Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 2 ноября 2010 года
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 18 ноября 2010 года, 900.28kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года, 1123.87kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 8 октября 2010 года, 473.85kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 30 июня 2010 года, 1311.41kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 ноября 2011 года, 1113.75kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 19 20 января 2010 года, 1621.23kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 ноября 2011 года, 1031.76kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.
СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ
АиФ Нижний Новгород (aif-nn.ru); 01.11.2010, В каком пенсионном фонде пенсия?
Заявление о переводе накопительной части пенсии из Государственного пенсионного фонда в негосударственный - есть, но кто его написал?
В прокуратуру Ленинского района г. Нижнего Новгорода поступило обращение жительницы Нижнего Новгорода о переводе накопительной части пенсии из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд без ее ведома. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Ленинского района Нижнего Новгорода.
Прокурорской проверкой установлено, что в негосударственном пенсионном фонде имеется заявление о переводе ее накопительной части пенсии в управление. Однако из обращения в прокуратуру следует, что она такого заявления не писала. Остается выяснить, кто имел доступ и совесть без ведома женщины распоряжаться ее пенсией.
Прокуратурой Ленинского района г. Нижнего Новгорода по данному обращению проводиться проверка.
Postimees (postimees.ee); 02.11.2010, В Нарве граждане России требовали вернуть пенсии
Вчера около 200 пожилых российских граждан пикетировали генеральное консульство России в Нарве, требуя, чтобы правительство России как можно быстрее решило вопрос с выплатой им пенсий
Пожилые люди стояли возле консульства с плакатами, на которых было написано: «Россия! Ты забыла своих пенсионеров?» «Голосовать имеем право, а получать пенсию?» и т.д.
Как сообщил PM заместитель председателя Союза российских граждан Эстонии Владимир Петров, вопрос о пенсиях касается как минимум 20 тысяч человек, получавших российскую пенсию до 2007 года, когда между Россией и Эстонией начались переговоры о заключении пенсионного соглашения. С этого момента выплата пенсий прекратилась.
Источник существования
«Ратификация соглашения о пенсионном обеспечении между Россией и Эстонией должна была состояться в октябре этого года, но, к сожалению, этого не произошло. Теперь, вероятно, она будет отложена еще на год. В результате многие люди остались без средств к существованию», сказал Петров.
Разница в пенсионном возрасте в России и Эстонии для женщин пять лет, для мужчин три года. Поэтому для многих пожилых людей, лишившихся в последние годы работы, российская пенсия была единственным источником существования.
«Это основная причина, которая заставила людей прийти к генконсульству и выразить свой протест не против российских дипломатов, конечно, но против российских чиновников Пенсионного фонда, из-за бездействия которых соглашение до сих пор не ратифицировано и не введено в действие», пояснил Петров.
«Те, у кого эстонского стажа менее 15 лет, получают в Эстонии народную пенсию. Когда у них отобрали российскую пенсию, они оказались в тяжелом положении. Все ждали, что соглашение исправит такую несправедливость, как отсутствие надбавок к пенсии за работу на вредном производстве, за работу на Севере и службу в армии», сказал член координационного совета Союза российских граждан Эстонии Владимир Калинкин.
Юрист Союза российских граждан Эстонии Владимир Антипенков передал генконсулу РФ в Нарве Георгию Болховитину обращение к правительству России. В нем говорится о том, что, согласно конституции РФ, российские граждане должны иметь право на российскую пенсию, независимо от места проживания. «С отменой выплаты пенсий российские граждане в Эстонии превратились в «полуграждан», сказал Антипенков.
«Я три года получала российскую пенсию. Это была очень хорошая поддержка около 2000 крон в месяц», сказала 60-летняя Валентина Константинова, бывшая работница Силламяэского сланцехимического завода (ныне Silmet). Константинова приехала на пикет из Силламяэ вместе с десятком бывших коллег, которые отработали на вредном производстве по двадцать лет.
