Религиозная толерантность

Вид материалаКнига
Государство и проблемы религиозной толерантности на мусульманском востоке: правовые аспекты
Религиозная толерантность в индонезии: политическое и историческое измерения
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32

ГОСУДАРСТВО И ПРОБЛЕМЫ РЕЛИГИОЗНОЙ

ТОЛЕРАНТНОСТИ НА МУСУЛЬМАНСКОМ

ВОСТОКЕ: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ



Принцип религиозной толерантности составляет одну из духовно-ценностных опор современной цивилизации. Для многих государств мусульманского Востока его реализация имеет поистине судьбоносное значение. И не только потому, что межконфессиональные и внутрикофессиональные столкновения представляют немалую угрозу для государственной целостности, стабильности и благополучия. На разжигании вражды к инаковерующим и инакомыслящим строится борьба исламских экстремистов за влияние на все еще многочисленные массы мусульман, уповающих на «возврат к фундаментальным ценностям ислама» времен Пророка Мухаммеда. При этом девиз джихада («священной войны во имя веры») имеет многовариантное применение. Он реализуется в террористических актах против немусульман и тех мусульман, которые не разделяют экстремистских позиций, используется в ходе противостояния властям, при организации антиправительственных заговоров и т. п.

Принимая в расчёт калейдоскопическое многообразие причин и факторов, лежащих в основе воинствующего исламизма, и изыскивая методы борьбы с ним, правящие круги многих афро-азиатских стран уделяют возрастающее внимание правовому обеспечению курса на религиозную толерантность. Это предполагает, во-первых, выведение за рамки закона любых форм дискриминации, связанной с отношением к религии, к отдельным конфессиям, и, во-вторых, подведение гражданско-правовой основы под статус личности в виде равенства граждан в правах и обязанностях независимо от отношения к религии, национальности, социального положения, пола, возраста и т.д., в виде официального признания прав человека, включая свободу совести и свободу вероисповедания.

Многое из того, что ныне делается в этих двух направлениях, имеет своим истоком международные стандарты прав человека. К процессу их разработки страны мусульманского Востока подключились после II мировой войны, после краха колониальной системы и исторически запоздалого обретения независимой государственности народами бывших восточных колоний и полуколоний.

Представители «исламской группы» государств-членов ООН участвовали в создании Всеобщей декларации прав человека 1948 г., руководствуясь стремлением зафиксировать равноправный статус своих стран в рамках всего мирового сообщества, исходя из общей апелляции к правам человека. По ряду положений данная апелляция ориентировалась не столько на реалии мусульманского Востока с его тогдашней доминантой застойного традиционно-исламского бытия, сколько на перспективу будущего прогресса, путь к которому в представлении правящих кругов западных и подавляющего большинства восточных стран пролегал через непосредственное освоение Востоком опыта развития Запада. Между тем обсуждение проекта Всеобщей декларации прав человека выявило неоднозначное восприятие данного документа со стороны исламской группы государств-членов ООН, особенно в отношении статьи 18. Статья гласила: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ». Делегат от Египта отметил, что подобная постановка вопроса может рассматриваться как поощряющая, хотя и непреднамеренно, определённые махинации хорошо известных на Востоке миссий, направленные на обращение населения Востока в свою веру. Этот выпад в адрес тех христианских миссионеров, которые выступали в качестве пособников колониализма, в принципе поддержал представитель Пакистана, выразив озабоченность по поводу возможности «неправильного» использования положений статьи 18. Из государств-членов ООН с исповедующим ислам населением за принятие Всеобщей декларации прав человека в конечном итоге не проголосовали Северный Йемен и Саудовская Аравия. Позиция обеих стран подспудно имела шариатскую мотивацию, исходившую из того, что переход из ислама в иную веру равнозначен вероотступничеству, т.е. тягчайшему греховному и преступному деянию.

Весьма болезненная реакция многих государств мусульманского Востока на проблему свободы в перемене религии давала себя знать при разработке ряда документов ООН, где находила отражение проблематика, касавшаяся религиозной толерантности. Это имело место при обсуждении в 1966 г. Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических и культурных правах, а также Декларации ООН о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений (1981). Выступая по поводу пакта о гражданских и политических правах, представитель Ирана начисто отверг саму возможность смены религии. Позиция Индонезии ограничилась требованием проводить чёткое различие между обращением в иную веру в результате принуждения извне или же под влиянием собственного решения. Накал разногласий был снят благодаря компромиссу. Из текста пакта было изъято положение о праве человека менять веру. В Декларации 1981 г., тем не менее, подчеркивалось, что ничто в данном документе не должно истолковываться в смысле ограничения или отхода от любого права, как оно определено во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека.1

