Р І шенн явід " 30 " грудня 2010 року №8 місто Прилуки Про затвердження Програми соціально-економічного розвитку м. Прилуки на 2011 рік Керуючись пунктом 22 частини Істатті 26 Закон

Вид материала

Закон

Содержание РОЗДІЛ V. Забезпечення економічного розвитку та конкурентно- спроможності Організаційні заходи Відповідальні виконавці: Управління економічного розвитку та європейської інтеграції міської ради, дозвільний центр міської ради 5.2. Розвиток підприємництва. Заходи з реалізації пріоритету Відповідальні виконавці: Управління економічного розвитку та європейської інтеграції, управління відділи Прилуцької міської ради Відповідальні виконавці: Управління економічного розвитку та європейської інтеграції Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку Відповідальні виконавці: дозвільний центр міської ради Зовнішньоекономічна діяльність Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку та європейської інтеграції 6.1.Управління об'єктами комунальної власності Головна мета на 2010 рік Завдання на досягнення мети Відповідальні виконавці: управління житлового-комунального Головна мета на 2011 рік Заходи щодо виконання пріоритету Відповідальні виконавці: сектор санітарно-екологічного контролю Відповідальні виконавці: сектор санітарно-екологічного контролю ... Полное содержание

Подобный материал:

• Р І шенн явід 2011 року Про затвердження Програми розробки містобудівної документації, 88.88kb.
• Р І шенн я про затвердження Програми соціально-економічного розвитку міста Білгорода-Дністровського, 705.88kb.
• Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського, 269.94kb.
• Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.
• Р І шенн явід 30. 12. 2010 м. Ромни Про затвердження Програми економічного та соціального, 1775.44kb.
• Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2250.84kb.
• Програми економічного та соціального розвитку міста Дубно на 2011 рік за Iпівріччя, 922.67kb.
• Р І шенн явід 2010 № Про міську програму розвитку міжнародної співпраці на 2011-2012, 79.97kb.
• Р І шенн явід 2011 року № м. Прилуки Про стан розвитку фізичної культури І спорту, 14.36kb.
• Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.

РОЗДІЛ V. Забезпечення економічного розвитку та конкурентно- спроможності

5.1. Розвиток промисловості


Головною метою на 2010 рік у промисловій сфері є подальший розвиток сектору реальної економіки, збереження трудового потенціалу, вдосконалення інноваційно-інвестиційної діяльності підприємств.

Організаційні заходи:

1. Сприяння в межах повноважень органів місцевого самоврядування збереженню промислового виробництва на території міста.
   
2. Ініціювання вирішення проблемних питань підприємств міста перед обласними та держаними органами виконавчої влади
   

3. Сприяння суб'єктам господарювання у здійсненні інвестиційної діяльності, в т.ч. шляхом спрощення дозвільних процедур.

4. Надання інформаційної та методичної допомоги підприємцям щодо можливостей отримання фінансово-кредитних ресурсів, науково-технічної інформації з метою створення та розвитку виробництва.

5. Продовження організаційної роботи по створенню на базі бувшого військового аеродрому міжнародного вантажного терміналу

Відповідальні виконавці: Управління економічного розвитку та європейської інтеграції міської ради, дозвільний центр міської ради

Очікувані результати роботи промисловості:

• У промисловому комплексі міста у 2011 році базовий розрахунковий показник обсягів виробництва досягне 102,3% очікувань поточного року. При оптимістичному сценарії розвитку економіки міста він досягне 104,1%.
  

• Обсяги реалізованої продукції у відпускних цінах підприємств перевищать рівень 2010 року на 3,3% або 4% в разі розширення промисловими підприємствами міста ринків збуту продукції.
  

5.2. Розвиток підприємництва.

Головна ціль на 2011 рік: забезпечення стабільних умов для започаткування та ведення малого бізнесу, зміцнення економіко-правової основи його розвитку, реалізація прав громадян на підприємницьку діяльність задля підвищення рівня і якості життя, подолання безробіття.

Пріоритет 1. Формування сприятливих нормативно-правових умов для започаткування та ефективного провадження підприємницької діяльності на основі реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності .


Заходи з реалізації пріоритету:

• систематичне оприлюднення інформації про здійснення регуляторної діяльності через ЗМІ та веб-сайт міської ради;
  

Відповідальні виконавці: Управління економічного розвитку та європейської інтеграції, управління відділи Прилуцької міської ради, розробники регуляторних актів

• проведення навчальних семінарів та тренінгів з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності ;
  

Відповідальні виконавці: Управління економічного розвитку та європейської інтеграції

• залучення громадських об’єднань підприємців до процесу розробки нормативно-розпорядчих актів з питань розвитку підприємництва, а також контролю за їх виконанням;
  

Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку

та європейської інтеграції, громадські організації підприємців

Пріоритет 2. Подальший розвиток інфраструктури підтримки підприємництва.

Заходи з реалізації пріоритету:

• сприяння розвитку мережі громадських та професійних об'єднань підприємців, діяльність яких направлена на захист інтересів малого бізнесу;
  
• продовження роботи Центру підтримки підприємництва;
  
• продовження роботи офіційного веб-сайту міської ради pryluky.org. - рубрика –підтримка підприємництва.
  

Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку

та європейської інтеграції

Пріоритет 3. Інформування громади щодо досягнень малого бізнесу, підвищення рейтингу підприємництва.

• проведення місячника підтримки підприємництва до Дня підприємця (опитування підприємців щодо бізнес-клімату, участь в організації круглого столу, розміщення тематичних статей);
  
• проведення міського конкурсу «Лідери у місцевому економічному розвитку Прилук» (визначення кращого суб'єкта підприємництва в галузевому розрізі міста за напрямками);
  
• залучення суб'єктів малого бізнесу до участі в щорічному Воздвиженському ярмарку.
  

Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку

та європейської інтеграції

Пріоритет 4. Удосконалення процедури видачі документів дозвільного характеру.

Заходи з реалізації пріоритету:

• забезпечення ефективної роботи Дозвільного центру;
  
• застосування декларативного принципу започаткування та ведення господарської діяльності;
  
• широке інформування СПД, в т.ч. через веб-портал про порядок та процедури отримання дозвільних документів.
  

Відповідальні виконавці: дозвільний центр міської ради


Очікуваними результатами виконання поставлених завдань є:

• кількість діючих малих підприємств збільшиться і складе від 350 до 355 одиниць;
  
• чисельність працюючих на малих підприємствах складе від 2895 до 2900 осіб;
  
• кількість підприємців – фізичних осіб складе від 4292 до 4315 осіб..
  

3. Інвестиційно-інноваційна діяльність.
   

Головна мета: Створення сприятливого середовища для рівня інвестицій за рахунок різних джерел фінансування.

Пріоритет 1. Активізація інвестиційної діяльності та здійснення капітальних вкладень з використанням інноваційної складової.

Організаційні заходи:

• розробка нової інвестиційної політики міської ради;
  
• подальший моніторинг інвестиційних та інноваційних проектів підприємств та організацій міста;
  
• активний муніципальний маркетинг міста, просування інвестиційних можливостей міста;
  
• подальше функціонування офіційного веб-порталу міста;
  
• сприяння участі підприємств у Конкурсі інноваційних та інвестиційних проектів Державного агентства України з інвестицій та розвитку
  

Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку

та європейської інтеграції, підприємства міста, громадські організації

• впровадження інноваційної складової в наданні медичних та освітянських послуг
  

Відповідальні виконавці: управління освіти, КЛПЗ «Прилуцька центральна міська лікарня»

• створення сучасної геоінформаційної системи;
  
• підготовка матеріалів для розробки Генерального плану міста
  

Відповідальні виконавці: адміністартор ГІС, відділ архітектури та містобудування


Пріоритет 2. Використання коштів державного та місцевих бюджетів, інвесторів та інших джерел фінансування на соціально-важливих об’єктах розбудови інфраструктури міста.

Заходи з реалізації пріоритету:

• подальше зміцнення матеріально-технічної бази об'єктів охорони здоров'я, освіти, культури;
  
• продовження будівництва нової школи на базі гімназії №1;
  
• своєчасне та в повному обсязі освоєння коштів субвенцій з Державного бюджету на виконання першочергових інвестиційних проектів.
  

Відповідальні виконавці:Управління освіти, КЛПЗ «Прилуцька центральна міська лікарня», відділ культури та туризму, управління житлово-комунального господарства

Очікувані результати:

• поліпшення інвестиційного клімату в місті;
  
• розширення можливостей залучення інвестицій в економіку міста;
  
• покращення матеріально-технічної бази комунальних підприємств та об'єктів соціальної сфери;
  
• загальний обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування очікується у сумі 148,8 млн. грн., в разі виконання окремих інвестиційних проектів розвитку підприємств обсяг інвестицій складе 155,8 млн.грн. .
  

