Закон україни
| Вид материала | Закон |
- Що є усуненням корупційних можливостей як крок на шляху до наближення України до світових, 24.42kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 107.81kb.
- Кабінету Міністрів України проекту закон, 130.37kb.
- Закон України «Про бюджетну систему України», 13.72kb.
- Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та Мінрегіонбуду України. Повний, 3825.57kb.
- Історія Конституції України. Поняття І призначення Конституції. Характеристика Конституції, 249.68kb.
- Методичні рекомендації, 165.4kb.
- Закон України «Про статус народного депутата України», 493.46kb.
- Верховною Радою України 21. 04. 2011 за №3262 прийнято закон, 143.15kb.
- Кабінетом Міністрів України, діє в межах Конституції України, цього закон, 189.69kb.
Стаття 47. Участь України у міжнародному співробітництві з питань митної справи
Участь України у міжнародному співробітництві з питань митної справи є складовою частиною її зовнішньополітичної діяльності.
Стаття 48. Міжнародна діяльність спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи
| Міжнародна діяльність спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. | Міжнародна діяльність спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та здійснюється за погодженням з Міністерством закордонних справ України. |
За дорученням Кабінету Міністрів України спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи може в обсязі наданих відповідно до закону повноважень вести переговори та консультативну роботу, пов’язані з підготовкою міждержавних та міжурядових договорів з питань митної справи.
Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у галузі митної справи з метою вдосконалення митного контролю підтримує зв’язки з митними органами іноземних держав, в установленому законом порядку укладає з ними відповідні міжвідомчі договори.
Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи представляє Україну у Всесвітній митній організації, інших міжнародних митних організаціях.
| Стаття 50. Міжнародне співробітництво в галузі митної справи | Стаття 50. Співробітництво митних органів України з митними органами суміжних держав |
Відповідно до міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, митними органами України спільно з митними органами суміжних держав може здійснюватися:
1) створення спільних пунктів пропуску через державний кордон України;
2) проведення спільного контролю у пунктах пропуску через державний кордон України;
3) узгодження в установленому законом порядку часу здійснення митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон, процедур митного контролю, митного оформлення та взаємне визнання документів, що використовуються митними органами для здійснення митних формальностей;
4) проведення спільних заходів, спрямованих на запобігання, виявлення і припинення контрабанди та порушень митних правил;
5) проведення в установленому законом порядку спільних заходів, спрямованих на запобігання, виявлення і припинення правопорушень у сфері службової діяльності працівників митних служб;
6) проведення інших спільних одноразових чи постійних заходів з питань, що відповідно до цього Кодексу та інших актів законодавства України належать до компетенції митних органів.
| | |
| З метою вирішення невідкладних питань щодо пропуску товарів, виявлення та припинення контрабанди і порушення митних правил, забезпечення законності і правопорядку в пунктах пропуску через державний кордон України керівнику митниці та його заступникам надається право проведення робочих зустрічей з представниками митного органу суміжної іноземної держави. | З метою вирішення невідкладних питань щодо пропуску товарів, виявлення та припинення контрабанди і порушення митних правил, забезпечення законності і правопорядку в пунктах пропуску через державний кордон України керівнику митниці та його заступникам надається право проведення робочих зустрічей з представниками митного органу суміжної іноземної держави. Про час, умови і мету таких зустрічей керівник митниці або його заступник інформує керівника відповідного органу охорони державного кордону України. Порядок проведення таких зустрічей визначається Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, укладеним в установленому законом порядку. |
| Про час, умови і мету таких зустрічей керівник митниці або його заступник інформує керівника відповідного органу охорони державного кордону України. | |
| Порядок проведення таких зустрічей визначається Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, укладеним в установленому законом порядку. |
| Стаття 52. Взаємодія митних органів України з митними та іншими органами іноземних держав, а також з міжнародними організаціями | Стаття 52. Взаємодія митних органів України з митними та іншими органами іноземних держав, а також з міжнародними організаціями з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил |
Взаємодія митних органів України з митними та іншими уповноваженими органами іноземних держав, а також з міжнародними організаціями з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил здійснюється в порядку, передбаченому міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку.
