Geum.ru

Указ губернатора свердловской области об утверждении ежегодного государственного доклада

Вид материалаДоклад
Основных нормативных правовых актов
Статистические данные
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   21

Результаты работы по переводу содержания деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей в режим профилактической работы позволили в 2008 году за счет внутренней структурной реорганизации учреждений открыть дополнительно 51 отделение сопровождения опекаемых, 11 консультативных отделений и отделений приема граждан, 8 отделений профилактики безнадзорности, 4 отделения помощи женщинам и мужчинам, оказавшимся в кризисной ситуации.

Особое внимание в развитии нестационарных - профилактических форм социального обслуживания населения уделялось внедрению участкового принципа работы в деятельность отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних, осуществляющих выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и организацию их социальной реабилитации. С 2008 года во всех центрах социальной помощи семье и детям и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних Свердловской области функционируют участковые социальные службы. Число обслуженных отделениями профилактики безнадзорности в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилось в 1,4 раза, количество услуг в 1,6 раза. Также в 1,6 раза увеличилось и среднее количество услуг, оказанных одному клиенту. Но главным результатом работы участковых специалистов по социальной работе является снижение потребности в местах стационарного обслуживания несовершеннолетних в территориях, поскольку именно отделения профилактики безнадзорности, которые занимаются организацией социальной реабилитации несовершеннолетних и семей, являются альтернативой стационарных отделений. Количество мест стационарного обслуживания несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей уменьшилось в 2008 году на 25 процентов, и с 1 января 2009 года еще на 13 процентов.

Наработанный опыт по решению проблем детско-семейного неблагополучия, организации социальной реабилитации семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, высокие показатели их эффективности привели к созданию принципиально новой технологии социального обслуживания населения - социальной поликлиники, основанной на бригадном принципе работы специалистов учреждения, направленном на оказание клиенту комплекса услуг, исходя из его нозологии. С клиентом работает "мультидисциплинарная бригада", состав которой варьируется в зависимости от социального диагноза. Это могут быть социальный работник, юрист, психолог, педагог, дефектолог, логопед и другие специалисты. Кроме того, в социальной поликлинике функционируют консультационные кабинеты, сенсорные комнаты, работают клубы различной направленности, проводятся индивидуальные консультации, развивающие занятия и занятия с детьми, у которых выявлены проблемы общения и поведения, работа с беременными женщинами и женщинами, оказавшимися в кризисной ситуации. Деятельность социальной поликлиники обеспечена современными техническими условиями - автоматизированными информационными системами, значительно сокращающими временные затраты на обработку необходимой информации. Среди них "Автоматизированное рабочее место участкового специалиста по социальной работе", "Автоматизированный учет обслуженных клиентов и оказанных социальных услуг" и другие.

Внедрение технологии "Социальная поликлиника" на базе Центра социальной помощи семье и детям в городе Нижняя Тура позволило менее чем за 1 год изменить общественный стереотип представления о социозащитном учреждении как о структуре, созданной для работы только с неблагополучными семьями, сформировать новый имидж учреждения, ориентированного на обслуживание практически всех категорий населения, предоставляющего качественные, востребованные государством и гражданами социальные услуги на высокопрофессиональном уровне и в условиях повышенной комфортности.

С целью популяризации и развития альтернативных форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семей и семейных воспитательных групп, по инициативе Министерства социальной защиты населения Свердловской области государственным областным учреждением социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Гнездышко" Кировского района города Екатеринбурга" совместно с автономной некоммерческой организацией "Международная ассоциация "Промо Италия" разработан и реализован проект "Открытое сердце". В рамках реализации данного проекта проводилась компания по изменению общественного мнения в отношении приемных родителей и информированию населения о возможностях и условиях создания приемных семей, семейных воспитательных групп, по поддержке, предоставлению услуг и консультированию кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители, а также семей, желающих взять ребенка на воспитание, разработана и апробирована программа подготовки кандидатов в приемные родители, установлена система мониторинга жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

В течение 2008 года в Свердловской области на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей открыто 44 школы замещающих родителей. Деятельность школ построена на взаимодействии с органами опеки и попечительства и направлена на проведение социально-психологической диагностики граждан и семей, желающих принять на воспитание ребенка, с целью определения их способностей к выполнению обязанностей по его воспитанию и их подготовку в замещающие родители. Результатом реализации российско-итальянского проекта "Открытое сердце" является открытие дополнительно семейных воспитательных групп в учреждениях городов Качканара, Красноуральска, Новая Ляля, Первоуральска, Ревды, Полевского, Нижняя Салда, Нижний Тагил, Верхотурского, Алапаевского, Тугулымского районов, увеличение процента числа воспитанников учреждений, прошедших социальную реабилитацию в семейных воспитательных группах, к числу всех воспитанников, поступивших на стационарное обслуживание в учреждения (2008 год - 5,2 процента, 2007 год - 4,2 процента).

Для подготовки государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Свердловской области к работе на основе государственного заказа (планирования конечных результатов деятельности учреждений) Министерством социальной защиты населения Свердловской области были установлены плановые показатели деятельности каждого учреждения и система мониторинга их исполнения. Плановые показатели, установленные Министерством социальной защиты населения Свердловской области, выполнены по количеству обслуженных граждан на 114 процентов, по количеству оказанных услуг - на 100 процентов, в том числе по количеству социально-педагогических услуг - на 104 процента, социально-психологических услуг - на 84 процента, социально-правовых услуг - на 85 процентов, социально-экономических услуг - на 141 процент.