3. Зовнішньоекономічна діяльність
   

Головна мета на 2011 рік: збільшення обсягів зовнішньоторговельного обороту.

Пріоритет 1. Поглиблення інтеграції суб'єктів господарювання міста у світовий економічний простір на принципах взаємовигідності зовнішньоекономічних операцій.


Заходи з реалізації пріоритету:

• ведення моніторингу зовнішньоекономічної діяльності підприємствами міста;
  
• сприяння участі підприємств міста у виставково-ярмаркових заходах на території України та за її межами;
  

• надання інформаційних матеріалів щодо економічного потенціалу регіону у торговельно-економічні представництва іноземних держав в Україні, інвестиційні фонди та агенції України.
  

Відповідальні виконавці: управління економічного розвитку та європейської інтеграції


Пріоритет2. Співробітництво у рамках угод з містами-побратимами.

Заходи з реалізації пріоритету:

• обмін офіційними делегаціями з містами-побратимами;
  
• співпраця в соціальній та економічній сферах ;
  
• розширення географії співробітництва, пошук нових партнерів.
  

Відповідальні виконавці: сектор внутрішньої політики,

управління економічного розвитку та європейської інтеграції,

управління освіти, відділ культури та туризму

Очікувані результати:

• зростання обсягу зовнішньоторговельного обороту на 16,8%, у т.ч. експорту – на 19,1% , імпорту на 15,9%;
  
• збільшення кількості проектів із залученням іноземних партнерів.
  

РОЗДІЛ VI. Комунальна власність


6.1.Управління об'єктами комунальної власності


Головною метою в управлінні комунальною власністю у 2011 році є ефективне використання наявного комунального майна та земельних ресурсів.


Основними заходами для досягнення мети є:

• забезпечення контролю за належним обліком нерухомого майна, що перебуває в комунальній власності та на обліку комунальних підприємств, установ і організацій;
  
• поступове оформлення права власності на земельні ділянки, що знаходяться під багатоповерховими житловими будинками та об'єктами комунальної власності;
  
• продовження договірної роботи по оренді земель під об'єктами суб'єктів господарювання;
  

Відповідальні виконавці: відділ комунальної власності,

управління Держкомзему у місті Прилуки

• проведення щорічної інвентаризації майна комунальних підприємств міста.
  

Відповідальні виконавці: відділ комунальної власності,

комунальні підприємства міста


Критерії досягнення мети:

- оформлення земельних ділянок під 5% об'єктів комунальної власності;

- збільшення на 10% надходжень до бюджету плати за використання комунального майна та земельних ресурсів.

6.2. Енергозбереження.

Головна мета на 2010 рік: зменшення енергоспоживання в житлово-комунальному господарстві та бюджетній сфері міста, переведення його на енергозберігаючий та енергоефективний шлях розвитку.


Завдання на досягнення мети:

• популяризація та пропаганда економного та раціонального споживання енергоресурсів;
  
• технічне переоснащення та капітальний ремонт мереж зовнішнього освітлення міста;
  
• проведення моніторингу виконання заходів з енергозбереження
  

Відповідальні виконавці: управління житлового-комунального

господарства міської ради

• часткова заміна вікон та вхідних дверей в закладах освіти та охорони здоров'я на пластикові;
  
• посилення контролю за використанням енергоресурсів в бюджетних установах міста
  

Відповідальні виконавці: керівники бюджетних установ

• розвиток і реконструкція систем теплопостачання за кошти Державного бюджету, співфінансування з місцевого та власних коштів підприємства.
  

Відповідальні виконавці: управління житлового-комунального

господарства міської ради, КП „Прилукитепловодопостачання”


Очікувані результати:

• зменшення плати за енергоносії підприємствами та установами різних форм власності у 2011 році на 5%;
  
• будівництво модульної котельні на газовому паливі для ДЮСШ;
  
• будівництво модульної котельні на газовому палив для ЗОШ І-ІІІ ст. №10;
  
• встановлення модульної котельні на газовому паливі по вул.Соборній123-125;
  
• встановлення модульної котельні на газовому паливі по вул.8Березня, 29-33;
  
• встановлення модульного теплового пункту по вул.Пушкіна,78;
  
• встановлення модульного теплового пункту по вул. Київській,313;
  
• встановлення модульного теплового пункту по вул.Вокзальній,8-А.
  

РОЗДІЛ VII. Охорона навколишнього середовища


Головна мета на 2011 рік: реалізація державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, поводження з відходами, забезпечення екологічної рівноваги в місті.

