Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы
В Южной Осетии поставили точку Россия усилила свою военную группировку в этой республике
Дмитрий Литовкин
Из малых — в серые
Илья зиновьев
Форум «Московский партенариат-2010» наметил новые рубежи
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

В Южной Осетии поставили точку

Россия усилила свою военную группировку в этой республике



Оперативно-тактический ракетный комплекс «Точка-У» способен поражать на расстоянии от 15 до 120 километров

Дмитрий Литовкин

Минобороны России усилило боевой потенциал своей военной базы в Южной Осетии, направив туда дивизион оперативно-тактического ракетного комплекса "Точка-У" (по классификации НАТО - SS-21 Scarab "Скарабей"). Эта система предназначена для поражения живой силы, бронетехники и объектов инфраструктуры противника - от высокозащищенных огневых точек до аэродромов.

Российская военная база была развернута в Южной Осетии после событий в августе 2008 года и признания независимости этой республики со стороны России. Российский контингент дислоцирован в гарнизонах Цхинвала и Джавы. По соглашению с местной властью база размещена на 49 лет с возможностью продления срока. В военном ведомстве никак не комментируют развертывание "Скарабеев" в этом регионе. А вот официальный Тбилиси отреагировал на этот факт весьма эмоционально. "Россия такими действиями продолжает агрессивную политику, направленную на разрушение государственности Грузии, - говорится в заявлении МИД Грузии. - Это ведет к полномасштабной дестабилизации в регионе Кавказа и всего Черного моря". Тбилиси призвал международное сообщество оперативно отреагировать на события.

Близкие к российскому военному ведомству источники говорят: размещение "Точки-У" в Южной Осетии - это превентивная мера по сдерживанию возможной агрессии со стороны Грузии. В ходе прошедшего конфликта грузинские военные не считали зазорным применять против российских миротворцев, вооруженных исключительно легким стрелковым оружием, тяжелую бронетехнику. Комплекс "Точка-У" способен дать достойный ответ на любую агрессию.

Он был принят на вооружение в 1989 году. Состоит из мобильной пусковой установки, в кузове которой располагается высокоточная баллистическая твердотопливная ракета, способная поражать цели на расстоянии от 15 до 120 километров. Причем в глубине обороны противника.

Это могут быть наземные средства разведывательно-ударных комплексов, пункты управления различных родов войск, стоянки самолетов и вертолетов, резервные группировки войск, хранилища боеприпасов, топлива и других материальных средств.

"Точка-У" может комплектоваться ракетами 9М79 с боеголовками различных типов, в том числе кассетной, осколочно-фугасной и осколочно-фугасной с радиолокационной головкой самонаведения. Ракета способна развивать скорость до тысячи метров в секунду.

А специальная баллистическая траектория полета делает ее неуязвимой для зенитно-ракетных средств противника и даже систем ПРО. В зависимости от типа боеголовки одна ракета способна поразить цели на площади от трех до семи гектаров.

В декабре 2010 года стало известно, что российская военная база, дислоцированная неподалеку от Цхинвала, получила дивизион реактивной системы залпового огня "Смерч".






Из малых — в серые




   




Переход от единого социального налога к страховым взносам больно ударил по малому бизнесу: с этого года фискальная нагрузка на фонд оплаты труда многих предприятий увеличилась более чем в два раза. Льготы, предусмотренные спешно принятым в декабре 2010 года законом, невелики, временные, да и распространяются лишь на небольшое число предпринимателей. Чтобы облегчить непосильное для многих налоговое бремя, малый бизнес регистрирует новые компании и сокращает официальные зарплаты работников.


ИЛЬЯ ЗИНОВЬЕВ
Удвоение налогов
Весь 2010 год для работающих по упрощенной системе налогообложения (УСН) предприятий и предпринимателей являлся переходным периодом. За 12 месяцев им следовало научиться платить государству в два с лишним раза больше, чем они привыкли. Единый социальный налог, ставки которого были льготными для использующих УСН, заменялся страховыми платежами во внебюджетные фонды, на которые льготы уже не распространялись. На языке цифр это выглядело так: до конца 2010 года предприятия платили государству 14% от фонда оплаты труда (ФОТ), а начиная с 2011 должны платить уже 34%.

Одно из главных преимуществ УСН, позволяющих коммерсантам платить белые зарплаты своим работникам и при этом сводить концы с концами, исчезало. С 1 января 2010 года с точки зрения налогов на фонд оплаты труда маленькая фирмочка, владеющая торговым киоском, и крупная нефтяная компания должны платить с зарплат своих сотрудников взносы по одинаковым ставкам: льгот для малых больше нет.

Предпринимательское сообщество восприняло это известие с озабоченностью. Весь прошлый год лидеры организаций, объединяющих бизнесменов, высказывались в том смысле, что увеличивать нагрузку на малый бизнес и неразумно, и нелогично. Ведь действительно странно, когда государство, с одной стороны, декларирует поддержку малого бизнеса, принимает законы, ограждающие его от лишних проверок, и раздает из бюджета субсидии для будущих коммерсантов, а с другой — ликвидирует важнейшие льготы, которыми пользуется подавляющее большинство мелких предпринимателей. Государство, в свою очередь, оправдывало непопулярные изменения налогового режима дефицитом средств внебюджетных фондов, прежде всего пенсионного.