С целью улучшения условий предоставления социальных услуг несовершеннолетним, семьям и отдельным гражданам в государственных областных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Свердловской области в 2008 году была проведена большая работа по укреплению материально-технической базы учреждений в рамках реализации третьего завершающего этапа областной государственной целевой программы "Социальная поддержка семьи с детьми и защита прав детей в Свердловской области" на 2006 - 2008 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 27 июня 2005 года N 62-ОЗ "Об областной государственной целевой программе "Социальная поддержка семьи с детьми и защита прав детей в Свердловской области" на 2006 - 2008 годы" ("Областная газета", 2005, 29 июня, N 189-190) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 154-ОЗ ("Областная газета", 2007, 4 декабря, N 423-428) и от 9 июня 2008 года N 34-ОЗ ("Областная газета", 2008, 11 июня, N 190) (далее - программа).

Фактическое освоение денежных средств по программе в 2008 году составило 25597,8 тыс. рублей, или 97,3 процента от запланированного общего объема финансирования (26300,0 тыс. рублей).

В ходе реализации программы в 2008 году:

1) оснащены современным физкультурным, спортивным, медицинским, реабилитационным, компьютерным оборудованием, радиоэлектронной бытовой аппаратурой 15 областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, 25 областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и областное государственное учреждение здравоохранения "Свердловский областной центр планирования семьи и репродукции", что позволило повысить эффективность процесса социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организовать качественное обучение, досуг и отдых воспитанников, а также создать необходимые условия для укрепления здоровья детей указанной категории;

2) приобретены 13 единиц автотранспорта, 3 единицы сельскохозяйственной техники для 8 областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, 4 областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и областного государственного учреждения здравоохранения "Свердловский областной центр планирования семьи и репродукции";

3) отремонтированы 7 зданий, в которых размещаются областные государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей, и 2 здания, в которых размещаются областные государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Создание необходимых материально-технических условий в областных государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей способствовало повышению качественного уровня предоставляемых социальных услуг, их востребованности, что позволило в 2008 году увеличить количество оказанных социальных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 58 процентов по сравнению с 2007 годом.

Значительному увеличению количества и повышению качества социальных услуг также способствовало организованное в рамках реализации программы повышение квалификации 30 специалистов исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения и областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей города Екатеринбурга и Горнозаводского управленческого округа Свердловской области на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный университет им. А.М. Горького".

В рамках реализации программы организованы оздоровление и отдых 25 семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, по путевкам "Мать и дитя" на базе загородного оздоровительного комплекса "Имени Павлика Морозова", санаторного лагеря круглогодичного действия "Талый ключ" (Артемовский городской округ) и 28 семей с детьми - победительниц городских и районных конкурсов на звание "Лучшая семья года" на базе общества с ограниченной ответственностью санатория-профилактория "Дюжонок" (городской округ Первоуральск); организованы и проведены областные конкурсы "Семья года", "Женщина года", "Самый лучший папа", областной творческий фестиваль, посвященный празднованию Дня матери, областной фестиваль творчества детей-инвалидов "Мы все можем!".

Достигнутые результаты привели к следующим социально-экономическим последствиям:

1) улучшение материально-технических условий социальной реабилитации детей и подростков в областных государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

2) увеличение количества (в 1,6 раза по сравнению с 2007 годом) и повышение качества услуг комплексной психолого-медико-социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) стабилизация ситуации с детской безнадзорностью, снижение востребованности мест стационарного обслуживания несовершеннолетних, развитие нестационарных форм социального обслуживания несовершеннолетних и их семей;

4) снижение на 2,2 процента по сравнению с 2007 годом количества семей, имеющих детей и находящихся в социально опасном положении (по состоянию на 1 января 2009 года на учете в территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области Министерства социальной защиты населения Свердловской области - управлениях социальной защиты населения состояло 7663 семьи, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывалось 13615 детей, в 2007 году - 7833 семьи, в которых воспитывался 13081 ребенок);

5) рост на 3 процента количества многодетных семей (по данным территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области Министерства социальной защиты населения Свердловской области - управлений социальной защиты населения, на 1 января 2009 года на территории Свердловской области проживали 17478 многодетных семей, в которых воспитывался 57341 ребенок от 0 до 18 лет, на 1 января 2008 года - 16965 многодетных семей, в которых воспитывалось 55494 ребенка от 0 до 18 лет);

6) формирование позитивного общественного мнения в поддержку материнства, отцовства и детства в рамках организации и проведения социальных акций в сфере государственной семейной политики - областных конкурсов "Семья года", "Женщина года", "Самый лучший папа", областного творческого фестиваля, посвященного празднованию Дня матери, областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Мы все можем!".

Анализ результатов реализации Программы показал высокую социальную значимость выполняемых мероприятий в части улучшения положения семей и детей в Свердловской области, создания необходимых условий для профилактики социального сиротства, семейного и детского неблагополучия.