ГЛАВА 9. Інформаційні технології в митній справі
Стаття 53. Застосування інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і засобів їх забезпечення
Проведення передбачених цим Кодексом митного контролю та митного оформлення товарів здійснюється з використанням інформаційних технологій, у тому числі заснованих на інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, а також засобів їх забезпечення відповідно до цієї глави.
Впровадження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем здійснюється у відповідності з міжнародними стандартами та стандартами України.
У митній справі можуть застосовуватися інформаційні, телекомунікаційні та інформаційно-телекомунікаційні системи і засоби їх забезпечення розроблені, виготовлені й придбані митними органами.
Інформаційні, телекомунікаційні та інформаційно-телекомунікаційні системи, а також засоби їх забезпечення розроблені, виготовлені або придбані митними органами знаходяться у державній власності і закріплюються за відповідними митними органами.
Можливість використання для митних цілей інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і засобів їх забезпечення, а також порядок і умови застосування цієї продукції визначаються спеціально уповноваженим органом виконавчої влади в галузі митної справи.
Стаття 54. Вимоги щодо відповідності інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і засобів їх забезпечення
Відповідність інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем, а також засоби їх забезпечення повинна бути підтверджена у випадках і в порядку, передбачених законодавством України.
Стаття 55. Інформаційні ресурси митних органів
Інформаційні ресурси митних органів формуються на базі документів і відомостей, що надаються під час проведення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, документів, необхідних для їх проведення, тощо.
Інформаційні ресурси митних органів – це сукупність формалізованої митної електронної інформації, що включає в себе електроні дані, створені, оброблені і накопичені в інформаційних системах митних органів.
У випадках, визначених спеціально уповноваженим органом виконавчої влади в галузі митної справи, документи, надання яких передбачено цим Кодексом, у тому числі митна декларація, можуть надаватися за допомогою електронних способів передачі інформації при дотриманні вимог про їх документування, а також інших вимог, визначених законодавством України.
Порядок використання інформаційних ресурсів, що знаходяться у віданні митних органів, визначається цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами України.
Стаття 56. Інформаційні, телекомунікаційні та інформаційно-телекомунікаційні системи і засоби їх забезпечення, що використовуються суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності
Спеціально уповноважений орган виконавчої влади в галузі митної справи встановлює вимоги, яким повинні відповідати інформаційні, телекомунікаційні та інформаційно-телекомунікаційні системи і засоби їх забезпечення, що використовуються:
суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності при застосуванні спеціальних спрощених процедур;
власниками складів тимчасового зберігання, власниками митних складів, митними брокерами, іншими суб’єктами підприємницької діяльності за їх бажанням для представлення документів і відомостей, передбачених цим Кодексом.
Використання для митних цілей зазначених систем допускається тільки після перевірки їх відповідності установленим вимогам. Перевірка здійснюється спеціально уповноваженим органом виконавчої влади в галузі митної справи.
Стаття 57. Захист митної електронної інформації в системах митних органів та суб’єктів, що беруть участь в інформаційних відносинах
Захист митної електронної інформації в інформаційних системах митних органів та суб’єктів, що беруть участь в інформаційних відносинах, здійснюється в порядку, визначеному законодавством України.
Контроль за здійсненням захисту митної електронної інформації в системах митних органів, а також за дотриманням правил користування засобами захисту інформації здійснюють спеціально уповноважений орган виконавчої влади в галузі митної справи та інші уповноважені органи державної влади.
ГЛАВА 91. Оперативно-розшукова діяльність в митній службі України
Стаття 571. Оперативно-розшукова діяльність митних органів
Митні органи при виконанні завдань, покладених на митну службу України, мають право здійснювати відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність з метою:
попередження, виявлення, припинення та розкриття злочинів, проведення дізнання та досудового слідства по яких віднесено законом до їх компетенції, а також порушень митних правил, виявлення та встановлення осіб, які їх готують, вчиняють або вчинили;
запобігання та протидії проявам корупції, хабарництва та інших службових зловживань у митній службі України;
захисту життя, здоров’я, честі, гідності, майна працівників митної служби України та членів їх сімей від злочинних посягань та інших протиправних дій.