Значение всех этих документов ООН трудно переоценить в свете утверждения принципов религиозной толерантности на общемировом уровне. Правда, в масштабах мусульманского мира данный процесс не был ни интенсивным, ни прямолинейным. Лишь немногие государства включились в него, не делая разного рода заявлений и юридически значимых оговорок. В их числе – Иран (подписание Международного пакта о гражданских и политических правах, а также Международного пакта о социальных и культурных правах состоялось в 1968 г., ратификация – в 1975 г.), Тунис (подписание обоих пактов произошло в 1968 г., ратификация – в 1969 г.), Марокко (подписание – в 1977 г., ратификация – в 1979 г.), Ливан (присоединился в 1972 г.).2

Главное же – подписывая и ратифицируя эти пакты или присоединяясь к ним позднее, государства официально брали на себя соответствующие международно-правовые обязательства. Декларации ООН не имели подобной юридической силы по причине своего рекомендательного характера. Однако не может недооцениваться их прямое или опосредованное воздействие на законодательство многих государств с исповедующим ислам населением и, в основном, с республиканской формой правления. Так, приверженность Всеобщей декларации прав человека фиксируется в ныне действующих Конституциях Йеменской республики и Ливанской республики. Конституционное признание свободы совести и свободы отправления религиозных культов имеет место в Алжире, Египте, Ливане, Тунисе, Турции и т.д. Свобода вероисповедания гарантируется Конституцией Сирии и др.

С конца 70-х – начала 80-х гг. XX в. стали обозначаться немаловажные перемены в процессе включения многих государств мусульманского Востока в международно-правовую разработку проблем религиозной толерантности по линии обеспечения гражданского равноправия, свободы совести, свободы вероисповедания. К переменам подтолкнул провал предшествующей стратегии догоняющего Запад развития посредством копирования его опыта. По мере того как правящие круги задавались вопросом о том, насколько универсальны западные рецепты прогресса, зарождались и крепли сомнения в универсальности международных стандартов прав человека. В итоге сформировались две полярные позиции: ярым противникам этих стандартов как генетически восходящих к западному миру, а потому неприемлемых для мусульманского Востока, противостояли сторонники «исламской» интерпретации принципов гражданского равноправия и свобод.

Там, где исламистам удалось взять реванш и приступить к «исламизации» государственно-правовых систем, к утверждению шариата в качестве основы государственного законодательства, множились случаи попрания гражданских прав, дискриминации немусульманского населения, имели место судебные преследования инакомыслящих мусульман по обвинению их в атеизме, вероотступничестве, в нарушении религиозной морали и т. п.

Своеобразным откликом на эти события явилось то, что, начиная с 80-90-х гг. на магистраль мусульманской правовой мысли вышел поиск «исламского» подхода к правам человека.3 По авторитетному заключению Л.Р. Сюкияйнена, в ходе подобного поиска обозначились две тенденции: «линия на культурно-цивилизационное своеобразие, уникальность шариата, оппонирующего иным правовым системам, и движения по пути глобализации в направлении сближения исламской правовой мысли с общемировыми подходами к правам человека».4

В обоих случаях, хотя и различным образом, а также в разной степени, формировались идеи, которые благодаря своей исламской форме и созвучности гуманистическим традициям мусульманской культуры могли находить дорогу к традиционно настроенному массовому правосознанию. А тем самым – преодолевать его отгороженность от современных веяний, подкрепляемую инерционным равнением на порядки и представления времён мусульманского Средневековья. И по своему содержанию, и по объективной направленности «исламское» осмысление прав и свобод человека противостояло воинствующему исламизму и антидемократизму.

Начало 90-х гг. XX в. ознаменовалось разработкой Исламской декларации прав человека в результате объединенных усилий государств­-членов Организации исламской конференции (ОИК). Данный документ был одобрен на состоявшемся в Каире совещании министров иностранных дел этих государств. Как отмечал Л.Р. Сюкияйнен, «исходя из принципов свободы и равенства людей, Декларация закрепляла все основные международно признанные права и свободы человека, хотя и ставила их в зависимость от норм шариата».5

В этом документе подчёркивалось, что все люди равны, поскольку их объединяет поклонение Богу, а истинная вера является гарантией возрастания достоинства человека на пути его совершенствования. Ни один человек не имеет превосходства над другими, кроме тех, кто обладает большим благочестием и совершает праведные поступки. Все люди, отмечалось в Декларации, являются единой семьёй и равны «без какого-либо различия между ними по признакам расы, цвета кожи, языка, места проживания, пола, религиозных убеждений, политической принадлежности, социального статуса (статья 1). Специально оговаривались право человека «существовать, не опасаясь за свою жизнь, религию, семью, честь, достоинство, собственность» (статья 18) и «право на свободное выражение своего мнения в форме, не противоречащей шариатским принципам» (статья 22). Не был обойден вопрос о недопустимости смены веры для мусульман. Статья 10 гласила: «Поскольку каждый должен следовать исламу, который является религией, выражающей природу человека, не допускается ни применение в какой-либо форме принуждения к человеку, ни использование его бедственного положения или незнания для того, чтобы заставить его изменить свою религию путём принятия другой религии или атеизма».