В целях развития системы социального обслуживания семьи и детей органам государственной власти Свердловской области необходимо:

1) продолжить работу по укреплению семейных ценностей и традиций, повышению качества жизни семей с детьми, защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе прав на охрану здоровья, образование, социальное обслуживание, отдых и оздоровление;

2) обеспечить системный семейный мониторинг и перевод социального обслуживания семьи и детей с заявительного на выявительный характер нуждаемости граждан в социальной помощи;

3) внедрить технологию социальной поликлиники в качестве ведущей в деятельность всех учреждений социального обслуживания семьи и детей, развивать участковые технологии социального обслуживания, обеспечить социальную реабилитацию семей, граждан, детей исключительно на индивидуально-программной основе;

4) обеспечить перевод деятельности учреждений на выполнение государственного заказа на социальное обслуживание граждан, определить и реализовать конкретные параметры, показатели развития и критерии эффективности работы каждого учреждения и его структурных подразделений;

5) привести материально-финансовое обеспечение деятельности учреждений в полное соответствие результатам их деятельности, уровню эффективности и качества обслуживания.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Деятельность органов власти Свердловской области всех уровней и подведомственных им учреждений по улучшению положения семьи и несовершеннолетних в соответствии с обозначенными стратегическими направлениями региональной государственной социальной политики позволила в 2008 году как добиться существенных положительных результатов, так и выявить недостатки и негативные моменты, требующие решения в предстоящий период.

В качестве достигнутых в 2008 году в Свердловской области позитивных изменений в положении семьи и несовершеннолетних необходимо отметить:

в области демографии:

сохранение численности постоянного населения;

стабильное увеличение числа родившихся детей;

увеличение количества детей, рожденных у родителей, состоящих в зарегистрированном браке;

снижение показателя младенческой смертности;

в области повышения уровня жизни и благосостояния:

развитие потребительского рынка;

увеличение реальных денежных доходов населения;

увеличение среднемесячной заработной платы;

улучшение жилищных условий населения;

стабильное увеличение размера прожиточного минимума;

выполнение областных законов социальной направленности;

в области здравоохранения:

укрепление материальной базы учреждений родовспоможения и детства;

улучшение профилактической работы амбулаторной акушерской службы;

снижение показателя числа абортов;

качество и доступность медицинской помощи;

рост объема диспансерного наблюдения за детьми первого года жизни;

высокий охват детского населения профилактическими осмотрами;

улучшение пренатальной диагностики синдрома Дауна;

увеличение доли детей, находящихся на грудном вскармливании в возрасте до 1 года;

снижение частоты ряда осложнений при родах;

снижение детской смертности;

в области питания:

рост числа предприятий питания, расположенных по месту учебы и работы;

укрепление материально-технической базы школьных столовых;

дотирование питания различных категорий детей;

увеличение охвата учащихся общеобразовательных учреждений всеми видами питания;

увеличение охвата питанием учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования;

внедрение в питание детей сырья и биодобавок, способствующих уменьшению существующего дефицита витаминов и микроэлементов;

в области образования:

актуализация инновационной деятельности педагогов и образовательных учреждений;

становление региональной системы оценки качества образования; развитие общественного участия в управлении образованием;

повышение качества основного и среднего общего образования;

увеличение доли обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования;

уменьшение количества выпускников учреждений профессионального образования, получивших "пониженные" разряды;

развитие социального партнерства между сферой профессионального образования и сферой труда;

развитие сети государственных образовательных учреждений с позиций социально-экономического развития Свердловской области;

создание условий для безопасной и адаптивной среды жизнедеятельности в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, соответствующих современным требованиям;

разработка и реализация социальных проектов для особых категорий детей;

разработка механизмов ведомственного взаимодействия по вопросам защиты прав и гарантий особых категорий детей;

увеличение количества подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа, продолжающих получение образования;

в области трудовой занятости семьи и несовершеннолетних:

увеличение финансирования программы "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";

общее увеличение численности трудоустроенных несовершеннолетних граждан, относящихся к "группе риска";

увеличение численности несовершеннолетних граждан и лиц с семейными обязанностями, получивших услуги по профессиональной ориентации;

в области семейного отдыха, отдыха и оздоровления детей, в том числе подростков:

увеличение количества мероприятий, проведенных культурно-досуговыми учреждениями для детей и семей;

организация проведения конкурсов и состязаний, направленных на сплочение семьи, с участием представителей нескольких поколений;

рост числа детей, посетивших театральные и концертные мероприятия;

увеличение количества читателей в детских библиотеках;

поддержка клубов молодых семей;

укрепление материально-технической базы культурно-досуговых и спортивных организаций;

увеличение доли подростков старшей возрастной группы, посещающих клубы по месту жительства;

утверждение Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области на 2009 - 2011 годы;

подготовка проекта областной государственной целевой программы "Развитие системы оздоровительных учреждений Свердловской области" на 2009 - 2011 годы;

увеличение расходов работодателей на оздоровление детей;

увеличение числа детей, выезжающих в оздоровительные учреждения южных регионов;

обеспечение профсоюзными организациями социальной доступности детского отдыха;

стабилизация санитарно-эпидемиологической ситуации в оздоровительных учреждениях;

снижение заболеваемости детей в загородных оздоровительных учреждениях;

снижение количества детей, подвергшихся нападению клещей;

в области развития форм устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

положительная динамика по устройству детей, находящихся в медицинских организациях (больницах);

в области положения отдельных категорий детей:

снижение показателя первичной инвалидности детского населения;

полный охват детей с установленной категорией "ребенок-инвалид" разработкой индивидуальной программы реабилитации;

увеличение показателя полной реабилитации детей-инвалидов;

реформирование системы обеспечения жизнедеятельности, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях здравоохранения и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

рост числа воспитанников домов ребенка, возвращенных родителям, и воспитанников, переданных на усыновление российским гражданам;