«Нас около 700 человек тех, кто выработал стаж на вредном производстве до 1990 года. Мы посылали письма Медведеву и Путину на 98 листах, со всеми нашими подписями просили вернуть льготы за вредность. Но получили ответ, в котором о льготах ни слова. Очень ждали 16 октября, и теперь разочарованы», сказала женщина.
Георгий Болховитин заявил журналистам, что пока не готов давать комментарии по этому вопросу.
Ранее Союз российских граждан получил из генконсульства письмо, в котором атташе Александр Ружицкий сообщил о ходе эстонско-российских переговоров о пенсионном соглашении.
В конце ноября
По его словам, сейчас переговоры продолжаются с использованием соответствующих положений Европейского Союза, по которым каждое государство платит пенсию за трудовой (военный) и страховой стаж. Головным ведомством по данному вопросу от Российской Федерации является Пенсионный фонд.
В консультациях со стороны РФ приняли участие также представители Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства обороны, Пенсионного фонда и посольства России в Эстонии, с эстонской стороны представители МИДа, Министерства социальных дел и Департамента социального страхования.
Последнее заседание эстонско-российской комиссии пройдет с 22 по 27 ноября текущего года в Таллинне, где окончательно будет урегулирован текст нового договора о пенсионном обеспечении между правительствами Эстонии и России, ратифицировать который стороны планируют в этом году.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Российская газета; 02.11.2010, Гражданский взгляд
Общественная палата высказала свое мнение по проекту бюджета на ближайшие три года
Общественная палата решила не оставаться в стороне от обсуждения проекта федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов - и впервые за пять лет своего существования направила в Госдуму собственное заключение по главному финансовому документу страны. Правда, депутаты эту письменную инициативу членов Общественной палаты полностью проигнорировали.
Этот факт вызвал недовольство председателей комиссий палаты по экономическому развитию и по вопросам развития гражданского общества Валерия Фадеева и Иосифа Дискина, которые заявили вчера о том, что бюджетная политика должна стать предметом широкого общественного обсуждения, а не ограничиваться лишь парламентскими дебатами. «Общественная палата не только имеет право, но и по большому счету обязана участвовать в обсуждении законопроектов, которые касаются жизни большинства граждан страны, в том числе и законопроекта по бюджету», - уверен Фадеев. Хотя если бы народные избранники все-таки добрались до заключения членов Общественной палаты, то им пришлось бы столкнуться с основательной критикой главного финансового документа страны.
Так, Валерий Фадеев выразил недоумение по поводу очень низких темпов экономического роста, которые заложены в бюджете, - «всего» 3-4 процента в год. И в этом вопросе члены Общественной палаты оказались единодушны: страна не может позволить себе столь медленное экономическое движение вперед. «Целью экономической политики, на наш взгляд, должны стать 7-8 процентов экономического роста в год», - озвучил мнение Общественной палаты Фадеев. А бюджет должен содержать те инструменты, которые позволяют добиваться столь высоких темпов этого роста.
Но пока что члены Общественной палаты далеко не в восторге от уже имеющихся инструментов. Например, Фадеев посетовал, что в российской экономике сохраняется очень низкая форма накоплений - отношение инвестиций к ВВП составляет лишь 20 процентов. «Никакая экономика не может развиваться при таком уровне накоплений, - заявил он. - Минимально необходимая величина - 30 процентов. В бюджете нет ни намека на то, что норма накоплений будет расти. Ставка делается на частные инвестиции, а государственные вложения практически не учитываются. В этих условиях нельзя рассчитывать на серьезную модернизацию».
В результате члены Общественной палаты пришли к выводу, что решение двух задач, заложенных в этом бюджете, - социальной и модернизационной, - невозможно.
