сотрудничества в этой сфере;

2) содействие в разработке кросс-культурных концепций и стандартов деятельности мобильных комплексов в разных культурных средах и для разных групп пользователей;

3) содействие в формировании сети мобильных комплексов, предостав­ляющих пользователям информационные, библиотечные, образовательные, культурно-досуговые, выставочные и другие услуги с использованием широкопо­лосного доступа в Интернет из любой точки России.

Бюджет проекта, реализуемого в рамках про­граммы Министерства Культуры РФ, ограничен и не предполагает поставку КИБО во все регионы России. Сейчас КИБО работает в 13 регионах, создано 15 машин.


Программа рассчитана на создание пилотных проектов, или, иначе говоря, "точек роста" для организации и развития мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек. Поэтому фонд "Пушкинская библиотека" проводит активную работу по поиску партнеров для дальнейшей реализации проекта.


Как любой масштабный проект, проект создания мобильной системы библиотечного обслуживания требует времени и значительных PR – акций. Фонд уже второй год занимается этой деятельностью. Одновременно мы разрабатываем новые комплексы, например, в этом году вводится новая модель КИБО на грузовом шасси КАМАЗа, предназначенная для территорий с плохими дорогами.