снижение удельного веса подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений на территории Свердловской области;

снижение количества убийств и причинений тяжкого вреда здоровью граждан, опасного для жизни, совершенных несовершеннолетними;

снижение групповой преступности несовершеннолетних;

снижение подростковой преступности на объектах транспорта;

в области профилактики безнадзорности несовершеннолетних:

хорошее качество и высокая степень выполнения перспективных и текущих (оперативных) планов работы большинства территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав;

увеличение численности несовершеннолетних граждан, освобожденных и подлежащих освобождению из воспитательных колоний и специализированных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, получивших услуги по профессиональной ориентации;

увеличение числа трудоустроенных подростков, относящихся к "группе риска";

снижение количества детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, не посещающих образовательные учреждения по неуважительной причине;

создание условий для получения несовершеннолетними образования в различных формах (очно-заочной, заочной формах и в форме экстерната);

снижение числа семей, имеющих детей и находящихся в социально опасном положении;

в области профилактики преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних:

снижение показателей подростковой преступности по всем видам преступлений и в целом во всех управленческих округах Свердловской области, и в городе Екатеринбурге;

уменьшение количества родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми, и количества усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений в отношении детей, принятых ими на воспитание в семью;

увеличение количества родителей, восстановленных в родительских правах, и количества родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах;

в области положения отдельных категорий семей:

молодая семья остается главным объектом социально-демографической политики с точки зрения предотвращения депопуляции социума;

увеличение числа многодетных семей;

увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных семейными формами;

в области социального обслуживания семьи и детей:

увеличилось количество семей, получивших социальные услуги;

открыто 44 школы замещающих родителей;

внедрение участкового принципа работы в деятельность учреждений;

увеличение числа детей и подростков, прошедших социальную реабилитацию в условиях дневного пребывания.

Вместе с тем в 2008 году выявлены негативные моменты в положении семьи и несовершеннолетних, требующие решения, такие как:

сокращение численности детского населения;

увеличение нагрузки на трудоспособное население Свердловской области;

стабильное снижение показателя охвата детей осмотрами стоматолога;

низкий охват горячим питанием учащихся старших классов, подростков в учреждениях начального профессионального и среднего специального образования;

рост числа детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей;

рост детской смертности от травм и отравлений;

проблема убийств и самоубийств среди детей;

рост уровня острой заболеваемости детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, школах-интернатах и детских домах;

увеличение количества пострадавших детей в транспортных несчастных случаях;

рост хронической заболеваемости среди детей и подростков;

отсутствие в ряде образовательных учреждений Свердловской области собственных пищеблоков, в основном в малокомплектных школах, находящихся в сельской местности;

выявление территорий, где более 9 процентов учащихся общеобразовательных учреждений в течение учебного дня не обеспечены питанием;

уменьшение числа оздоровительных групп в дошкольных образовательных учреждениях;

уменьшение числа детей, занимающихся в бассейнах;

структура оздоровления детей с хроническими заболеваниями не соответствует структуре хронической патологии детей;

снижение объема численности оздоровленных детей, что обусловлено снижением общей численности детей школьного возраста, прекращением централизованного приобретения путевок в загородные оздоровительные лагеря, сокращением сети и снижением привлекательности многих загородных оздоровительных лагерей из-за несоответствия их материальной базы, бытовых условий современным требованиям;

отсутствие организованного оздоровления дошкольников в ряде муниципальных образований в Свердловской области;

низкая обеспеченность хлебобулочной и кисломолочной продукцией, обогащенной витаминами и минералами, детей в малокомплектных сельских школах и сельских дошкольных учреждениях;

отсутствие квалифицированных кадров по организации детского питания (технологи по питанию, диетологи);

проблема обеспечения общедоступного дошкольного образования;

уменьшение количественного показателя трудоустройства подростков;

уменьшение количества подростков, охваченных профориентационной работой;

нарушения трудового законодательства в коллективных договорах и соглашениях;

увеличение числа отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в семью;

проблема обеспечения получения несовершеннолетними начального профессионального образования;

высокие показатели гибели несовершеннолетних от травм и отравлений;

отсутствие в Свердловской области центров социальной реабилитации для лиц, освобождаемых и освобожденных из мест лишения свободы;

отсутствие разработанной концепции постпенитенциарной социальной реабилитации граждан;

сохранение насильственно-корыстного характера подростковой преступности;

криминальная активность несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности;

проблема "пьяной" подростковой преступности;

значительный рост совершенных несовершеннолетними административных правонарушений;

увеличение числа случаев сексуального насилия над детьми;

проблема самовольных уходов из учреждений и семей несовершеннолетних;

низкий уровень обеспечения жильем семей с детьми-инвалидами и адаптации имеющихся жилых помещений к нуждам детей-инвалидов; высокий уровень бедности среди неполных семей с детьми-инвалидами;

социально-экономическое положение большинства семей, имеющих детей-инвалидов, остается неблагоприятным. Несмотря на значимую материальную поддержку, которую получают эти семьи в соответствии с действующим законодательством, дополнительные затраты, связанные с наличием в семье ребенка-инвалида, не компенсируются;

стабильный показатель числа рожденных детей одинокими матерями;

преобладание в численности детей с впервые установленной инвалидностью детей в возрасте от 0 до 3 лет и от 8 до 14 лет;

увеличение количества привлеченных к административной ответственности несовершеннолетних за потребление токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ и числа несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел Свердловской области за потребление наркотиков и с диагнозом "наркомания".