Серьезное опасение членов Общественной палаты вызывает и заложенный в бюджете рост налоговой нагрузки на компании среднего и особенно малого бизнеса, что «в лучшем случае уведет их в тень, а в худшем - заставит закрыться». Поэтому они высказались за поддержку ускорения роста акцизов на алкоголь и табак вместо общего увеличения налогового бремени на бизнес. Валерий Фадеев привел данные «Деловой России», согласно которым акцизы на алкоголь и табак могли бы дать государственному бюджету не менее 500 миллиардов рублей.
Между тем корреспондент «РГ» поинтересовался, будет ли в будущем необходимо повышать пенсионный возраст россиян для уменьшения дефицита пенсионного фонда. «Общественная палата не имеет по этому поводу согласованного мнения, - ответил Фадеев, - однако моя личная позиция - да, будет». Сделать это, по его мнению, необходимо как потому, что Россия испытывает явные проблемы с дефицитом Пенсионного фонда, так и потому, что нынешний пенсионный возраст мужчин и женщин не адекватен уровню развития страны. «В том, что касается женщин, у нас самый большой в мире показатель количества лет, проживаемых на пенсии, по отношению к количеству рабочих лет - 7 к 10, - пояснил член Общественной палаты. - Мы все-таки достаточно бедная страна, чтобы позволить себе такое. Поэтому нужно работать, и дело здесь не только в бюджете».
Ведомости; 01.11.2010, Зарплата бедным не помогает
Доходы населения все больше зависят от госбюджета: доля социальных трансфертов в них в III квартале превысила 19% — против докризисных 11-12%. Но неравенство в доходах не сократилось
В III квартале 2010 г. доля социальных выплат в структуре доходов населения выросла до 19,1% (1,5 трлн руб.), сообщил Росстат (см. график). Темпы индексации пенсий и пособий в разы превышают темп роста зарплаты, поэтому ее доля сокращается.
В первом полугодии выплачено пособий на 724 млрд руб. — на 36% больше, чем в тот же период 2009 г., объем выплаченных пенсий — 1,8 трлн руб., это на 45% больше, сравнивает экономист ЦМАКП Игорь Поляков. Доходы от предпринимательства выросли на 8,6%, фонд оплаты труда — на 9,3%, а все доходы в целом — на 11,5%. За январь — сентябрь реальные зарплаты выросли на 5%, пенсии в реальном выражении — на 38,8%.
Крен в сторону социальных трансфертов обусловлен стратегическим решением правительства повысить размер пенсий, напоминает Поляков: «Это благоприятно повлияло на малообеспеченных, но на количественном показателе неравенства доходов не сказалось». Коэффициент Джини — индекс концентрации доходов, показывающий степень расслоения общества, — составляет, как и годом ранее, 0,41 (1 — абсолютное неравенство, 0 — равномерное распределение). У 10% самых бедных сконцентрировано, как и в 2009 г., 1,9% всех доходов, у 10% самых обеспеченных — 30,5%. В сравнении с 2008 г. доли почти не изменились (1,8 и 31,5% соответственно). Доходы 20% наименее обеспеченных в 15,8 раза меньше, чем у 20% с наивысшими доходами.
Снижение дифференциации в действительности могло произойти, считает директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева, но не за счет роста доходов у бедных, а за счет сокращения в кризис теневых доходов у наиболее обеспеченных. Радоваться в любом случае нечему, уверена она: ни причине снижения неравенства за счет обеднения богатых, ни официальному неухудшению показателя — он остается недопустимо высоким. В ЕС разрыв в доходах — 5 раз, максимальный — 7,3 раза — в Латвии.
Опережающий рост социальных выплат и увеличение их доли в доходах могут подавлять стимулы к трудовой деятельности у старших возрастных групп, говорит директор центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон: если человек получает зарплату и пенсию, то решение работать (или нет) зависит от структуры личного дохода.
Рост пенсий стал существенно опережать рост зарплаты, не компенсирующей прилагаемых трудовых усилий, говорит он: «Это означает, что повышение пенсий может в итоге и не вести к росту благосостояния: пенсионеры могут предпочесть меньший доход — одну пенсию, отказавшись от занятости и зарплаты».
