Действия по пресечению нарушений обязательных требований законодательства и устранению последствий таких нарушений 54 Анализ и оценка эффективности регионального государственного 58 экологического надзора 58
| Вид материала | Закон |
| Состояние окружающей природной среды Атмосферный воздух |
- Перечень типичных нарушений законодательства, выявляемых органами государственного, 81.84kb.
- Практика и особенности проведения экспертизы изобретений в области пищевой промышленности, 32.72kb.
- Информация о типичных нарушениях требований законодательства о пожарной безопасности,, 21.69kb.
- Разработать план мероприятий по устранению выявленных в ходе проведенной плановой федеральной, 16.08kb.
- Информация о состоянии надзорной деятельности за 2011 год, 136.14kb.
- «Оценка эффективности законодательства и государственных программ по эо и эоб», 1079.82kb.
- Рекомендации по недопущению и исправлению типичных ошибок и нарушений в работе отдела, 24.29kb.
- Доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области, 394.71kb.
- Анализ и оценка дисциплин обслуживания требований (запросов) с учетом их приоритетов, 20.53kb.
- Вопросы к зачету по дисциплине «Прокурорский надзор», 28.28kb.
Состояние окружающей природной среды
Атмосферный воздух
Экологическая обстановка в республике, в том числе и состояние атмосферного воздуха, во многом определяется ее ресурсно-промышленным потенциалом.
Более 4 тысяч промышленных предприятий и организаций имеют источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, республиканский автопарк насчитывает более 1200 тыс. единиц автомототранспортных средств.
Объективную картину загрязнения атмосферного воздуха городов республики дают результаты наблюдений, проводимых Федеральным государственным бюджетным учреждением «Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – ФГБУ «Башкирское УГМС»).
В городах, где ведутся регулярные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, отмечалась тенденция стабилизации техногенного загрязнения и рост влияния выбросов от передвижных источников загрязнения.
Ориентировочно объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников за 2011 год составил 1080 тыс. т., в том числе предполагаемые валовые выбросы от стационарных источников – 390 тыс. т, от передвижных источников – 690 тыс. т.
Основными загрязнителями окружающей среды выступают автотранспорт и предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Предприятия нефтеперерабатывающей, нефтехимической, нефтедобывающей и электроэнергетической отраслей промышленности дают около 70 % объема выбросов от промышленных объектов республики в атмосферный воздух.
Одним из крупнейших предприятий комплекса является ОАО «Башкирэнерго», в состав которого входят 10 ТЭЦ, одна ГРЭС, одна ГЭС, а также объекты малой энергетики.
Объем выбросов загрязняющих веществ от теплоцентралей республики изменился незначительно и составил 35,530 тыс.т (в 2010 году – 35,732 тыс.т).
Основными предприятиями нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности являются: ОАО «Ново-Уфимский НПЗ», ОАО «Уфанефтехим», ОАО «Газпром нефтехим Салават», ОАО «Уфимский НПЗ». Валовый выброс загрязняющих веществ от этих предприятий в 2011 году составил 137,2 тыс.т.
В связи с остановкой на капитальный ремонт ряда производств выбросы загрязняющих веществ в атмосферу снизились на ОАО «Уфанефтехим» на 3,3 тыс.т (до 39,048 тыс.т), на ОАО «Ново-Уфимский НПЗ» на 0,397 тыс.т (до 41,956 тыс.т).
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на ОАО «Уфимский НПЗ» в 2011 году составил 31,128 тыс.т (в 2010 г. – 27,646 тыс.т). Изменение данного показателя объясняется уточнением инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
На ОАО «Газпром нефтехим Салават» объем выбросов загрязняющих веществ изменился незначительно и составил в 2011 году 25,130 тыс.т (2010 году – 25,3 тыс.т).
Предприятия отрасли добычи топливно-энергетических полезных ископаемых в республике представлены ОАО «АНК «Башнефть». В отчетном году наблюдалось увеличение объема добычи нефти до 14,242 млн. тонн (в 2010 году объем добычи был равен 13,4 млн. тонн) и, как следствие, возрос объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу до 33,855 тыс.т (в 2010 году общий объем выбросов составлял 27,515 тыс.т).
Предприятиями по транспортировке газа, представленными в республике подразделениями ООО «Газпром трансгаз Уфа» (бывшее ООО «Баштрансгаз»), в 2011 году выброшено в атмосферу 80,949 тыс.т загрязняющих веществ. Увеличение объема выбросов на 8,797 тыс.т (12%) объясняется ростом объема ремонтно-профилактических работ на линейной части магистральных газопроводов.
На предприятии химической промышленности ОАО «Сода» выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух в 2011 году составили 41,968 тыс. т, что меньше уровня предыдущего года на 0,394 тыс.т.
Предприятия черной металлургии в республике представлены ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» (ОАО «БМК»).
В 2011 году на предприятии наблюдалось увеличение выпуска метизов на 18% и уменьшение выпуска готового проката на 2% по сравнению с 2010 годом.
По отчетным данным объем валового выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников комбината в 2011 году составил 0,882 тыс.т, что ниже уровня предыдущего года на 0,324 тыс.т. Данное положение объясняется выводом из состава ОАО «БМК» дочерних предприятий (котельные).
Основными предприятиями-загрязнителями, относящимися к цветной металлургии, являются ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» и Сибайский филиал ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат».
Объем валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу от объектов ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» остался на уровне предыдущего года и составил 0,955 тыс. т (2010 г.– 0,966 тыс.т).
Сибайский филиал ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» в 2011 году проводил разработку северного участка Известкового карьера, в связи с чем увеличились количество проводимых взрывных работ и время обжига известняка, в результате объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух возрос на 0,014 тыс.т и составил 0,564 тыс.т.
С целью снижения негативного воздействия на атмосферный воздух на промышленных предприятиях Республики Башкортостан проведен ряд природоохранных мероприятий.
Так, на ОАО «Уфанефтехим» на 2011-2012 гг. запланировано мероприятие по утилизации и очистке газов разложения с вакуумсоздающих блоков установок атмосферно-вакуумных трубчаток (далее – АВТ) №№ 1 – 4 в процессе первичной переработки нефти. Выполнение данного мероприятия позволит снизить выбросы сернистого ангидрида в атмосферу до 600 тонн в год. Общий объем финансовых затрат составит 122 млн. рублей.
ОАО «Уфимский нефтеперерабатывающий завод» в соответствии с «Планом мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию, сокращению (исключению) выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от объектов ОАО «УНПЗ» на 2011 год» проведен монтаж двойных торцевых уплотнений на насосах и монтаж осушителей в газокаталитическом производстве. Данное мероприятие позволило снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 11,2116 тонн. Сумма выделенных финансовых средств – 30,557 млн. рублей.
ОАО «Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод» внедряет разработанный план по техническому перевооружению топливной системы. Выполненные мероприятия позволят снизить поступление сернистого ангидрида в атмосферный воздух. Финансовые затраты в 2011 году составили 5,8 млн. рублей.
На предприятии ведется планомерная работа по оснащению нефтяных и бензиновых резервуаров средствами снижения выбросов – понтонами. Так, в 2011 году в товарном производстве был оснащен понтоном резервуар объемом 5000 м3, что способствовало снижению выбросов углеводородов на 252 тонны в год. Финансовые затраты составили 1,424 млн. рублей.
ОАО «Уфаоргсинтез» в 2011 году выполнено техническое перевооружение градирен №8 (СК-400) в отделении 127, что позволило снизить выбросы в атмосферу на 2,8 тонн в год. Стоимость мероприятия – 35,0 млн. рублей.
ОАО «Сода» в 2011 году осуществлен перевод 5 содовых печей на газ. На реализацию данного мероприятия затрачено 87,2 млн. рублей. Экологический эффект – снижение массы выбросов сернистого ангидрида на 1485 тонн, окислов азота на 236 тонн.
Введена в эксплуатацию новая установка очистки отходящих газов производства гранулированного хлористого кальция. Общая сумма затрат составила 16,03 млн. рублей.
Проведена реконструкция установки очистки дымовых газов в цехе хлористого кальцинирования, который ориентирован на переработку жидких отходов хлористого производства. Затраты на данное мероприятие составили 9,09 млн. рублей.
ОАО «Стерлитамакский нефтехимический завод» в 2011 году проведена замена насосов в цехе Н-1-1а-12 на более герметичные, что способствовало снижению промышленных выбросов в атмосферу: пентана – на 0,3 тонны, изопрена – на 0,2 тонны, толуола – на 0,5 тонны. Объем финансирования составил 2,663 млн. рублей.
Проведен монтаж установки аспирации и улавливания пыли в помещении упаковки Агидола-1 цеха Н-13. Финансовые затраты на выполнение данного мероприятия составили 4,5 млн. рублей.
На 2012 год запланированы мероприятия по оснащению источников выбросов современными газопылеулавливающими установками, монтаж герметичной системы слива формалина из железнодорожных цистерн.
На ОАО «Каустик» в цехе по производству соединений хлора проведена установка двух анализаторов этилена в абгазах. Ожидаемый экологический эффект – снижение выбросов в атмосферный воздух этилена на 170 тонн в год. Финансовые затраты – 5,112 млн. рублей.
На предприятии осуществляются мероприятия по снижению выбросов аммиака в атмосферный воздух (монтаж уровнемерных колонок и модернизация цилиндропоршневой группы). Аммиак используется как хлорагент, циркулирующий в замкнутом контуре, в производстве холода. В атмосферу поступает через не плотности оборудования. Ожидаемый эффект – снижение выбросов аммиака на 31,18 тонны в год.