Пріоритетними напрямками діяльності по досягненню мети на наступний рік визначено:


Пріоритет 1. Покращення санітарно-екологічного стану міста.

Заходи щодо виконання пріоритету :

• здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання території міста у належному санітарному стані, його санітарного очищення, що включає в себе проведення:
  

а) весняного та осіннього місячників по благоустрою та санітарній очистці міста;

б) акції «Чиста Україна - чиста Земля», «День довкілля»;

Відповідальні виконавці: сектор санітарно-екологічного контролю

міської ради, суб'єкти господарювання міста

• забезпечення на території міста чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях та в місцях відпочинку населення:
  

а) рейди-перевірки по питанню дотримання керівниками підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності і підпорядкування, які розташовані на території міста правил благоустрою та забезпечення чистоти в місті;

б) рейди-перевірки з залученням представників МРВ УМВС України в Чернігівській обл. та голів комітетів самоорганізації населення по питанню дотримання мешканцями міста правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних та дворових територій міста;

в) контроль виробничої діяльності підприємств, які займаються благоустроєм та прибиранням міста.

Відповідальні виконавці: сектор санітарно-екологічного контролю

міської ради

• облаштування контейнерних майданчиків по місту;
  

Відповідальний виконавець: управління житлового-комунального

господарства міської ради, КП „Послуга”


Пріоритет 2. Утримання, збереження та відновлення зелених насаджень на території міста.

Заходи щодо виконання пріоритету :

• контроль за виконанням законодавчо закріплених обов’язків всіх суб’єктів господарювання забезпечення утримання та озеленення прилеглих територій;
  
• контроль (перевірка) суб’єктів господарювання та фізичних осіб по питанню утримання, порядку знесення чи пересаджування зелених насаджень на території міста;
  

Відповідальні виконавці: сектор санітарно-екологічного контролю міської ради

• оновлення зелених насаджень на території реконструйованої паркової зони в центральній частині міста;
  
• озеленення території міста – проведення екологічних акцій по висадці зелених насаджень.
  
• виконання міської цільової програми „Розвиток та збереження зелених зон м.Прилуки на 2010-2015 рр.”
  

Відповідальні виконавці: управління житлово-комунального господарства міської ради; сектор санітарно-екологічного контролю міської ради

Пріоритет 3. Участь членів територіальної громади міста у затвердженні місцевих програм з благоустрою.

Організаційні заходи:

• оновлення Переліку вулиць та прилеглих територій закріплених за підприємствами, організаціями, установами , іншими суб'єктами господарської
  

діяльності.

РОЗДІЛ VIII. Організаційне забезпечення виконання програми

Організацію виконання Програми здійснює виконавчий комітет міської ради, його структурні підрозділи спільно з територіальними представництвами центральних органів виконавчої влади.

Хід її виконання щоквартально розглядається на засіданні виконавчого комітету міської ради.

Контроль за виконанням Програми здійснюють постійні депутатські комісії міської ради з відповідних напрямків.


Головна мета на 2011 рік: подальше вдосконалення діяльності виконавчого комітету міської ради по виконанню завдань Програми соціального-економічного розвитку міста, поліпшення якості прийняття управлінських рішень, застосування ефективних діючих та розроблення нових інструментів управління.


Пріоритетні напрями:

• узгодження цілей і пріоритетів з можливостями фінансування з міського бюджету при фактичних показниках виконання бюджету;
  
• проведення моніторингу економічних показників виконання Програми;
  
• підвищення дієздатності та ефективності функціонування системи міської влади через збалансований розподіл повноважень і функцій між її виконавчими органами;
  
• реалізація механізму підзвітності міської ради та її структурних підрозділів перед суспільством та відповідальності перед громадянами.
  