Благодаря индексации пенсий и минимальной оплаты труда удалось удержать общую динамику доходов, говорит Малева: в кризис реальные зарплаты падали, а реальные доходы — нет. «Это глубоко символично: поддержали доходы населения, но именно работающее население ничего не получило», — подчеркивает она.
Кризис прикрыл нишу теневых доходов, но, с другой стороны, новые наймы стали оформляться не полностью вбелую, продолжает Малева.
Почти десятилетие до кризиса доля легального заработка составляла 40-45% доходов, теневого — около 25% (скрытая оплата труда, мелкое предпринимательство, доходы от недвижимости), подсчитал Поляков. Таким образом, доля социальных трансфертов в совокупных доходах населения увеличилась в сопоставлении с долей легального заработка с одной трети до половины.
Огромная часть населения — работает каждый третий получатель трудовой пенсии — оказалась под воздействием противоречивых стимулов, отмечает Гимпельсон. С одной стороны, государство говорит: «Работайте, вы еще не старые», с другой — пенсионная политика вымывает работающих пенсионеров из экономики. До кризиса уровень занятости в старших возрастах увеличивался — это была реакция на опережающий в сравнении с пенсиями рост зарплат — и все, кто мог работать, вовлекались в экономику, а сейчас возможен обратный процесс, заключает он.
Российская газета; 02.11.2010, Опасное дело
Рынок намерен принять кодекс управления финансовыми рисками
Отсутствие единых стандартов риск-менеджмента существенно подрывает доверие между участниками рынка. К такому выводу пришли участники VII ежегодной конференции «Управление рисками в России-2010».
На конференции были обнародованы результаты исследования «Риск-менеджмент финансовых компаний и банков: рожденный кризисом» и положения кодекса управления финансовыми рисками, подготовленные экспертами рейтингового агентства «Эксперт РА». Как отметил Дмитрий Гришанков, гендиректор рейтингового агентства, кризис стал ключевой причиной и мощным стимулом для развития риск-менеджмента на российском финансовом рынке. Согласно проведенным исследованиям наиболее продвинутые сектора в сфере управления рисками - банки и управляющие компании (УК). Здесь риск-менеджмент как комплексная система присутствует у 50-60% компаний. Пенсионные фонды и страховые компании начали внедрять в свои процессы риск-менеджмент в основном после «начала» кризиса в 2008 г., и сейчас не более 20 СК и не более 10 НПФ могут похвастаться наличием внятной системы управления рисками.
Как отметил Олег Иванов, вице-президент Ассоциации региональных банков России, банки - лидеры по внедрению современных систем управления финансовыми рисками на рынке благодаря работе ЦБ РФ, который нацелен на осуществление риск-ориентированного надзора. При этом он обратил внимание на то, что помимо кредитного, валютного и рыночного рисков сегодня недооцененными на рынке являются три других чрезвычайно важных вида риска - операционный, процентный и правовой.
Эксперты отмечают, что вместе с тем даже такой контроль со стороны Банка России не гарантирует клиентам банковского сектора защиты их прав. В ряде банков риск-менеджмент выражается в подгонке ситуации под нормативы ЦБ РФ, подменяя полноценное управление рисками. И если риски физических лиц в банковском секторе закрываются в большинстве случаев государством, то средства юридических лиц в проблемных банках «зависают» и фактически теряются.
Основными проблемами финансового риск-менеджмента является неколлегиальность, нерегулярность и бесправие. По мнению экспертов, нехватка полномочий в сочетании с плохой регламентацией процесса риск-менеджмента - главная болезнь компаний финансового сектора. «Сегодня инвестор не видит, как работает управляющий, как оцениваются риски, это информация не публична, - рассказал Фарид Юнусов, генеральный директор УК «Ингосстрах-Инвестиции». - Вполне может быть, что в уважаемой компании инвестиционные решения принимает один человек. Уязвима ли такая компания с точки зрения риск-менеджмента? Безусловно».