Содержание Исламской декларации свидетельствовало о том, что, включаясь в современный ритм международных отношений и в структуру мирохозяйственных связей, мусульманский Восток оказывается в правовом поле международного права с присущими ему универсальными установлениями и стандартами. Их преломление в свете восточной социокультурной специфики не исключает последующего формирования региональной разновидности международного права, в рамках которой будут изыскиваться эффективные способы правового обеспечения религиозной толерантности.

В последние годы Лига арабских государств неоднократно заявляла о намерении разработать собственную Декларацию прав человека, руководствуясь «свежим взглядом» на ситуацию с этими правами в современном мире.

____________________


1 См. Лернер Н. Религиозные права человека в эпоху Организации Объединенных наций. // Права человека и религия. Хрестоматия. – М., Изд–во ББИ, 2001. С. 193–207.

2 Об этом см., например, Abdullahi A.An-Nаim. Islamic family law in а changing world. London–New York, Zed Books, 2002. С. 111, 181, 184.

3 См. Барковская Б.Ю. Ислам сегодня и права человека. // Азия и Африка сегодня. 2000, № 8. С. 19–26.

4 Сюкияйнен Л.Р. Исламская концепция прав человека. // Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы. – М., Норма, 2002. С. 317.

5 Там же. С. 307.

Лариса М. Ефимова*


РЕЛИГИОЗНАЯ ТОЛЕРАНТНОСТЬ В ИНДОНЕЗИИ: ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ИСТОРИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЯ


Индонезия – страна с самым многочисленным на земном шаре мусульманским населением. По числу жителей (220 миллионов) она занимает четвёртое место в мире после Китая, Индии, США, из них подавляющее большинство – 87,5% причисляют себя к приверженцам ислама. Но в то же время Индонезия представляет собой полиэтническое и многоконфессиональное государство. В стране имеются христиане – протестанты (6%), католики (3,6%) и приверженцы прочих христианских учений (0,8%), а также индуисты (1,8%), буддисты (1,3%), конфуцианцы (0,8%), анимисты (1,4%). Конфессиональная принадлежность в основном коррелируется с этнической. Так, мусульманами являются представители крупных этносов – яванцы, сунданцы, минангкабау, малайцы, ачехцы. Христианство исповедуют малочисленные народности – амбонцы, тоба-батаки, тораджи, а также часть местных китайцев. Индуизм распространён главным образом среди балийцев, буддизм и конфуцианство – среди китайцев. Родоплеменных анимистических верований придерживаются даяки, папуасы.

В последнее время в Индонезии отмечались довольно серьёзные столкновения и конфликты: террористические вылазки исламских радикалов, мусульманско-христианские кровопролитные стычки. Однако, по мнению большинства аналитиков, в основе подобных экстремистских действий лежат политические, экономические и социальные причины, а религиозные различия выступают лишь как их прикрытие. В целом же индонезийское общество, в том числе и его подавляющее мусульманское большинство, характеризуется высокой степенью религиозной толерантности, признанием религиозного плюрализма.

Религиозная толерантность и религиозный плюрализм коренятся в особенностях складывания и развития религиозного сознания индонезийских народов. Религиозные взгляды древних индонезийцев характеризовались сочетанием пантеизма и политеизма. Сакральное начало, верховный абсолют воспринимались не как персонифицированное божество, а как совокупность трансцендентных влияний. Господствовала пантеистическая вера в наличие во всех живых и неживых объектах природы и космоса сакральной силы-энергии. Наряду с этими представлениями на бытовом уровне существовал анимизм: люди обожествляли объекты природы, верили в наличие добрых и злых духов.

