Кабінетом Міністрів України, діє в межах Конституції України, цього закон
| Вид материала | Закон |
- Кабінетом Міністрів України. { Статтю 38 доповнено новою частиною згідно із закон, 61.21kb.
- Методичні рекомендації та матеріали для проведення у 2011 р виховних заходів, пов’язаних, 276.8kb.
- Розділ ІІІ. Податок на прибуток підприємств, 1400.21kb.
- Розділ III. Податок на прибуток підприємств, 1536.28kb.
- Розділ ІІІ. Податок на прибуток підприємств, 1886.84kb.
- Розділ ІІІ. Податок на прибуток підприємств, 1493.27kb.
- Розділ ІІІ. Податок на прибуток підприємств, 7666.76kb.
- Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та закон, 277.27kb.
- Розділ ІІІ. Податок на прибуток підприємств стаття 133, 3380.83kb.
- Розділ III. Податок на прибуток підприємств стаття 133. Платники податку, 1656.6kb.
Проект
З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про державне фінансування та цільове довгострокове кредитування
будівництва житла
Цей Закон установлює правові та організаційні засади державного фінансування та цільового довгострокового кредитування громадян України з метою реалізації ними конституційного права на житло.
Розділ І
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
будівництво житла - спорудження нових, реконструкція, капітальний ремонт існуючих житлових будинків та переобладнання нежитлових приміщень під житло для подальшого його використання громадянами;
державні інвестиції – кошти Державного бюджету України, місцевих бюджетів;
державне фінансування - цільове спрямування коштів державного та місцевих бюджетів на будівництво (придбання) соціального житла для громадян, що потребують соціального захисту;
державний фонд житлового кредитування (фонд) - уповноважена спеціалізована фінансова установа, що утворюється Кабінетом Міністрів України, діє в межах Конституції України, цього Закону, інших Законів України та Положення про Фонд, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
договір про державне цільове довгострокове кредитування (далі - кредитний договір) -договір, відповідно до якого кредитор надає на платній, зворотній та строковій основі громадянину України (позичальнику) державні кошти для будівництва (придбання) житла відповідно до цього Закону;
кредит - сума грошових коштів, що надається кредитором позичальнику на будівництво (придбання) житла на умовах, передбачених кредитним договором;
кредитор – фонди державного житлового кредитування, які створюються в установленому законодавством порядку, та мають право надавати кредити позичальникам на умовах, визначених в кредитній угоді;
позичальник - громадянин України, який подав кредитору всі необхідні документи, та отримав довгостроковий цільовий кредит на будівництво (придбання) житла;
соціальне житло - житло, що будується (придбавається) та безоплатно надається у користування громадянам України, які потребують соціального захисту, державою та органами місцевого самоврядування, і яке відповідає архітектурно-типологічним нормам та санітарно-гігієнічним вимогам, визначеним Державними будівельними нормами щодо такого житла;
державне цільове довгострокове кредитування будівництва житла (далі - цільове довгострокове кредитування) - надання кредитів за рахунок державних інвестицій громадянам України для здійснення будівництва (придбання) житла відповідно до програм, затверджених Кабінетом Міністрів України або органами місцевого самоврядування.
Стаття 2. Об'єкт державного фінансування будівництва житла
Об'єктом державного фінансування відповідно до цього закону є будівництво (придбання) соціального житла.
Стаття 3. Об'єкти цільового довгострокового кредитування
Об'єктами державного цільового довгострокового кредитування будівництва (придбання) житла є :
- земельна ділянка, що придбавається для будівництва житла за нормами, визначеними земельним законодавством;
- будівництво (придбання) квартир в багатоквартирних житлових будинках і комплексах, індивідуальних житлових будинків (у тому числі з господарськими надвірними спорудами) за нормами, які визначені відповідними програмами житлового кредитування окремих категорій громадян, що затверджені в установленому законодавством порядку.
Розділ ІІ
ДЕРЖАВНЕ ФІНАНСУВАННЯ ЖИТЛОВОГО БУДІВНИЦТВА
Стаття 4. Джерела фінансування будівництва житла
Фінансування будівництва (придбання) соціального житла здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів.
Побудоване (придбане) соціальне житло передається громадянам у користування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і приватизації та піднайму не підлягає.
Стаття 5. Категорії громадян, які забезпечуються соціальним житлом
Право на забезпечення соціальним житлом мають громадяни, які користуються правом позачергового або першочергового одержання житла відповідно до законодавства, та потребують соціального захисту.
Порядок віднесення громадян, які користуються правом на позачергове та першочергове одержання житла до таких, що забезпечуються соціальним житлом, визначає Кабінет Міністрів України.
