Рисков и минимизация возможных последствий

Вид материалаАнализ
Подобный материал:


УДК 330.34:61


СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ ЭВАКУАЦИИ ЛЮДЕЙ ИЗ

МНОГОЭТАЖНЫХ ЗДАНИЙ: ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

РИСКОВ И МИНИМИЗАЦИЯ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Сороко Е.И.

Белорусская медицинская академия последипломного образования, г. Минск, Беларусь


Анализ системы государственного управления качеством жизнедеятельности населения и работников, сохранением их здоровья, увеличением продолжительности жизни указывает на необходимость наряду с административными, правовыми, организационными подходами более активного применения форм социально-экономических рычагов управления предполагаемыми рисками и охраной труда.

В системе жизнедеятельности населения и работников одной из важных и еще не вполне решенных проблем является проблема эвакуации людей из многоэтажных зданий. Согласно сложившейся практике обеспечение решения этой проблемы осуществляется по следующей технологической последовательности. На стадиях проектирования и эксплуатации многоэтажных зданий и сооружений в качестве профилактических мер предусматриваются по два выхода, средства пожаротушения, схемы эвакуации людей на каждом этаже в целях противопожарной безопасности, а также специальные меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Казалось бы все предусмотрено. Однако не учтены риски. Адаптированный к международным требованиям стандарт СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования» устанавливает требования к организации возможности идентифицировать опасности и управлять своими рисками. Таким риском является невозможность воспользоваться двумя запланированными выходами в случае, например, пожарной ситуации. Эти риски следует учитывать на стадиях проектирования и эксплуатации зданий и сооружений, требуется разрабатывать планы эвакуации людей из многоэтажных зданий при условиях невозможности воспользоваться двумя выходами. Зарубежная практика показывает, что там, где такой риск был не учтен, во время пожара пострадали люди. Поэтому существует острая актуальность предотвращения воздействия таких рисков в эксплуатируемых многоэтажных зданиях организаций и учреждений здравоохранения, образования, общежитиях, жилых комплексах и др.

Проблема эвакуации больных и здоровых людей, детей требует разработки соответствующих средств эвакуации и путей предотвращения, минимизации возможных последствий также на стадиях проектирования многоэтажных зданий и сооружений и на стадиях эксплуатации многоэтажных зданий, учета имеющегося положительного опыта.

В качестве одного из предполагаемых вариантов эвакуации здоровых, крепких людей, например, студентов, можно предложить возможную эвакуацию их через окна при помощи специально изготовленных, устойчивых к огневым и весовым нагрузкам, гибких лестниц, которые можно было бы хранить на каждом этаже в свернутом состоянии до появления потребности в них. Пока, к сожалению, на потребительском рынке подобных лестниц нами не было найдено. Промышленные предприятия пока не производят их для широкого круга потенциальных потребителей: организаций, предприятий, учреждений и населения. На стадии проектирования проектировщиками также не предложены варианты устранения подобных рисков. Решение данной социально-экономической задачи предполагает широкое обсуждение ее и принятие соответствующих мер на всех уровнях управления качеством безопасности жизнеобеспечения, по предотвращению и минимизации возможных последствий.