Geum.ru

Про проект програми стимулювання розвитку інвестиційної діяльності в Тернопільській області на період до 2011 року

Вид материалаДокументы

Содержание


1.2. Наявна структура та джерела надходження інвестицій
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Протягом останніх років економіка Тернопільської області розвивається достатньо високими темпами. Зокрема, по ряду показників темпи розвитку є вищими за середні по державі. В першу чергу це стосується таких показників, як темпи приросту промислового виробництва, валової продукції сільського господарства, середньомісячної заробітної плати, темпів зростання обсягів інвестицій в основний капітал, погашення заборгованості із виплати заробітної плати. Перевиконуються доведені Урядом завдання із створення нових робочих місць, індекс споживчих цін утримується на рівні нижчому, ніж в цілому по державі. Стабільно зростають обсяги зовнішньої торгівлі, перевиконуються планові показники надходжень до бюджетів податків, зборів та інших обов’язкових платежів. Валове виробництво продукції сільського господарства на одну особу населення на 28,6% перевищує відповідний показник по Україні (дані 2006 року). Індекс обсягу промислового виробництва складає 107% до бази 1990 року (в Україні – 101%).

Водночас, існує ряд показників, за якими область постійно на протязі останніх 8-10 років займає останні місця в державі. Серед них на одну особу населення:

  • валова додана вартість (область – 1229 грн. або 57% до середнього по Україні рівня);
  • обсяг реалізованої промислової продукції (область – 2059 грн. або 21,1% до середнього по Україні рівня);
  • обсяг інвестицій в основний капітал (область – 1098,1 грн. або 40,9% до середнього по Україні рівня, 38% - до бази 1990 року);
  • обсяг прямих іноземних інвестицій (область – 41 дол.США або 7,9% до середнього по Україні рівня);
  • загальна сума податків, зборів і обов’язкових платежів (область – 653,8 грн. або 31,2% до середнього по Україні рівня);
  • середньомісячна заробітна плата (область – 893 грн. або 69,3% до середнього по Україні рівня);
  • роздрібний товарооборот (область – 124,9 грн. або 56,9% до середнього по Україні рівня);
  • рівень безробіття (в області – 9,3%, в Україні – 6,6%).

Питома вага Тернопільської області в економіці України по ряду показників є вкрай низькою, зокрема:
  • у валовій доданій вартості – 1,2%;
  • у реалізованій промисловій продукції – 0,5%;
  • в експорті товарів – 0,2%;
  • в імпорті товарів – 0,3%;
  • в інвестиціях в основний капітал – близько 1%;

В області проживає 2,37% населення України, проте наявна структура економіки не спроможна забезпечити адекватне надходження податків до місцевих бюджетів. Так, у 2006 році доходи місцевих бюджетів області на одного жителя без трансфертів склали 373 грн., трансферти місцевим бюджетам – 953,2 грн.

Загалом структурні диспропорції разом із кризою окремих галузей економіки є основними причинами стагнації зазначених вище показників.

Порівняльний аналіз структури валової доданої вартості області та України за 1997-2005 роки вказує на наступне:
  • питома вага промисловості, починаючи із 1997 року, зменшилась у 2005 році на 2,4 відсоткових пункти і склала 16,7% (в Україні – зростання з 29,6% у 1997 році до 30,2% у 2005 році);
  • питома вага сільського господарства хоча і скоротилась з 1997 року на 5,8 відсоткових пункти, проте є дуже високою – 24,4% (в Україні – 10,3%, у світі – 3-5%);
  • наявна структура валової доданої вартості області, диспропорції у вартості сільськогосподарської та промислової продукції та ряд інших чинників суттєво звужують базу оподаткування області, впливають на рівень середньомісячної заробітної плати, доходів громадян, інвестицій та обсяги роздрібного товарообороту;
  • застосування сучасних технологій на селі породжує проблему сільського безробіття (на сьогодні понад 60% безробітних області – сільські жителі);
  • наявна структура валової доданої вартості не сприяє розвитку роздрібного товарообороту.

Слід зауважити, що структурні диспропорції характерні не лише для економіки в цілому, але і для окремих галузей зокрема.

