Geum.ru

Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы
За намерение не карают
Отдых от налогов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

За намерение не карают


Правительство определилось, как использовать Уголовный кодекс для преследования создателей фирм-однодневок

Алена Чечель
Дмитрий Казьмин


Законопроект об ответственности тех, кто учреждает и использует компании-однодневки, президент Дмитрий Медведев поручил подготовить первому вице-премьеру Игорю Шувалову к 1 февраля. Отвечать должны «и те, кто дал паспорт, и неважно, кто это — обычный человек, бомж или еще кто-то», напутствовал Медведев.

Минюст в ответ на заявление президента предложил внести вУголовный кодекс (УК) статью «Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица», предусматривающую наказание, если при регистрации фирмы подаются документы без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность. Максимальным наказанием было предложено сделать лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом до 1 млн руб. Но на совещании у Шувалова было решено эту версию переработать, рассказывали его участники: «Чтобы было не так топорно». 19 января Минюст представил в правительство новый вариант законопроекта, «Ведомости» ознакомились с его содержанием.

Новый проект Минюста оказался не таким жестким: предлагается ввести в кодекс статью «Образование коммерческой организации в целях совершения преступлений». По ней создание компании для совершения одного или нескольких преступлений, а также участие в деятельности такой организации предлагается наказывать штрафом до 1 млн руб. (либо в размере дохода осужденного за период до трех лет) или тюремным заключением на срок до пяти лет. За незаконное приобретение паспорта, который был использован для создания компании, будет присуждаться штраф до 500 000 руб. (либо в размере годового дохода), исправительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до трех лет.

Предоставление паспорта или доверенности для создания однодневки будет наказываться штрафом в 300 000-500 000 руб. или исправительными работами на срок до двух лет. Вчера президиум правительства одобрил законопроект, разработанный по поручению президента, принято решение внести его в Госдуму, говорит представитель секретариата Шувалова.

Новая версия законопроекта более либеральна, отмечает партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов: это оправданно, международная практика показывает, что однодневки не всегда являются безусловным злом. Подобная компания может быть создана под запуск конкретного проекта, приводит он пример. Как и предыдущий вариант Минюста, новая редакция не затрагивает ответственность за взятки проверяющих, закрывающих глаза на регистрацию однодневок, говорит юрист компании «Налоговик» Роман Терехин, а также не предлагает, например, усиления давления на банки, с ведома которых часто создаются такие компании. Также нельзя быть спокойным за то, как сложится судебная практика по неумышленным случаям предоставления документа в целях создания организации для совершения преступления, добавляет он.

Отдых от налогов


Инвесторов в проекты на Северном Кавказе могут на 10 лет освободить почти от всех налогов. Но без решения вопросов безопасности предприниматели туда не поедут

Максим Товкайло
Антон Филатов


Сегодня в Давосе будет представлен проект туристического кластера на Северном Кавказе, сообщил председатель совета директоров созданной правительством управляющей компании «Курорты Северного Кавказа» (КСК) Ахмед Билалов.

Как стало известно «Ведомостям», КСК предлагает правительству на 10 лет обнулить все налоги — кроме НДС. Также предлагается разрешить предпринимателям строить внешнюю инфраструктуру (прежде всего дороги до своих объектов), а КСК — размещать на природоохранных территориях туристические объекты, рассказывают несколько человек, близких к КСК: необходимы упрощенная процедура изменения категорий земли и ускорение экспертизы проектной документации. В пресс-службе КСК подтвердили, что идея новых льгот прорабатывается.

Инвестирующие в Северный Кавказ уже могут претендовать на льготы — как резиденты особых экономических зон (см. врез). Но там преференций меньше, чем предлагает КСК: регионы вправе на время обнулить налоги на землю, имущество, транспорт и до 13,5% снизить налог на прибыль.

Подумать о дополнительных льготах поручил президент два месяца назад, знает сотрудник аппарата правительства: «Нужно создать режим наподобие того, который действует в Сколкове». В Сколкове инвесторы освобождены от налога на прибыль и на имущество, а страховые взносы платят по ставке 14%. КСК лишь разрабатывает предложения, а дорабатывать и согласовывать будет Минэкономразвития, заключает он.

Согласований еще не было, говорит чиновник Минэкономразвития: осенью министерство предлагало сделать льготы 10-летними для всех ОЭЗ, но Минфин проект завернул.

Речь идет о налогах, которые идут в региональные или муниципальные бюджеты, поэтому нужно договариваться с местными властями, обязывать их снизить налоги неправильно, объясняет чиновник Минфина: а обнуление налога на прибыль нереально — это значительная часть региональных доходов.

Налоги не такая уж большая проблема, куда важнее безопасность инвесторов, говорит гендиректор Midland Development Валентин Виноградов: пока она не будет обеспечена, привлечь инвесторов будет крайне сложно — возникает проблема с потребительским спросом на такие продукты.

Льготы уменьшают стоимость капитала, но насколько они будут способны компенсировать растущие риски дестабилизации на Северном Кавказе — сказать сложно, рассуждает управляющий директор консалтинговой компании Trusted Sources Кристофер Грэнвилль, но в данном случае это единственный шанс для увеличения инвестиционной привлекательности региона.