Безпосереднє здійснення оперативно-розшукової діяльності покладається на підрозділи митних органів, які ведуть боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил, а також на підрозділи внутрішньої безпеки. Здійснення оперативно-розшукової діяльності іншими підрозділами не допускається.
Стаття 572. Права підрозділів митних органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність
Підрозділам митних органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, надаються права, передбачені пунктами 1, 3, 4, 6, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17 та 18 частини першої статті 8 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”.
РОЗДІЛ ІІ. МИТНИЙ КОНТРОЛЬ
ГЛАВА 10. Організація митного контролю
Стаття 58. Загальні принципи здійснення митного контролю
Митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби комерційного призначення, що ввозяться на митну територію України або вивозяться з неї, незалежно від того, чи обкладаються вони при цьому митами та податками, крім тих, що переміщуються через місцеві (спрощені) пункти пропуску через державний кордон України.
Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших актів законодавства України.
Митний контроль передбачає проведення митними органами мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи.
Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем пропуску через державний кордон України автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів, що затверджуються спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у галузі митної справи спільно з спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі охорони державного кордону та спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту.
| -------- | Відповідно до міжнародних договорів, укладених в установленому законом порядку, митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України може здійснюватися цілодобово. |
Стаття 59. Форми митного контролю
Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів шляхом:
1) перевірки документів та відомостей, необхідних для такого контролю;
2) митного огляду (огляду та переогляду товарів і транспортних засобів комерційного призначення, особистого огляду громадян);
3) обліку товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України;
4) усного опитування громадян та посадових осіб підприємств;
5) перевірки системи звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати мит та податків;
6) перевірки фінансово-господарської діяльності підприємств щодо дотримання вимог законодавства з питань митної справи;
7) огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари і транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою відповідно до цього Кодексу та інших актів законодавства України покладено на митні органи.
Порядок здійснення митного контролю визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі митної справи відповідно до норм цього Кодексу.
Стаття 60. Вибірковість митного контролю
Під час проведення митного контролю митні органи, визначають форми і обсяги контролю, достатні для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи та міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку, контроль за дотриманням яких покладено на митні органи.
| Стаття 61. Управління ризиками при здійсненні митного контролю | Стаття 62. Інформаційний митний контроль при здійсненні митного контролю |
| ---- | При здійсненні митного контролю проводиться інформаційний митний контроль, який включає себе формато-логічний контроль, контроль співставлення, систему аналізу та управління ризиками та інші види контролів. Порядок здійснення інформаційного митного контролю визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі митної справи. |
При здійсненні митного контролю використовується система управління ризиками.
Митні органи застосовують методи аналізу ризиків для визначення товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що підлягають перевірці, та обсягу такої перевірки.
З метою забезпечення ефективності функціонування системи управління ризиками митні органи взаємодіють з іншими уповноваженими державними органами України, а також з митними та іншими уповноваженими органами іноземних держав.
Для підтримки системи управління ризиками спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у галузі митної справи визначає стратегію, засновану на системі оцінки ймовірності порушення вимог законодавства суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами.