Так, у 2006 році в області зафіксована наступна галузева структура обсягів реалізації промислової продукції:
  • добувна промисловість – 1,6% (Україна – 8,7%);
  • харчова промисловість – 51% (Україна – 14,8%);
  • легка промисловість – 3,9% (Україна – 0,9%);
  • виробництво деревини та виробів з деревини – 1,5% (Україна – 0,7%);
  • целюлозно-паперова промисловість, видавнича справа – 3% (Україна – 2%);
  • хімічна та нафтохімічна промисловість – 1,4% (Україна – 6,7%);
  • виробництво будматеріалів, скловиробів тощо – 8,6% (Україна – 3,5%);
  • металургія та оброблення металу – 2,1% (Україна – 24,4%);
  • машинобудування – 6,2% (Україна – 12,9%);
  • виробництво та розподіл електроенергії, газу та води – 17,4% (Україна – 15,1%).

Наявна структура промисловості, крім зазначених вище ризиків, обумовлює сировинну структуру експорту, інвестиційну структуру імпорту, вказує на недостатнє використання працересурсного, наукового потенціалу, мінерально-сировинної бази області та ряду інших конкурентних переваг. Водночас, як показує аналіз, наявна структура промисловості орієнтована в основному на переробку сільськогосподарської продукції, що створює додаткові ризики через вплив сезонного фактора на сільськогосподарську галузь, відповідних рішень Уряду, кон’юнктури світового ринку. Питома вага галузей із потенційно високою доданою вартістю (машинобудування, металообробка, хімічна та нафтохімічна, легка промисловість, промисловість будівельних матеріалів тощо) є вкрай низькою.

В умовах високої питомої ваги зносу основних фондів промислових підприємств (понад 52%), недостатніх обсягів інвестування (28,4% від загальних по області обсягів), низької інноваційної активності промислових підприємств (4,2% інноваційно-активних підприємств за підсумками 9 місяців 2007 року), високої питомої ваги матеріальних витрат у структурі собівартості, можна прогнозувати подальше скорочення конкурентоспроможності промислової продукції області та інвестиційної привабливості підприємств. Частково ці прогнози справджуються вже сьогодні: промисловими підприємствами області виробляється сировинної продукції – 49,8%, тоді як інвестиційної продукції лише 3,9%; за 8 місяців 2007 року 46,2% підприємств зменшили обсяги виробництва; 10,2% підприємств – не працювали.

В області відбувається поступове старіння основних фондів. Ступінь зносу основних фондів в цілому по області становить 47,3%, в тому числі в таких важливих галузях як сільське господарство вона становить 54%, промисловість – 52,7%, комунальне господарство та інфраструктура обслуговування (виробництво та розподілення електроенергії, газу та води) – 58,6%. В середньому на половину зношені основні фонди в галузях освіти, охорони здоров’я, побуту.

Наслідком недостатніх обсягів залучення інвестицій в оновлення основних фондів галузей економіки є суттєві зміни в структурі основних фондів. Так, за період з 2000 по 2006 рік питома вага основних фондів сільського господарства скоротилась у 2 рази, через що більшість сільськогосподарської продукції (72,6% за підсумками 2006 року) виробляється у господарствах населення.

До структурних проблем області відноситься і демографічна ситуація: 57% населення області – сільські жителі. Всі міста, крім м. Тернополя, відносяться до категорії малих (з чисельністю жителів від 3 до 30 тис.), економіка яких базується на діяльності 1-2 підприємств, що суттєво зменшує інвестиційну привабливість територій області.

Значними залишаються територіальні диспропорції у соціально-економічному розвитку. Так, рівень диференціації районів за обсягами реалізованої продукції становить 15 разів, за обсягом інвестицій в основний капітал – 29 разів, за доходами місцевих бюджетів (без трансфертів, на одного жителя) – 1,7 раза, за обсягами роздрібного товарообороту (на одного жителя) – 3,1 раза.


1.2. НАЯВНА СТРУКТУРА ТА ДЖЕРЕЛА НАДХОДЖЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ


Тернопільська область належить до територій, які за своїм розвитком наближені до депресивних. Тут відсутні основні бюджетонаповнюючі галузі економіки, недостатньо розвинута промисловість, енергетика, хімічне виробництво. Основними галузями господарського комплексу є сільське господарство та харчова промисловість, які дають основну частину валового продукту. Область є недостатньо привабливою для інвесторів, оскільки відсутня можливість швидкого обороту капіталів.

Разом з тим, необхідно відмітити, що завдяки розробленому та реалізованому облдержадміністрацією комплексу організаційних заходів в останні роки спостерігається чітка тенденція до покращання інвестиційного клімату та росту темпів залучення як внутрішніх так і зовнішніх інвестицій.

Спостерігається щорічний ріст інвестицій в основний капітал. Починаючи з 1996 року в області обсяги інвестування економіки постійно зростають.