Додаток 1


Основні показники

економічного і соціального розвитку

міста на 2011 рік

П о к а з н и к и	Один. виміру	2009р. факт	2010р. очікув.	2011р. прогноз
				сцен. 1	сцен. 2
Середньорічна чисельність наявного населення - всього	тис. осіб	59,3	59,0	58,7	58,9
у тому числі:
міського	тис. осіб	59,3	59,0	58,7	58,9
сільського	тис. осіб	-
Середньоспискова чисельність штатних працівників, зайнятих економічною діяльністю (без малих підприємств)	тис. осіб	16,3	16,6	16,4	16,7
Середньорічна чисельність зайнятих працівників малих підприємств	осіб	2858	2888	2895	2900
Середньомісячна заробітна плата працівників, зайнятих економічною діяльністю (без малих підприємств)	грн.	2265,04	2470,0	2668,0	2770,0
Середньомісячна заробітна плата одного найманого працівника малих підприємств	грн.	927,07	1037,85	1162,4	1165,0
Фонд оплати праці працівників, зайня­тих економічною діяльністю (без малих підприємств)	млн грн	448,0	493,0	530,2	556,1
у т.ч. працівників сільськогосподарських підприємств	млн грн	-	-	-	-
Фонд оплати праці найманих працівників малих підприємств	млн грн	30,6	34,4	36,9	38,7
Загальна заборгованість із виплати заробітної плати (на кінець року), всього	млн грн	3,3	4,0	1,2	-
Чисельність зареєстрованих безробітних на кінець року	тис осіб	1098	900	1000	800
Рівень зареєстрованого безробіття на кінець року	%	3,12	2,6	2,8	2,4
Кількість створених нових робочих місць	одиниць	1139	1340	1000	1200
Розрахунковий темп росту обсягів виробництва промислової продукції у порівняних цінах (до попереднього року)	%	98,1	103,5	103,3	105,0
Обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах підприємств	млн грн	1765,0	2685,8	3108,3	3128,1
Кількість малих підприємств	одиниць	344	349	350	355
Кількість фізичних осіб-підприємців	одиниць	4171	4272	4292	4315
Обсяг реалізованих послуг у діючих цінах відповідних років - всього	тис. грн	77871,4	82862,3	93005	95024,8
у % до попереднього року у порівняних цінах	%	68	97	101,3	103,5
Оборот роздрібної торгівлі (роздрібний товарооборот підприємств (юридичних осіб), які здійснюють діяльність із роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках та фізичними особами-підприємцями), у діючих цінах відповідних років	тис. грн	629322,0	723720,3	820325,3	836363,0
у % до попереднього року у порівняних цінах	%	86,7	103,2	102,3	104,3
Зовнішньоторговельний оборот товарами у т.ч.	тис. дол. США	223584,4	173076,0	202071,9	202071,9
експорт	-//-	66150,6	47395,07	56462,16	56462,16
імпорт	-//-	157433,8	125680,9	145609,7	145609,7
Іноземні інвестиції на кінець періоду	-//-	45779,2	46579,2	47379,2	47579,2
Обсяг перевезення вантажів автомобільним транспортом	тис. тн	135,1	145,9	153,2	157,6
Обсяг перевезення пасажирів автомобільним транспортом	тис. пас.	7525,5	7030,0	6889,4	7240,9
Доходи від послуг зв’язку (у цінах відповідних років)	млн грн	19,3	20,1	20,9	20,9
Питома вага прибуткових підприємств до загальної кількості	%	63,5	52,5	73,3	73,3
Прибуток прибутково працюючих підприємств від звичайної діяльності до оподаткування	млн грн	49,7	97,8	90,9	90,9
Збиток збитково працюючих підприємств	млн грн	37,7	35,5	31,4	31,4
Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування	млн грн	12,0	62,3	59,4	59,4
Загальний обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування	тис. грн.	173321	165600	156555	178012
Із загального обсягу - державні капіталовкладення - всього	тис. грн.	3341,0	3900,0	15400	15400
Забезпеченість населення соціальною інфраструктурою:
житлом на одного жителя	кв. м	25,5	25,6	25,6	25,7
лікарняними закладами на 10 тис. жителів	ліжок	73,4	73,6	73,6	73,6
амбулаторно-поліклінічними закладами на 1 мешканця	відвід. за рік	10,1	9,9	10,0	10,0
лікарями на 10 тис. мешканців	осіб	43,7	43,6	43,5	43,5
Охоплення дітей дошкільною освітою (у % до кількості дітей дошкільного віку)	%	68	68	70	93
Охоплення дітей позашкільною освітою (у % до кількості дітей шкільного віку)	%	41,3	45,4	48	50
Охоплення профільним навчанням учнів старшої школи	%	53	54,3	62	62
Кількість загальноосвітніх навчальних закладів	одиниць	12	12	12	12
з них у сільській місцевості	одиниць	-	-	-
Кількість будинків культури різних форм підпорядкування	одиниць	1	1	1	1
з них у сільській місцевості	одиниць	-	-	-	-
Кількість масових бібліотек різних форм підпорядкування	одиниць	5	5	5	5