Стаття 6. Формування обсягу фінансування будівництва соціального житла за рахунок Державного бюджету України
Кошти на фінансування будівництва (придбання) соціального житла визначаються щорічно у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.
Щорічний загальний обсяг коштів на будівництво (придбання) соціального житла, що передбачається у проекті Державного бюджету України, не може бути меншим п’яти відсотків його доходної частини.
Стаття 7. Формування обсягу фінансування будівництва соціального житла за рахунок місцевих бюджетів
Обсяги фінансування будівництва (придбання) соціального житла за рахунок коштів місцевих бюджетів формуються щорічно відповідно до програм забезпечення житлом громадян, зазначених у частині першій статті 5 цього Закону, затверджених Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування, у відповідних регіонах.
Розділ ІІІ
ДЕРЖАВНЕ ЦІЛЬОВЕ ДОВГОСТРОКОВЕ КРЕДИТУВАННЯ ЖИТЛОВОГО БУДІВНИЦТВА
Стаття 8. Засади державного цільового довгострокового кредитування житлового будівництва
Державне цільове довгострокове кредитування житлового будівництва здійснюється на засадах :
- пільгового довгострокового кредитування за рахунок державних інвестицій;
- часткової компенсації відсоткової ставки кредитів комерційних банків за рахунок державних інвестицій;
- іпотечного кредитування із залученням державних інвестицій.
Порядок та умови державного цільового довгострокового кредитування окремих категорій громадян за відповідними програмами затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Стаття 9. Джерела формування ресурсів для державного цільового довгострокового кредитування
Ресурсами для державного цільового довгострокового кредитування будівництва (придбання) житла є кошти:
- Державного бюджету України;
- місцевих бюджетів.
Стаття 10. Пріоритетні учасники державного цільового довгострокового кредитування
Право на отримання державного цільового довгострокового кредиту на будівництво (придбання) житла мають громадяни України, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства:
- молоді сім`ї, в яких вік чоловіка та дружини не перевищує 30 років, або неповні сім’ї, в яких мати (батько) віком до 30 років, одинокі молоді громадяни віком до 28 років та молоді вчені віком до 35 років;
- військовослужбовці та члени їх сімей;
- державні службовці;
- інші категорії громадян.
Державне цільове довгострокове кредитування будівництва (придбання) житла здійснюється відповідно до програм, затверджених Кабінетом Міністрів України або Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, включаючи програми індивідуального будівництва на селі.
Стаття 11. Формування обсягу кредитних коштів за рахунок Державного бюджету України
Кошти на державне цільове довгострокове кредитування окремих категорій громадян України на будівництво (придбання) житла визначаються щорічно у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.
Обсяг коштів на державне цільове довгострокове кредитування будівництва (придбання) житла формується відповідно до програм, затверджених Кабінетом Міністрів України, у пропозиціях до проекту Державного бюджету України, поданих головними розпорядниками коштів Державного бюджету, у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.
Стаття 12. Формування обсягу кредитних коштів за рахунок місцевих бюджетів
Кошти на державне цільове довгострокове кредитування окремих категорій громадян України щорічно передбачаються у місцевих бюджетах.
Обсяг коштів на державне цільове довгострокове кредитування визначається відповідно до програм, що затверджуються в установленому порядку Кабінетом Міністрів України або Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування.
Стаття 13. Право власності на житло, яке споруджується (придбавається) за рахунок коштів державного цільового довгострокового кредитування
Право власності на житло, яке споруджується (придбавається) за рахунок коштів державного цільового довгострокового кредитування та на земельну ділянку під цим житлом, набувається відповідно до законодавства.
Стаття 14. Порядок державного цільового довгострокового кредитування
Державне цільове довгострокове кредитування будівництва (придбання) житла відповідно до затверджених у встановленому порядку програм здійснюють:
Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву;
фонди підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.
Кредитування інших громадян України, які мають право на отримання кредитів відповідно до цього Закону, здійснює Державний фонд житлового кредитування.
Розділ ІV
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набирає чинності із дня опублікування.
2. До приведення законів та інших нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом, вони застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.
3. Кабінету Міністрів України у тримісячний термін з дня набрання чинності цим Законом:
підготувати та подати на розгляд до Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законодавчих актів України у відповідність із цим Законом;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону;
розробити та затвердити порядок віднесення громадян, що потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства до таких, що забезпечуються соціальним житлом;
розробити та затвердити порядок передачі громадянам, що потребують поліпшення житлових умов, соціального житла в найм;
затвердити програму та порядок цільового державного довгострокового кредитування громадян України, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства ;
створити Державний фонд житлового кредитування та затвердити Положення про Державний фонд житлового кредитування.
Голова Верховної Ради
України В. Литвин