Для устранения негативных моментов в различных сферах жизнедеятельности детей, закрепления достигнутых положительных результатов и тенденций в 2009 году в Свердловской области необходимо принять комплекс мер, среди которых:

приведение материально-технической базы пищеблоков образовательных учреждений и учреждений государственного воспитания к современным требованиям к организации и качеству питания детей и подростков;

обеспечение пищеблоков образовательных учреждений всех типов квалифицированными кадрами по организации детского питания (технологи по питанию, диетологи);

обеспечение полноценности и улучшения качества рационов в образовательных учреждениях;

обучение школьников и их родителей организации рационального питания;

обеспечение взаимодействия и координации в условиях развития социального партнерства различных образовательных учреждений и организаций, обеспечивающих участие детей и подростков в социально значимых, практико-ориентированных формах организации образовательного процесса;

усиление контроля состояния среды в образовательных учреждениях области;

организация образовательного процесса в соответствии с потребностями и особенностями учащихся Свердловской области;

оптимизация сети государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений;

оптимизация сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных тенденций социально-экономического развития Свердловской области;

разработка критериев подбора приемных родителей;

обязательное обучение кандидатов в приемные родители;

мониторинг ситуации в приемных семьях;

надзор за выполнением приемными родителями их обязанностей;

обеспечение полноценного медицинского, социального, педагогического сопровождения приемных семей;

укрепление семейных ценностей и традиций, повышение качества жизни семей с детьми, защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе прав на охрану здоровья, образование, социальное обслуживание, отдых и оздоровление;

обеспечение системного семейного мониторинга и перевод социального обслуживания семьи и детей с заявительного на выявительный характер нуждаемости граждан в социальной помощи;

внедрение технологии "Социальная поликлиника" в качестве ведущей в деятельность всех учреждений социального обслуживания семьи и детей;

развитие участковых технологий социального обслуживания;

обеспечение социальной реабилитации семей, граждан, детей исключительно на индивидуально-программной основе;

обеспечение перевода деятельности учреждений на выполнение государственного заказа на социальное обслуживание граждан, определение и реализация конкретных параметров, показателей развития и критериев эффективности работы каждого учреждения и его структурных подразделений;

приведение материально-финансовых условий деятельности учреждений в полное соответствие результатам их деятельности, уровню эффективности и качества обслуживания;

создание условий для безопасной и адаптивной среды жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе обеспечение условий комплексной безопасности в государственных учреждениях;

создание условий для получения образования (в том числе профессионального) детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с их индивидуальными особенностями и потребностями;

развитие системы круглогодичного отдыха и оздоровления воспитанников детских домов и школ-интернатов;

организация участия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социальных проектах;

развитие механизмов межведомственного взаимодействия по конструктивному решению вопросов защиты прав и социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

дальнейшее развитие социально-экономических показателей Свердловской области, обеспечение роста реальных денежных доходов населения и среднемесячной заработной платы, увеличение размера прожиточного минимума;

создание условий для обеспечения доступности жилья для граждан и семей с детьми;

содействие занятости и проведение активной политики на рынке труда на основе дифференцированного подхода для различных категорий детей;

совершенствование системы социальных льгот и выплат для граждан, имеющих детей, обеспечение выполнения областных законов социальной направленности и областных государственных целевых программ, направленных на улучшение положения семьи и детей;

совершенствование деятельности учреждений здравоохранения по профилактике, лечению, предупреждению распространения социально опасных заболеваний среди детского населения (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, наркомании, заболеваний, передаваемых половым путем);

максимально полный охват детей услугами учреждений дошкольного образования;

реализация мероприятий, направленных на выравнивание уровня доступности и обеспеченности детского населения Свердловской области услугами организаций физической культуры и спорта; укрепление материально-технической базы таких организаций;

реализация мероприятий по обеспечению детей с хронической патологией (фенилкетонурия, целиакия, эпилепсия, соматотропная недостаточность) и не являющихся детьми-инвалидами дорогостоящими лекарственными препаратами, специализированным лечебным питанием;

реализация мероприятий по результатам диспансеризации детского населения и совершенствование мониторинга состояния здоровья детей;

усиление приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие новых форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения;

организация дальнейшей работы в рамках реформы организации деятельности органов опеки и попечительства;

повышение эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики с целью предупреждения совершения повторных преступлений со стороны судимых несовершеннолетних; отработка модели межведомственного взаимодействия по соблюдению и реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация комплексной реабилитации лиц, условно осужденных, освобожденных из учреждений уголовно-исправительной системы, обеспечение их занятости и трудоустройства;

информационное обеспечение решения задач по улучшению положения детей в Свердловской области, взаимодействие со средствами массовой информации по проблемам семьи и детства, ответственного родительства и пропаганды здорового образа жизни;

разработка мер, направленных на решение проблемы занятости среди граждан, имеющих детей, и женщин;

разработка мер по созданию комфортных условий для жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями;

разработка программ для подготовки молодежи к семейной жизни, социально-психологических программ для молодых супругов.

Выполнение данных задач в рамках межведомственного взаимодействия по улучшению положения семьи и детей, определению новых приоритетов с учетом достигнутых в предыдущий период результатов позволит не только преодолеть негативные тенденции в положении несовершеннолетних, но и повысить качество жизни семей и детей в Свердловской области.