Стаття 62. Тривалість перебування під митним контролем
| Товари і транспортні засоби комерційного призначення перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно з заявленим митним режимом. | Товари, транспортні засоби комерційного призначення перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно з заявленим митним режимом. |
| У разі ввезення на митну територію України товарів і транспортних засобів комерційного призначення митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України. | У разі ввезення на митну територію України товарів, транспортних засобів комерційного призначення митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України. |
| У разі вивезення за межі митної території України митний контроль розпочинається з моменту пред’явлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення для митного оформлення та | У разі вивезення товарів, транспортних засобів комерційного призначення за межі митної території України митний контроль розпочинається з моменту їх пред’явлення для митного оформлення та декларування в установленому цим Кодексом порядку. |
| | |
| Граничний строк перебування товарів, транспортних засобів комерційного призначення під митним контролем не повинен перевищувати 6 місяців, крім випадків передбачених цим Кодексом. | Граничний строк перебування товарів, транспортних засобів комерційного призначення під митним контролем не повинен перевищувати 120 календарних днів, крім випадків передбачених цим Кодексом. |
| Граничний строк перебування товарів і транспортних засобів комерційного призначення у пунктах пропуску через державний кордон України не повинен перевищувати 30 | Граничний строк перебування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що ввозяться на митну територію України, у пунктах пропуску через державний кордон України не повинен перевищувати 30 днів, а для автомобільного транспорту – 5 днів з моменту проставлення митним органом на митній декларації та/або товаросупровідних документах відповідних відміток, що засвідчують прийняття цих товарів, транспортних засобів до митного контролю та митного оформлення. |
| З товарами і транспортними засобами комерційного призначення, які знаходяться або зберігаються під митним контролем і за якими власник або уповноважена ним особа не звернулась до закінчення граничних строків, встановлених цим Кодексом, вчиняються дії передбачені цим Кодексом або іншими актами законодавства України. | Товари, транспортні засоби комерційного призначення, які перебувають під митним контролем понад установлені цим Кодексом строки, підлягають переміщенню на склад митного органу. |
| Митний контроль закінчується: | Митний контроль закінчується: |
| у разі ввезення на митну територію України – після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, за винятком митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму; | у разі ввезення на митну територію України – після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, за винятком митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму; |
| у разі вивезення за межі митної території України – після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення та перетинання ними митного кордону України, за винятком митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму. | у разі вивезення за межі митної території України – після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення та перетинання ними митного кордону України, за винятком митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму. |
Стаття 63. Строки пред’явлення митному органу товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України
| Товари | Товари, що переміщуються через митний кордон України, разом з їх упаковкою та маркуванням, транспортні засоби комерційного призначення, якими вони переміщуються через митний кордон, а також документи на ці товари і транспортні засоби пред’являються для контролю митним органам у незмінному стані в пунктах пропуску через державний кордон України та в інших місцях митної території України, встановлених митними органами для здійснення митного контролю та оформлення, не пізніше ніж через три години після прибуття зазначених товарів, транспортних засобів у пункт пропуску або таке місце. |
Встановлений у частині першій цієї статті строк, як виняток, може збільшуватися у порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Стаття 64. Вивантаження товарів з транспортних засобів
Якщо для пред’явлення товарів митним органам з метою проведення митного контролю необхідно вивантажити ці товари з транспортного засобу, їх вивантаження може здійснюватися в усіх місцях, де проводиться такий контроль.
З дозволу митного органу вивантаження товарів з транспортних засобів для проведення митного контролю може здійснюватися в місцях, спеціально не призначених для проведення митного контролю. У контрольованому прикордонному районі таке вивантаження здійснюється, крім того, за погодженням з начальником відповідного органу охорони державного кордону.
Стаття 65. Документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю
Митні органи вимагають від осіб, які переміщують товари і транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи, тільки ті документи та відомості, які необхідні для здійснення митного контролю.
Перелік документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю, порядок їх подання визначаються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі митної справи відповідно до цього Кодексу.
Допускається подання документів і відомостей, необхідних для здійснення митного контролю, в електронному вигляді. Порядок подання документів визначає спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи.
| Правоохоронні органи України, фінансові установи, податкові та інші контролюючі органи України відповідно до законодавства України на запити митних органів або за власною ініціативою інформують митні органи про наявні в них відомості, необхідні для здійснення митного контролю. | Інші правоохоронні органи України, фінансові установи, податкові та інші контролюючі органи України відповідно до законодавства України на запити митних органів або за власною ініціативою інформують митні органи про наявні в них відомості, необхідні для здійснення митного контролю. |
Стаття 66. Доступ посадових осіб митних органів на територію чи в приміщення підприємств для здійснення митного контролю
Посадові особи митних органів з метою здійснення митного контролю мають право в межах наданої їм цим Кодексом та іншими законами України компетенції безперешкодного доступу на територію чи в приміщення будь-якого підприємства незалежно від форми власності та підпорядкування, де знаходяться або можуть знаходитися товари, що підлягають митному контролю.
Стаття 67. Спільний митний контроль
На підставі міжнародних договорів України, укладених в установленому законодавством порядку, у пунктах пропуску через державний кордон України може здійснюватися спільний митний контроль разом з митними органами суміжних держав.