Другая проблема - отсутствие единого минимального стандарта риск-менеджмента для финансовых компаний. Это препятствует развитию финансового рынка, повышению доверия ко всем его участникам со стороны государства и клиентов. Эксперты считают, что только введение обязательных минимальных требований к системе риск-менеджмента способно дать импульс к эффективному и безопасному развитию рынка. Надзор за выполнением таких требований может осуществляться как со стороны компаний, поддерживающих инфраструктуру рынка, - саморегулируемых организаций (СРО), рейтинговых агентств (путем внешнего аудита), так и со стороны регулятора.
Помимо этого, накопленный передовыми компаниями опыт построения систем риск-менеджмента позволяет обобщить его в виде основных положений кодекса управления финансовыми рисками. Интерактивный опрос участников конференции подтвердил, что подобный документ будет востребован. Больше половины голосов было отдано за его принятие, при этом 37% голосовавших согласились с тем, что следование принципам кодекса должно стать условием участия компании в государственных тендерах.
Slon.ru; 01.11.2010, «Предложение о 60-часовой рабочей неделе не пройдет»
Заместитель директора «Центра трудовых исследований» ГУ-ВШЭ Ростислав Капелюшников о планах РСПП внести поправки в трудовое законодательство
Российским союзом промышленников и предпринимателей подготовлен проект поправок к Трудовому кодексу, в числе которых – возможность увеличить рабочую неделю до 60 часов, сократить срок обязательного предупреждения об увольнении вдвое (до одного месяца), ввести дополнительные основания для заключения срочного договора с выпускниками без опыта работы и людьми пенсионного возраста. Заместитель директора «Центра трудовых исследований» ГУ-ВШЭ Ростислав Капелюшников оценил шансы на реализацию проекта.
Предложение закрепить возможность 60-часовой рабочей недели, думаю, все равно не пройдет. А предложение сократить срок обязательного предупреждения [об увольнении] до месяца в текущих условиях вполне разумно. У нас действительно издержки, связанные с увольнением людей, достаточно большие. Поэтому большинство увольнений происходит не так, что человека заранее предупреждают, а начинают использоваться окольные пути [сокращения персонала], когда человек ничего не получает. В этом смысле предложение РСПП вполне разумно.
Конечно же, возможность заключать срочные договоры с выпускниками вузов – это верное решение. Странно, что с людьми, имеющими опыт трудовой деятельности, можно заключать срочные контракты, а со студентами – нет. Поскольку студенты – это люди с непонятным потенциалом производительности, с ними естественно заключать срочные контракты, чтобы сначала понять, чего они стоят, и в зависимости от того, как они себя зарекомендуют, принимать решение, переводить их на постоянные контракты или нет.
С моей точки зрения, с правовой точки зрения, идея [оплачивать отпуска для сдачи экзаменов только тем работникам, которых работодатель сам направил на обучение] – это правильная идея. Действительно, если человек учится не по направлению данной фирмы, то почему фирма должна оплачивать его учебный отпуск? Другое дело, что она должна предоставлять ему такой отпуск – но он не должен оплачиваться за счет работодателя.
Трудно прогнозировать, будут ли приняты такие поправки. Но любые поправки, которые идут в эту сторону имеют очень небольшие шансы быть принятыми. Но с другой стороны, именно в кризис, когда люди страдают, им тяжело такие вещи проводить – труднее, чем во времена относительно спокойные. Может быть, сейчас шансы чуть-чуть повышаются. Но думаю, что именно чуть-чуть, потому что все, что озвучивают профсоюзы, идет в противоположном направлении и в очень агрессивной [форме]. Шансы, что поправки будут приняты, невелики. Но они могут быть неким балансиром, способом нейтрализации слишком агрессивных предложений, которые могут поступать от профсоюзов.
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru