Решение Березниковской городской Думы № от

Вид материала

Решение

Содержание 4.2 Основные показатели эффективности системы теплоснабжения Основные мероприятия по повышению энергоэффективности системы теплоснабжения 4.2.2 Надежность (вероятность безотказной работы, коэффициент готовности) Таблица 29 Динамика инцидентов на тепловых сетях ООО «НОВОГОР–Прикамъе» Таблица 30 Показатели выбросов загрязняющих веществ ОАО «ТГК–9» Таблица 31 Показатели выбросов загрязняющих веществ филиал ООО «НОВОГОР – Прикамье» Загрязняющие вещества 4.2.4 Качество (параметры микроклимата) Требования к качеству коммунальных услуг Порядок изменения размера платы 4.2.5 Себестоимость тепловой энергии Таблица 33 Анализ сметы затрат на услуги теплоснабжения ООО «НОВОГОР-Прикамье» по г. Березники в 2008 – 2010 гг. Темп роста/ снижения 2010/2008 гг. Рисунок 9. Структура затрат на теплоснабжение ООО «НОВОГОР-Прикамье» по г. Березники в 2008 – 2010 гг.

Подобный материал:

• Ульяновской Городской Думы от 03. 03. 2008 года №5 Всоответствии с постановлением Ульяновской, 1192.62kb.
• Публичный доклад комитета по вопросам образования администрации г. Березники, 446.74kb.
• Протокол №09-631 рассмотрения и оценки котировочных заявок, 63.95kb.
• Правила благоустройства и содержания территории города березники в ред решений Березниковской, 1894.87kb.
• Мартынова Сергея Николаевича о досрочном прекращении полномочий депутата городской, 11.93kb.
• ОтчЁт о работе Челябинской городской Думы четвёртого созыва за 2010 год, 1245.75kb.
• Российская федерация екатеринбургская городская дума пятый созыв, 177.19kb.
• Руководителю Аппарата Московской городской Думы обеспечить изготовление почетных знаков, 47.99kb.
• 2012 и 2013 годов (далее заключение, ксп, Проект) подготовлено в соответствии с Бюджетным, 1210.24kb.
• В. М. Платонову Уважаемый Владимир Михайлович! Всоответствии с Закон, 2229.99kb.

4.2 Основные показатели эффективности системы теплоснабжения

Основными показателями эффективности работы системы теплоснабжения за 2009 г. являются:

• установленная мощность – 1435,6 Гкал/час;
  
• присоединенная нагрузка – 472,8 Гкал/час;
  
• резерв тепловой мощности – 53%;
  
• технологические потери в тепловых сетях – 7,18%;
  
• функциональные отказы – 0,059 повреждений на 1 км сетей в год.
  

4.2.1 Энергоэффективность

Экономическая эффективность работ по оптимизации режима системы теплоснабжения достигается за счет сокращения расходов топлива по ликвидации перегрева систем теплопотребления; сокращения расхода электроэнергии на перекачку теплоносителя за счет снижения удельного расхода сетевой воды и возможного отключения излишних насосных агрегатов; сокращения капитальных затрат на развитие системы в случае присоединения новых потребителей, поскольку создается техническая возможность в присоединении без дополнительных капиталовложений в магистральные сети и источник теплоты; сокращения расхода тепловой энергии, связанного с уменьшением расхода подпиточной воды; сокращения расхода химически очищенной воды на подпитку.

Энергетическая эффективность наладочных мероприятий определяется:

• увеличением пропускной способности трубопроводов тепловых сетей, что приводит к увеличению располагаемых напоров на вводах теплопотребителей;
  
• улучшением температурного режима работы системы теплоснабжения;
  
• для энергоснабжающей организации выдерживанием параметров режима теплоснабжения на уровне, регламентируемом Правилами технической эксплуатации (ПТЭ) электростанций и сетей РФ, ПТЭ тепловых энергоустановок.
  

Одним из  решений, позволяющее повысить эффективность систем теплоснабжения - отказ от четырехтрубной системы снабжения теплом и горячей водой зданий и сооружений, построенной на основе использования центральных тепловых пунктов.

При этом используется так называемая двухтрубная система – подвод к каждому отдельному зданию перегретой воды непосредственно от теплоисточника, и формирования системы горячего водоснабжения и отопления с помощью блочного автоматизированного индивидуального теплового пункта (ИТП).

ИТП используется для обслуживания одного потребителя (здания или его части).

Автоматизированные ИТП меняют общую картину регулирования системы центрального теплоснабжения (ЦТ). При наличии ИТП у каждого потребителя задача теплоисточника – поддерживать минимально-достаточную температуру теплоносителя на входах ИТП без функции регулирования.

Основные преимущества ИТП – это компактность, независимая схема теплоснабжения, широкий диапазон тепловых нагрузок, энергоэфективность, улучшение качества и уменьшение расхода горячей воды, снижение давления во внутренних сетях и уменьшение эксплуатационных затрат.

Управление работой оборудования ИТП и регулирование режимов отпуска тепла и воды потребителю осуществляются автоматически, без постоянного присутствия обслуживающего персонала. ИТП позволяет значительно снизить затраты на обеспечение теплом населенных пунктов, предприятий, хозяйств. С применением ИТП отпадает необходимость капитального строительства зданий центральных тепловых пунктов (ЦТП) и прокладки, следовательно, и последующего ремонта сетей горячего водоснабжения. Капитальные затраты на подключение объектов снижаются при этом в три раза.

Потери тепловой энергии происходят через открытые форточки. Жильцы открывают их потому, что зимой, при горячих отопительных приборах в квартирах становиться очень жарко. Поэтому необходимо решать проблему энергосбережения путем регулирования качественных показателей теплоносителя (температура, давление) непосредственно в каждом доме.

Автоматизированные узлы управления индивидуального теплового пункта (АИТП) будут оперативно, в зависимости от температуры наружного воздуха, регулировать параметры теплоносителя. Но чтобы индивидуальный тепловой пункт был полностью эффективен, необходимо в каждой квартире жилого дома, на каждом отопительном приборе установить автоматический терморегулятор и счетчик, учитывающий теплопотребление. Только в этом случае тепло будет экономиться. Поскольку жильцы дома, являясь конечными потребителями тепла, становятся заинтересованными в экономии тепловой энергии.


Основные мероприятия по повышению энергоэффективности системы теплоснабжения:

• устройство ИТП;
  
• прокладка новых и реконструкция существующих тепловых магистралей с использованием труб с пенополиуретановой теплоизоляцией, обеспечивающей снижение тепловых потерь в 2–3 раза.
  

Ресурсная эффективность:

• удельный расход электроэнергии: 2009 г. – 32,15 кВт∙ч/Гкал;
  

2025 г. – 25 кВт∙ч/Гкал;

• удельный расход топлива: 2009 г. –167,28 кг у.т /Гкал;
  

2025 г. – 150÷156 кг у.т /Гкал;

• удельный расход воды: 2009 г. – 2,0 м³/Гкал;
  

2025 г. – 0,6 м³/Гкал.

4.2.2 Надежность (вероятность безотказной работы, коэффициент готовности)

Основным показателем работы теплоснабжающих предприятий является бесперебойное и качественное обеспечение тепловой энергией потребителей, которое достигается за счет повышения надежности теплового хозяйства. Для этого необходимо выполнять следующие мероприятия:

• обеспечение соответствия технических характеристик оборудования источников тепла и тепловых сетей условиям их работы;
  
• резервирование наиболее ответственных элементов систем теплоснабжения и оборудования;
  
• выбор схемных решений как для системы теплоснабжения в целом, так и по конфигурации тепловых сетей, повышающих надежность их функционирования;
  
• контроль теплоносителя по всем показателям качества воды, что обеспечит отсутствие внутренней коррозии и увеличение срока службы оборудования и трубопроводов;
  
• комплексный учет энергоносителей (газ, электроэнергия, вода, теплота в системе отопления, теплота в системе горячего водоснабжения);
  
• АСУ ТП котлов с центральной диспетчеризацией функций управления эксплуатационными режимами;
  
• постоянный контроль над соблюдением температурных графиков тепловых сетей в зависимости от температуры наружного воздуха, удельных норм на выработку 1 Гкал по топливу, воде, химических реагентов и качественной подготовки источников теплоснабжения и объектов теплопотребления.
  

Основной причиной порывов на тепловых сетях является коррозия металла. За 2009 год количество порывов в ООО «НОВОГОР – Прикамье» составляет 19 ед. Удельная аварийность составляет – 0,059 на 1 км сети в год (табл. 29).

Таблица 29

Динамика инцидентов на тепловых сетях ООО «НОВОГОР–Прикамъе»

Наименование	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Количество инцидентов	31	15	19

Отказы в системе транспорта теплоносителя приводят к резкому возрастанию потерь теплоносителя.

4.2.3 Экологичность

Установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ проектируемыми и действующими промышленными предприятиями в атмосферу производится в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78.

Источники тепловой энергии рабо­тают на газовом топливе и мазуте. Исходя из этого для источников нормированию подлежат выбросы загрязняющих веществ, содержащихся в отходящих дымовых газах: оксида углерода, диоксида азота, оксида азота, диоксида серы, сероводорода, мазутной золы, пыли неорганической, твердых частиц. Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на ТЭЦ имеется.

Фактический уровень выбросов загрязняющих веществ ниже предельно допустимых (табл. 30).

Таблица 30

Показатели выбросов загрязняющих веществ ОАО «ТГК–9»

№ п.п.	Загрязняющие вещества	Предель-но допус-тимый выброс ПДВ	Выброс в атмосферу
			2006 г.		2007 г.		2008 г.		2009 г.
			факт	Превы-шает (+), не дости-гает (-) ПДВ	факт	Превы-шает (+), не дости-гает (-) ПДВ	факт	Превы-шает (+), не дости-гает (-) ПДВ	факт	Превы-шает (+), не дости-гает (-) ПДВ
1	Мазутная зола	0,207	0,198	-0,009	0,076	-0,131	0,006	-0,201	0,006	-0,201
2	Азота диоксид	838,324	836,963	-1,361	796,047	-42,277	474,166	-364,158	474,166	-364,158
3	Углерода оксид	4,866	4,666	-0,2	1,786	-3,08	0,685	-4,181	0,685	-4,181
4	Оксид азота	88,844	88,7	-0,184	84,361	-4,483	77,052	-11,792	77,052	-11,792
5	Диоксид серы	85,05	58,517	-26,533	41,409	-77,48	7,567	77,483	7,567	77,483
6	Твердые вещества	Х	0,198	–	0,076	–	0,01	Х	0,01	Х
7	сажа	0,000009	0,0000067	0,0000022	0,000007	+0,00399	0,004	+0,0039	0,004	+0,0039
8	Взвешенные вещества	0,0002	0,00015	-0,00005	0,00015	–	–	–	–	–

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу выдано филиалу «Тепловые сети» ОАО «ТГК-9» управлением охраны окружающей среды Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности г. Пермь.

Фактические выбросы загрязняющих веществ от источников ООО «НОВОГОР – Прикамье» не превышают разрешенные показатели (табл. 31).

Таблица 31

Показатели выбросов загрязняющих веществ филиал ООО «НОВОГОР – Прикамье»

Загрязняющие вещества	Выброс в атмосферу
	2006 г.		2007 г.		2008 г.		2009 г.
	ПДВ	факт	ПДВ	факт	ПДВ	факт	ПДВ	факт
Всего	Х	96,725	Х	108	Х	37,775	Х	102,893
В том числе твердые	Х	0,985	Х	1,227	Х	0,448	Х	1,263
Газообразные и жидкие	Х	95,74	Х	106,773	Х	37,327	Х	101,63
Из них: диоксид серы	0,602	0,119	0,602	0,261	0,602	0,086	0,602	0,255
Оксид углерода	48,071	36,441	48,071	39,121	48,071	14,831	48,071	42,306
Оксид азота (в пересчете на NO2)	24,872	18,279	24,872	19,122	24,872	6,709	24,872	21,311
Углеводороды С12-С19	Х	38,301	Х	45,298	Х	14,430	Х	34,983
Бенз(а)пирен	0,0000043	0,0000031	0,0000043	0,0000029	0,0000043	0,000001		0,000004
Метан	47,66	38,3	47,66	45,297	Х	14,43	47,66	34,983
Сероводород	0,1	0,082	0,1	0,1	Х	0,042
Азота окись	3,204	2,332	3,204	2,456	Х	0,851	3,187	2,727

Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выдано ООО «НОВОГОР – Прикамье» управлением по технологическому и экологическому надзору г. Пермь.

4.2.4 Качество (параметры микроклимата)

Качество услуг по теплоснабжению определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», разработаны требования к качеству коммунальных услуг (табл. 32).


Таблица 32

Показатели качества услуг теплоснабжения

Требования к качеству коммунальных услуг	Допустимая продолжительность перерывов или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества	Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества
Горячее водоснабжение
Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года	Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 ч (суммарно) в течение одного месяца; 4 ч единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 ч; для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам	За каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам
2. Обеспечение температуры горячей воды в точке разбора: не менее 60 0C - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее 50 0C – для закрытых систем централизованного теплоснабжения; не более 75 0C – для любых систем теплоснабжения	Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора: в ночное время (с 23.00 до 6.00 часов) не более чем на 5 0C; в дневное время (с 6.00 до 23.00 час.) не более чем на 3 0C	За каждые 3 0C снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 % за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения; при снижении температуры горячей воды ниже 40 0C оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду
3. Постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам	Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается	При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от учетных показаний)
4. Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/см2) до 0,45 МПа (4,5 кгс/см2)	Отклонение давления не допускается	За каждый час (суммарно за расчетный период) подачи воды: при давлении, отличающемся от установленного до 25%, размер ежемесячной платы снижается на 0,1%; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от учетных показаний)
Отопление
5. Бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода	Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 час (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 ч единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 0C до нормативной; не более 8 ч единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 0C до 12 0C; не более 4 ч единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 0C до 10 0C	За каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам
6. Обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 0C (в угловых комнатах +20 0C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92 0C) – 31 0C и ниже +20 (+22) 0C; в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) не более 3 0C. Допустимое превышение нормативной температуры не более 4 0C	Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается	За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается: на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры; на 0,15% размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры
7. Давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами не более 0,6 МПа (6 кгс/см2); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами – не более 1 МПа (10 кгс/см2); с любыми отопительными приборами – не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем	Отклонение давления более установленных значений не допускается	За каждый час (суммарно за расчетный период) периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета)

4.2.5 Себестоимость тепловой энергии

ООО «НОВОГОР-Прикамье»

Постановлением РЭК Пермского края от 10.12.2009 № 270-т «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО «НОВОГОР-Прикамье» (г. Березники)» для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, на 2010 г. установлен тариф в размере 769,07 руб./Гкал. Темп роста 2010/2009 гг. – 115%.

В ходе анализа использованы сметы расходов по теплоснабжению ООО «НОВОГОР-Прикамье» по г. Березники за 2008 – 2009 г., на 2010 г.

Анализ структуры издержек и выявление основных статей затрат произведен по статьям калькуляции на основании Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ».

Затраты, включаемые в тариф, группируются следующим образом (табл. 33):

• топливо (газ природный);
  
• покупная тепловая энергия;
  
• электроэнергия;
  
• амортизация;
  
• аренда;
  
• затраты на оплату труда с отчислениями;
  
• затраты на ремонт основных средств;
  
• цеховые расходы;
  
• общехозяйственные расходы.
  

Таблица 33

Анализ сметы затрат на услуги теплоснабжения ООО «НОВОГОР-Прикамье» по г. Березники в 2008 – 2010 гг.

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста/ снижения 2009/2008 гг., %	Темп роста/ снижения 2010/2009 гг., %	Темп роста/ снижения 2010/2008 гг., %	Доля в структуре себестоимости, %
			факт	факт	ожида-емое				2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	Топливо (газ природный)	тыс. руб.	10 952	16 873	23 402	154	139	214	1,4	1,8	2,2
2	Покупная тепловая энергия	тыс. руб.	610 096	765 950	874 069	126	114	143	80,7	83,8	82,1
3	Электроэнергия	тыс. руб.	6 980	8 971	8 987	129	100	129	0,9	1,0	0,8
4	Амортизация	тыс. руб.	5 566	5 603	6 058	101	108	109	0,7	0,6	0,6
5	Аренда	тыс. руб.	6 923	6 631	30 286	96	457	437	0,9	0,7	2,8
6	Затраты на оплату труда с отчислениями	тыс. руб.	64 671	61 436	47 341	95	77	73	8,6	6,7	4,4
7	Затраты на ремонт основных средств	тыс. руб.	12 267	11 791	26 722	96	227	218	1,6	1,3	2,5
8	Цеховые расходы	тыс. руб.	28 270	26 166	40 064	93	153	142	3,7	2,9	3,8
9	Общехозяйственные расходы	тыс. руб.	10 643	10 162	8 306	95	82	78	1,4	1,1	0,8
10	Итого полная себестоимость	тыс. руб.	756 367	913 582	1 065 235	121	117	141	100,0	100,0	100,0
11	Реализация услуг теплоснабжения	тыс. Гкал	1 335	1 410	1 326	106	94	99
12	Себестоимость 1 Гкал	руб./Гкал	566,57	647,93	803,34	114	124	142
13	Утвержденный тариф для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии	тыс. Гкал	553,05	666,00	769,07	120	115	139

За анализируемый период 2008 – 2010 гг. структура издержек не претерпела существенных изменений (изменения долей статей затрат в структуре себестоимости не превышают 5%).

Основной статьей затрат в 2010 г. являются расходы на покупаемую тепловую энергию – 82% (рис. 9).



Рисунок 9. Структура затрат на теплоснабжение ООО «НОВОГОР-Прикамье» по г. Березники в 2008 – 2010 гг.



Рисунок 10. Анализ затрат на теплоснабжение ООО «НОВОГОР-Прикамье» по г. Березники в 2008 – 2010 гг.

За рассматриваемый период себестоимость услуг увеличилась на 41%. Основными статьями увеличения затрат являются:

• аренда – увеличение в 4,4 раза;
  
• затраты на ремонт основных средств – увеличение в 2,2 раза;
  
• топливо (газ природный) – увеличение в 2,1 раза;
  
• покупная тепловая энергия – увеличение на 43%;
  
• цеховые расходы – увеличение на 42%.
  

В 2010 г. произошло снижение по следующим статьям:

• затраты на оплату труда с отчислениями – снижение на 27%;
  
• общехозяйственные расходы – снижение на 22%.
  

В период с 2008 по 2010 годы полная себестоимость теплоснабжения возросла на 41%, себестоимость 1 Гкал – на 42%, тариф для потребителей – на 39% (рис. 10).