Приложение N 1

к ежегодному государственному докладу

"О положении семьи и детей

в Свердловской области"

по итогам 2008 года


ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТСТВА, ПРИНЯТЫХ В 2008 ГОДУ


Законы Свердловской области:

от 4 февраля 2008 года N 9-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37);

от 19 мая 2008 года N 22-ОЗ "О внесении изменений в статью 9 Областного закона "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2008, 21 мая, N 164-165);

от 9 июня 2008 года N 34-ОЗ "О внесении изменений в приложение "План мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Социальная поддержка семьи с детьми и защита прав детей в Свердловской области" на 2006 - 2008 годы" к областной государственной целевой программе "Социальная поддержка семьи с детьми и защита прав детей в Свердловской области" на 2006 - 2008 годы" ("Областная газета", 2008, 11 июня, N 190);

от 27 июня 2008 года N 39-ОЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 36 Областного закона "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 30 июня, N 209-212);

от 27 июня 2008 года N 40-ОЗ "О внесении изменений в областную государственную целевую программу "Развитие материально-технического обеспечения системы государственных образовательных учреждений Свердловской области" на 2006 - 2008 годы" ("Областная газета", 2008, 30 июня, N 209-212);

от 12 июля 2008 года N 70-ОЗ "О внесении изменений в пункт 2 статьи 2 Закона Свердловской области "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье, в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241);

от 12 июля 2008 года N 71-ОЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 4 Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241);

от 19 ноября 2008 года N 107-ОЗ "О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367);

от 19 ноября 2008 года N 108-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367);

от 19 ноября 2008 года N 112-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367);

от 19 ноября 2008 года N 114-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье, в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367);

от 19 декабря 2008 года N 123-ОЗ "О внесении изменений в статью 19 Областного закона "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405);

Постановления Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области:

от 20 мая 2008 года N 180-ПОД "О выполнении первого этапа областной государственной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2007 - 2009 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 4 июля 2006 года N 51-ОЗ" ("Областная газета", 2008, 24 мая, N 169-170);

от 11 ноября 2008 года N 611-ПОД "Об исполнении Закона Свердловской области "О знаке отличия Свердловской области "Материнская доблесть" ("Областная газета", 2008, 18 ноября, N 361);

Указы Губернатора Свердловской области:

от 30 апреля 2008 года N 429-УГ "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям Артемовского района" ("Областная газета", 2008, 6 мая, N 145-146);

от 30 апреля 2008 года N 430-УГ "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Ирбитский центр социальной помощи семье и детям" ("Областная газета", 2008, 6 мая, N 145-146);

от 6 мая 2008 года N 454-УГ "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гнездышко" Нижнесергинского района" и государственного областного учреждения социального обслуживания "Социальный приют для детей Нижнесергинского района" ("Областная газета", 2008, 14 мая, N 153-154);

от 18 июня 2008 года N 639-УГ "О создании государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по стендовой стрельбе имени Ю.Ф. Цуранова" ("Областная газета", 2008, 21 июня, N 199);

от 2 июля 2008 года N 700-УГ "О создании государственного учреждения Свердловской области "Центр обработки информации и мониторинга качества образования" ("Областная газета", 2008, 8 июля, N 221-222);

от 2 июля 2008 года N 705-УГ "О создании государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Детско-юношеский центр патриотического воспитания имени Героя Советского Союза Н.И. Кузнецова" ("Областная газета", 2008, 8 июля, N 221-222);

от 2 июля 2008 года N 706-УГ "О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 8 декабря 2003 года N 659-УГ "О стипендиях Губернатора Свердловской области аспирантам, студентам учреждений среднего и высшего профессионального образования" ("Областная газета", 2008, 8 июля, N 221-222);

от 4 августа 2008 года N 867-УГ "О стипендиях Губернатора Свердловской области "За успехи в освоении рабочей профессии" для обучающихся по программам начального профессионального образования" ("Областная газета", 2008, 9 августа, N 269);

от 5 августа 2008 года N 876-УГ "Об утверждении ежегодного государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2007 года и Плана мероприятий на 2008 год по реализации выводов и рекомендаций ежегодного государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2007 года" ("Областная газета", 2008, 26 августа, N 282-283);

от 24 октября 2008 года N 1149-УГ "О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18 июня 2008 года N 639-УГ "О создании государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по стендовой стрельбе имени Ю.Ф. Цуранова" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 10, ст. 1573);

Постановления Правительства Свердловской области:

от 09.01.2008 N 2-ПП "О проведении в Свердловской области Года семьи" ("Областная газета", 2008, 18 января, N 9-10);

от 23.01.2008 N 45-ПП "О единовременной выплате в 2008 году одному из родителей (лицам, их заменяющим), проживавшему на территории Свердловской области и воспитывавшему ребенка-инвалида в период с 1 января 1996 года по 31 декабря 2007 года" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37);

от 01.02.2008 N 66-ПП "Об осуществлении полномочий по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" ("Областная газета", 2008, 6 февраля, N 38-39);

от 11.02.2008 N 100-ПП "О внесении изменений в план мероприятий по реализации Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года" на 2005 - 2008 годы, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2005 N 170-ПП" ("Областная газета", 2008, 27 февраля, N 66-67);

от 27.02.2008 N 141-ПП "Об организации и осуществлении деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по опеке и попечительству на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 2-1, ст. 181);