ОАО «Синтез-Каучук» в 2011 году проведена реконструкция электрофильтра ОГ-3-8 второго блока дегазирования изопрена цеха И-2. Экологический эффект – снижение катализаторной пыли на 5,0 тонн в год.
Выполненные мероприятия по герметизации насосов позволят снизить выбросы углеводородов на 32,43 тонны в год. Проведенная реконструкция оголовка факельного ствола № 4 и модернизация горелок котлов цеха пароснабжения и межцеховых коммуникаций позволят снизить выбросы диоксида азота.
Общие финансовые затраты на выполнение мероприятий составили 3,192 млн. рублей.
ОАО «Газпром нефтехим Салават» в 2011 году в соответствии с планом природоохранных мероприятий, предусмотренных «Перспективной экологической программой ОАО «Газпром нефтехим Салават» на 2011-2015 годы», осуществляет ряд мероприятий, способствующих снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Так, полностью выполнено мероприятие, направленное на снижение выбросов в атмосферный воздух паров аммиака, – использование специализированных автоцистерн для налива аммиачной воды. При этом затрачено 10 млн. рублей.
В настоящее время осуществляется строительство комплекса для первичной переработки нефти – ЭЛОУ АВТ-6, что позволит вывести из эксплуатации устаревшие установки АВТ-1, АВТ-3, АВТ-4, ЭЛОУ-2, ЭЛОУ-5, при этом произойдет значительное снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Финансирование данного мероприятия составит 8200 млн. рублей.
Ввод в эксплуатацию установки грануляции карбамида позволит снизить выбросы аммиака и пыли карбамида. Затраты – 1150 млн. рублей.
Произведен монтаж установки гидроочистки (ГО-2), что будет способствовать уменьшению выбросов сернистого ангидрида. Финансовые затраты на мероприятие составили 53,554 млн. рублей.
Монтаж установки каталитического обезвреживания хвостовых газов от аммиака со свечи абсорбера цеха № 50 даст снижение выбросов аммиака. Объем финансирования – 5,865 млн.рублей.
Большой износ основных производственных фондов на предприятиях ТЭК тормозит внедрение малоотходных и ресурсосберегающих технологий, позволяющих значительно снизить влияние промышленных объектов на окружающую среду, а также увеличивает вероятность возникновения аварийных ситуаций техногенного характера с негативными экологическими последствиями.
Основными задачами по снижению уровня загрязненности атмосферы в крупных городах республики в результате деятельности промышленных предприятий являются:
модернизация устаревшего оборудования и технологии на предприятиях ТЭК;
герметизация резервуаров нефти и легких нефтепродуктов;
герметизация системы налива легких углеводородов и сильно действующих ядовитых жидкостей;
снижение выбросов от очистных сооружений сточных вод;
увеличение доли газа в топливном балансе ТЭЦ.
Возрастающее с каждым годом количество автотранспорта приводит к тому, что автомобиль становится одним из основных источников загрязнения атмосферного воздуха.
По сведениям ГИБДД МВД по РБ республиканский автопарк в 2011 году увеличился по сравнению с предыдущим годом на 4,7% и составил 1275 тыс. единиц.
Основное количество транспорта сосредоточено в городах, из них только в Уфе более 330 тысяч единиц.
Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта являются низкая пропускная способность городской дорожной сети, плохое качество дорожного покрытия, высокая концентрация автотранспортных предприятий и гаражных боксов в жилой застройке, загруженность центральных дорог, высокий процент неисправных автотранспортных единиц, доминирование низкосортных видов жидкого топлива.
Главной задачей при решении проблемы негативного влияния автотранспорта на атмосферный воздух является сокращение объемов и уровня токсичности отработанных газов.
Газовое топливо можно рассматривать как реальную альтернативу нефтяным топливам на ближайшую перспективу. Применение природного газа обеспечивает значительное снижение выбросов окиси углерода, неметановых углеводородов, окислов азота и твердых частиц.
В Республике Башкортостан сложилась позитивная тенденция к увеличению количества автотранспорта, эксплуатирующегося на газовом топливе, преимущественно на сжиженном газе. Если в 2000 году насчитывалось около 1500 автомобилей, использующих газовое топливо, то к 2011 году их стало 87 тысяч.
В отчетном году в эксплуатацию введено 2 автомобильные газозаправочные станции, на начало 2012 года в республике эксплуатируются 114 АГЗС.
Во многих городах республики (Уфа, Нефтекамск, Давлеканово, Туймазы, Октябрьский, Стерлитамак и др.) созданы технические центры по переоборудованию транспорта для работы на газовом топливе. Организованы поставки газобаллонного оборудования ведущих российских и итальянских производителей.
На 2012 год намечена разработка проекта республиканской целевой программы по снижению загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автомобильного транспорта до 2020 года. Разработка данного проекта предусмотрена протоколом заседания межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан под председательством Президента Республики Башкортостан Р.З. Хамитова, состоявшегося 7 декабря 2011 года.