Говорилось и о последствиях: к примеру, по расчетам общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", 20-30% зарплат в малом бизнесе в результате увеличения нагрузки на ФОТ уйдет в тень, штат сократится на 20%, а у 50% предприятий увеличится себестоимость продукции и работ. В надежде на то, что новые ставки страховых взносов скорректируют, председатель общественной организации "Деловая Россия" Борис Титов передавал Владимиру Путину предложения о других способах финансирования потребностей пенсионной системы (например, дифференцированный налог на добычу полезных ископаемых).

Экономисты также обращали внимание на зависимость между величиной ставки налога и его собираемостью. Как отмечалось в докладе президента Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева "Средний класс как зеркало кризиса российского социального государства", в 2005 году, когда произошло существенное снижение ставок взносов в социальные внебюджетные фонды, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступления страховых взносов выросло скачкообразно. В то время как в 2010 году, когда работодатели стали готовиться к уходу от повышенного уровня налогообложения фонда оплаты труда, обещанного на 2011 год, уровень собираемости взносов, напротив, упал. Причина, по мнению автора доклада, в том, что "представители среднего класса не верят в пенсионную систему, поскольку она всецело ориентирована на потребности бедных слоев, в то время как растущие издержки этой системы перекладываются на более-менее обеспеченных налогоплательщиков".

Льготный позыв
Стоит отметить, что государство в 2010 году все-таки немного умерило свои будущие аппетиты. Еще летом льготы по страховым взносам были обещаны инновационным компаниям, а позже, в послании президента Федеральному собранию, уже и малому бизнесу, работающему в социально значимых областях производства и сферы услуг. В связи с этим заявлением Госдума спешно приняла, а президент подписал Федеральный закон N 432-ФЗ от 28 декабря 2010 года "О внесении изменений в статью 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"".

В соответствии с этим документом на льготную ставку в 26% от ФОТ в течение 2011-2012 годов могут рассчитывать предприятия, работающие по УСН и занятые в сфере производства и оказания услуг. Новый закон содержит перечень из 36 видов деятельности, на которые распространяется льгота, в том числе: производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство машин и оборудования, научные исследования и разработки, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, деятельность спортивных объектов, строительство, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования и управление недвижимым имуществом.

Как на практике будет работать новый закон, еще неизвестно. Юристы пока воздерживаются от комментариев — текст изменений еще даже не попал в обновленные базы правовых документов. Коммерсанты же все равно огорчены: во-первых, 26% все равно гораздо больше, чем прежние 14%. Во-вторых, льгота дана только на два года, потом все равно будет 34%. В-третьих, самой распространенной среди предприятий малого бизнеса торговой деятельности в списке тех, на кого распространяются льготы, не оказалось.

Позицию правительства по отношении к малому торговому бизнесу премьер пояснил 16 декабря в специальной программе "Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение", отвечая на вопрос о новых ставках владельца "крохотной торговой точки" Галины Артамоновой из Тольятти: "Мне очень жаль, у нас просто нет выбора. Мы или будем осуществлять программы повышения пенсий и модернизации здравоохранения, либо сохранять минимальную налоговую нагрузку для людей, которые занимаются торговлей".

По словам Владимира Путина, у правительства нет цели подрывать этот вид бизнеса: "он тоже важный и нужный, поэтому здесь мы должны будем идти по пути смягчения этой нагрузки путем ликвидации еще достаточно серьезных административных и коррупционных барьеров. А в целом, это примерно то же, по оценкам экспертов, это примерно около 6% нагрузки, если пересчитать в деньги".

Приступить к ликвидации
К сожалению, не все коммерсанты внимательно следили за словами и логикой Владимира Путина, поэтому предпочитают не пересчитывать в деньги коррупционную составляющую, которая должна в наступившем году уменьшиться и компенсировать потери, они попросту уменьшают белые зарплаты своих работников.

Стоит отметить, что до конца белыми, то есть полностью официальными, зарплаты в малом бизнесе если и были, то лишь у очень немногих. Неучтенные наличные деньги, поступающие в виде торговой выручки, использование относительно недорогих и простых обналичивающих схем — все это не способствует появлению высоких официальных окладов у сотрудников предприятий малого бизнеса. По словам искушенных бизнесменов, белые зарплаты их сотрудников еще пять-семь лет назад представляли собой и вовсе мизерные суммы, все остальное выплачивалось наличными, без ведомости. После того как в практику вошли "зарплатные комиссии" налоговиков и появились "рекомендуемые" размеры окладов, в зависимости от сферы деятельности, ситуация немного изменилась. Руководители предприятий, чтобы не связываться с налоговыми чиновниками, были вынуждены увеличивать до рекомендуемой суммы зарплаты сотрудников, но все же суммы окладов реальных и белых по-прежнему разнились. Сотрудники же, как правило, не роптали: для большинства людей важно получать за работу деньги, а каким образом они выплачиваются, не так уж важно. В конце концов, даже там, где требуется подтверждать доход официально (к примеру, в банках), далеко не всегда требуют справку 2-НДФЛ об официальной зарплате, порой достаточно справки "по форме банка", подразумевающей серую, неофициальную зарплату.

Таким образом, у пострадавших от увеличения ставок бизнесменов сейчас не стоит задача сократить реальные зарплаты работников, что действительно может привести к увольнениям и угрожать бизнесу. Надо лишь срезать на 30-50% официальные зарплаты персонала, которые являются лишь частью (порой малой) зарплат реальных. Все это можно быстро и легко сделать — работа простая и исключительно бумажная.

Другое дело, что такое изменение сразу станет заметно в фондах, которые рассчитывают на существенный приток взносов уже в феврале: страховые взносы и с ФОТ уплачиваются ежемесячно, и данные об изменении зарплат можно просто и оперативно анализировать. Поэтому, чтобы избежать неприятного общения с чиновниками из пенсионного фонда, коммерсанты поступают немного хитрее.

По словам бухгалтера-аудитора, консультирующего малый бизнес и пожелавшего не называть себя, сейчас используются два основных способа уменьшения официальных зарплат без привлечения ненужного внимания.

Первый, наиболее предпочтительный способ, это полная ликвидация существующего юридического лица и перевод всех сотрудников с понижением зарплат в новую, заранее зарегистрированную фирму. С точки зрения налоговиков и чиновников из внебюджетных социальных фондов, это будет выглядеть просто как появление нового юрлица-плательщика, по которому еще нет статистики. Этот способ хорош всем, кроме одного: фирму, к примеру, торговую, связанную многими договорами, разрешениями, банковскими кредитами, зарегистрированными на нее контрольно-кассовыми аппаратами, пос-терминалами и т. п., быстро поменять почти невозможно.

Для таких случаев существует второй способ — перевод сотрудников на полставки или на повременную оплату работы. С формальной точки зрения сотрудник начинает трудиться меньше и зарабатывать тоже меньше. Не обязательно делать это сразу со всем персоналом, можно и поэтапно. В таком случае изменения, конечно, будут замечены, но при грамотном оформлении документов и лояльности персонала наказать за это кого-либо будет сложно. А за два-три месяца "повременной работы" можно будет успеть зарегистрировать и подготовить к работе новую компанию и перевести в нее всех сотрудников.

По словам бухгалтера-консультанта, многие предприниматели весь прошлый год никаких действий с зарплатами сотрудников не совершали, ожидая, что льготы все-таки продлят хотя бы еще на год. Сейчас же вопросами снижения нагрузки на ФОТ озабочены практически все фирмы, работающие по УСН, даже попадающие под льготы по закону N 432-ФЗ. Спокойно себя чувствуют лишь те, кто решил для себя этот вопрос еще в прошлом году.







Форум «Московский партенариат-2010» наметил новые рубежи


Открывая форум, исполняющий обязанности руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы Михаил Вышегородцев отметил, что мероприятие имеет огромное значение для всей инфраструктуры малого и среднего бизнеса, а также для малых предприятий, которые работают в столице, и их коллег из регионов, которые приехали для обмена опытом.

     По словам Вышегородцева, поддержка малого и среднего предпринимательства столицы остается одним из главных направлений работы правительства Москвы. Проект бюджета Москвы на 2011 год предполагал первоначально выделение на реализацию программы поддержки малого и среднего бизнеса 2,55 млрд руб. Эта цифра на сегодня не изменилась.

     В планах – получение софинансирования из федерального бюджета, часть средств которых (300 млн руб.) уже получена по итогам конкурса, проводимого Минэкономразвития РФ. Эти деньги будут направлены на поддержку тех организациий, которые поставляют конкурентоспособную продукцию на экспорт, выходят на внешние рынки.

     Как отметил Вышегородцев, в нынешнем году планируется сделать акцент на работе, связанной с модернизацией и оснащением производства, на поддержке кластеров и на развитии молодежного предпринимательства.

     Директор Департамента по работе с объединениями предпринимателей ТПП России Владимир Быков отметил, что для малого бизнеса неизменно актуальны проблемы увеличения налоговой нагрузки и конкурентоспособности: «Сейчас мы вступаем в единый таможенный союз, и мы фактически проигрываем нашим партнерам по малому бизнесу из Казахстана и Белоруссии по совокупной налоговой нагрузке. Поэтому, если мы действительно хотим, чтобы наш бизнес успешно развивался, мы должны принимать правильные, хорошо продуманные решения».

     В форуме принял участие председатель Минского столичного союза предпринимателей и работодателей, председатель президиума Республиканской конфедерации предпринимательства Белоруссии Владимир Корягин. «Мы много лет сотрудничаем с предпринимателями Москвы, получая от них не только поддержку, но и мотивацию. Мы участвуем в работе межрегионального центра субконтрактации. Мы рады, что через Москву мы укрепляем наши связи с московским бизнесом, бизнесом Челябинска и других регионов».

Автор: Юрий Косов