от 04.03.2008 N 160-ПП "О подготовке к введению единого государственного экзамена на территории Свердловской области в 2008 году" ("Областная газета", 2008, 12 марта, N 81);

от 12.03.2008 N 178-ПП "О выплате в 2008 году ежемесячного пособия на ребенка за 1997 год гражданам, имеющим право на его получение" ("Областная газета", 2008, 18 марта, N 87);

от 18.03.2008 N 195-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2008 года" ("Областная газета", 2008, 25 марта, N 95);

от 18.03.2008 N 196-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на II квартал 2008 года" ("Областная газета", 2008, 25 марта, N 95);

от 20.03.2008 N 211-ПП "О проведении областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав среди территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав" ("Областная газета", 2008, 28 марта, N 98-99);

от 24.03.2008 N 236-ПП "О проведении в 2008 году конкурса среди муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" ("Областная газета", 2008, 1 апреля, N 103-104);

от 02.04.2008 N 267-ПП "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 944 "О Порядке предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4, ст. 474);

от 02.04.2008 N 268-ПП "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 942 "О предоставлении в 2008 - 2010 годах субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4, ст. 475);

от 07.04.2008 N 292-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Свердловской области на 2008 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4-1, ст. 491);

от 07.04.2008 N 294-ПП/14 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008 году" ("Областная газета", 2008, 19 апреля, N 129-130);

от 16.04.2008 N 350-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2007 N 830-ПП "О Программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья")" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4-2, ст. 516);

от 24.04.2008 N 371-ПП "О внесении изменений в план мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4-2, ст. 527);

от 04.05.2008 N 413-ПП "О проведении в 2008 году конкурса среди муниципальных учреждений дополнительного образования детей и межшкольных учебных комбинатов, реализующих программы дополнительного образования детей" ("Областная газета", 2008, 13 мая, N 151-152);

от 07.05.2008 N 424-ПП "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям города Арамили" и государственного областного учреждения социального обслуживания "Сысертский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и утверждении устава государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям Сысертского района" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5, ст. 640);

от 07.05.2008 N 426-ПП "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Красноуфимский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и государственного областного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Красноуфимского района "Остров надежды" и утверждении устава государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям города Красноуфимска и Красноуфимского района" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5, ст. 642);

от 13.05.2008 N 444-ПП "О выплате денежного поощрения руководителям лучших государственных и муниципальных образовательных учреждений в 2008 году" ("Областная газета", 2008, 20 мая, N 162-163);

от 21.05.2008 N 479-ПП "Об утверждении Порядка обеспечения в 2008 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета" ("Областная газета", 2008, 31 мая, N 178-179);

от 06.06.2008 N 555-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2007 N 289-ПП" ("Областная газета", 2008, 17 июня, N 192-193);

от 16.06.2008 N 583-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2000 N 1004-ПП "О порядке назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций некоторым категориям граждан Свердловской области в соответствии с Областным законом "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2008, 20 июня, N 196-197);

от 19.06.2008 N 606-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на III квартал 2008 года" ("Областная газета", 2008, 25 июня, N 201);

от 19.06.2008 N 607-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2008 года" ("Областная газета", 2008, 25 июня, N 201);

от 24.06.2008 N 631-ПП "О внедрении комплексного проекта модернизации образования в Свердловской области за счет средств, полученных из федерального бюджета в 2008 году" ("Областная газета", 2008, 2 июля, N 215-216);

от 24.06.2008 N 634-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения несовершеннолетних в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 28 июня, N 206);

от 30.06.2008 N 661-ПП "О государственном докладе "О положении семьи в Свердловской области" по итогам 2007 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 976);

от 15.07.2008 N 722-ПП "Об областной государственной целевой программе "Социальная защита и социальная поддержка населения" на 2009 - 2011 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-5, ст. 1155);

от 18.07.2008 N 733-ПП "О проведении в 2008 году конкурса среди муниципальных детско-юношеских спортивных школ" ("Областная газета", 2008, 25 июля, N 251-252);

от 21.07.2008 N 737-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 18.07.2007 N 687-ПП "Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также случаях, в которых лицо, получившее указанное пособие, обязано возвратить полученные денежные средства" ("Областная газета", 2008, 29 июля, N 255);

от 24.07.2008 N 755-ПП/17 "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области и президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 07.04.2008 N 294-ПП/14 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008 году" ("Областная газета", 2008, 1 августа, N 258-259);

от 28.07.2008 N 760-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 13.05.2008 N 444-ПП "О выплате денежного поощрения руководителям лучших государственных и муниципальных образовательных учреждений в 2008 году" ("Областная газета", 2008, 2 августа, N 261);

от 28.07.2008 N 762-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие государственных образовательных учреждений Свердловской области" на 2009 - 2012 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-7, ст. 1182);

от 30.07.2008 N 805-ПП "О межбюджетных трансфертах бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение расходов муниципальных общеобразовательных учреждений, связанных с командировочными расходами при подготовке, переподготовке, повышении квалификации педагогических работников и с проведением учебных сборов обучающихся" ("Областная газета", 2008, 9 августа, N 269);

от 30.07.2008 N 806-ПП "О межбюджетных трансфертах бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение расходов по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации, произведенных в 2007 году за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов)" ("Областная газета", 2008, 12 августа, N 270);

от 13.08.2008 N 837-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей Свердловской области на 2009 - 2011 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 8-1, ст. 1258);

от 03.09.2008 N 901-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 06.09.2006 N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения обучающихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 12 сентября, N 298);

от 05.09.2008 N 935-ПП "О введении системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" ("Областная газета", 2008, 17 сентября, N 302);

от 10.09.2008 N 945-ПП "О внедрении инновационных образовательных программ в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области, за счет средств, полученных из федерального бюджета в 2008 году" ("Областная газета", 2008, 17 сентября, N 302);

от 15.09.2008 N 978-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2008 года" ("Областная газета", 2008, 23 сентября, N 308-309);

от 15.09.2008 N 979-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на IV квартал 2008 года" ("Областная газета", 2008, 23 сентября, N 308-309);

от 25.09.2008 N 1014-ПП "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гнездышко" Нижнесергинского района" и государственного областного учреждения социального обслуживания "Социальный приют для детей Нижнесергинского района" и утверждении устава государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям Нижнесергинского района" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 9-2, ст. 1434);

от 25.09.2008 N 1016-ПП "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Ирбитский центр социальной помощи семье и детям" и утверждении устава государственного областного учреждения социального обслуживания "Ирбитский центр социальной помощи семье и детям" в новой редакции" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 9-2, ст. 1436);

от 25.09.2008 N 1017-ПП "О реорганизации государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям Артемовского района" и утверждении устава государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям Артемовского района" в новой редакции" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 9-2, ст. 1437);

от 26.09.2008 N 1026-ПП "Об утверждении Методики определения объемов расходов в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативного финансирования" ("Областная газета", 2008, 4 октября, N 322);

от 30.09.2008 N 1033-ПП "О внесении изменений в Порядок обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 N 357-ПП "О Порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 9-2, ст. 1448);

от 30.09.2008 N 1035-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 23.12.2003 N 798-ПП "Об утверждении мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов севера (манси), проживающих на территории Ивдельского городского округа, на период до 2011 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 9-2, ст. 1449);

от 01.10.2008 N 1036-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 09.03.2006 N 201-ПП "О реализации мер социальной поддержки проживающих в Свердловской области беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет по обеспечению полноценным питанием и детей, страдающих фенилкетонурией, лечебными смесями, не содержащими фенилаланин, а также детей в возрасте до одного года, страдающих галактоземией, специализированными продуктами лечебного питания" ("Областная газета", 2008, 8 октября, N 324-325);

от 01.10.2008 N 1044-ПП "О внесении изменений в Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" и от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 10, ст. 1579);

от 13.10.2008 N 1089-ПП "О внесении изменений в Порядок обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 N 357-ПП" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 10-1, ст. 1594);

от 16.10.2008 N 1111-ПП "О внесении изменений в Положение о стипендиальном обеспечении учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2005 N 175-ПП "Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования" ("Областная газета", 2008, 24 октября, N 341);

от 16.10.2008 N 1113-ПП "О внесении изменения в Постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2006 N 535-ПП "Об обеспечении питанием учащихся и воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 25 октября, N 343);

от 21.10.2008 N 1124-ПП "О поддержке муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, муниципальных учреждений дополнительного образования детей и межшкольных учебных комбинатов, реализующих программы дополнительного образования детей, в 2008 году" ("Областная газета", 2008, 29 октября, N 345-346);

от 24.10.2008 N 1147-ПП "О внесении изменений в Порядок выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 28.05.2007 N 466-ПП" ("Областная газета", 2008, 31 октября, N 348);

от 31.10.2008 N 1159-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 20.11.2006 N 979-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 7 ноября, N 352);

от 27.11.2008 N 1270-ПП "О совершенствовании организации медицинской помощи учащимся общеобразовательных учреждений в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 2 декабря, N 375-377);

от 18.12.2008 N 1327-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2009 года" ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 412-413);

от 18.12.2008 N 1328-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на I квартал 2009 года" ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 412-413);

от 18.12.2008 N 1330-ПП "О совершенствовании организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 412-413);

от 18.12.2008 N 1334-ПП "О создании государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по стендовой стрельбе имени Ю.Ф. Цуранова" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 12-3, ст. 2138);

от 25.12.2008 N 1388-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на строительство детского дошкольного учреждения и школьного комплекса в рамках реализации экспериментального инвестиционного проекта комплексного освоения территории жилого района "Академический" на 2008 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 12-6, ст. 2185);

от 29.12.2008 N 1417-ПП "Об утверждении Порядка приема в государственные образовательные учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 12-6, ст. 2202);

от 30.12.2008 N 1423-ПП "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 1 января, N 2-4);

от 30.12.2008 N 1434-ПП "О признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 14.01.2005 N 8-ПП "Об утверждении перечня документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления выплаты ежемесячного пособия опекуну (попечителю) на содержание ребенка, представляемых в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения" ("Областная газета", 2009, 17 января, N 11);

от 31.12.2008 N 1457-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 06.06.2001 N 393-ПП "О Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года" ("Областная газета", 2009, 27 января, N 18-19);

Распоряжения Правительства Свердловской области:

от 05.03.2008 N 158-РП "О мероприятиях по реализации комплексного проекта модернизации образования в Свердловской области в 2008 году";

от 28.07.2008 N 902-РП "Об обеспечении учебными пособиями государственных и муниципальных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в Свердловской области на 2008 год".


Приложение N 2

к ежегодному государственному докладу

"О положении семьи и детей

в Свердловской области"

по итогам 2008 года


СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