В первые века новой эры в индонезийское общество начали проникать различные течения индуизма и буддизма. Наблюдалось их сближение вплоть до смешения и полного слияния при одновременном приспособлении к индонезийским автохтонным верованиям. Это способствовало возникновению и закреплению веротерпимости, религиозного плюрализма и религиозного синкретизма. Автохтонные пантеистические верования органически сочетались с ведическим постулатом о единстве верховного абсолюта и многообразии путей его восприятия и служения ему. Исламизация Индонезийского архипелага, начавшаяся в ХI в., проходила мирно, заняла длительное время, имела диффузный характер. Воздействие исламских доктрин не стало глубоким и всеохватывающим. В религиозной сфере важную роль продолжали играть доисламские автохтонные и, в меньшей степени, индуистско-буддийские традиции и представления, отчасти сохранялся анимизм, вера в добрых и злых духов. Доисламские культы и обычаи, особенно направленные на поддержание соседских и общинных уз и обязательств, рассматривались как более важные, поскольку их главной целью было обеспечение благополучия и безопасности на земле, в то время как ислам заботился о потусторонней жизни. Сознание принадлежности к своей земледельческой общине превалировало над представлениями о принадлежности к общине единоверцев – умме, объединяющей мусульман вне зависимости от места проживания и этнической принадлежности. Посещение мечети, пятикратная молитва, изучение Корана и других священных книг простолюдины считали необязательным, рассматривая ревностное исполнение исламских установлений как проявление фанатизма. С уважением относясь к мусульманским религиозным деятелям, большинство, однако, видело своих духовных пастырей в деревенских старостах, а также знахарях, занимавшихся врачеванием, магией и являвшихся специалистами и руководителями обрядов и церемоний в соответствии с доисламскими деревенскими традициями и верованиями. Ревностных приверженцев исламской доктрины в Индонезии можно было найти лишь в среде мусульманского духовенства и его ближайшего окружения.

С конца ХV – начала ХVI вв. индонезийские народы начали испытывать на себе воздействие европейской цивилизации, сначала в ходе колониальной экспансии европейских торговцев, затем в форме установления экономического и политического господства Голландии и, наконец, в процессе капиталистической модернизации индонезийского общества. Знакомство с европейскими взглядами, представлениями и государственно-политическими моделями не сопровождалось отказом от традиционных представлений. Модернизация проходила путем синтеза традиционных индонезийских и западных подходов и институтов. Это касалось и религиозных традиций. В индонезийском обществе западный секуляризм связывался с бездуховностью, «материализмом» западного мира и рассматривался как несовместимый с традициями индонезийской политической культуры, цивилизационной самобытностью индонезийских народов. Секуляризм не нашел серьезной поддержки в индонезийском обществе, даже среди наиболее передовых слоев интеллигенции.

В результате в рамках индонезийского национально-освободи-тельного движения выявились три основных подхода к определению роли и места религии, прежде всего ислама, при выработке основ будущей независимой государственности. Сторонники секуляризации предлагали полностью отделить религиозную сферу от политической. Носители исламской политической культуры настаивали на закреплении за мусульманской религией статуса официальной или государственной. Против этого выступали приверженцы религиозного синкретизма. В сложившейся ситуации компромиссное предложение выдвинул будущий первый президент независимой Индонезии Сукарно. Он сформулировал принцип общей религиозности индонезийской государственности без привязки его к какой-либо одной конфессии. Сукарно трактовал этот принцип как «цивилизованную веру в Бога», «беспредельное и разумное почитание Бога», «веру в Бога при уважении других религий». Такая трактовка принципа религиозности представлялась сторонникам исламизации недостаточной. Они требовали его толкования в плане приоритета исламской религиозности, закрепления особого статуса ислама в государстве и обществе и признания его в качестве идеологической основы политической системы независимой Индонезии. Однако, руководствуясь интересами сохранения единства национальных сил на решающем этапе борьбы за независимость, исламские круги согласились на предложенный Сукарно компромисс.

В конституции Республики Индонезии, принятой в августе 1945 г. и действующей поныне, в качестве одного из пяти принципов Панчасила, декларированных как «философская основа» индонезийской государственности, первым принципом выступает принцип религиозности. Он трактуется как монотеизм (вера в единого Бога), провозглашает равенство всех существующих в стране религий, свободу вероисповедания, утверждает религиозную основу национальной государственности. Эта религиозная основа не связывается ни с одной из имеющихся в стране религий, в том числе и с исламом.

Таким образом, несмотря на то, что основная масса индонезийского населения считает себя мусульманами, в стране нет государственной или официальной религии. Статья 29 Конституции гарантирует свободу вероисповедания и отправления культов. Все основные мировые религии и религиозные общины в современной Индонезии независимо от числа приверженцев имеют одинаковый статус и равные права. Однако религиозная основа индонезийской государственности, закрепленная первым принципом Панчасила, автоматически исключает свободу совести и атеизм. Как разъяснял Сукарно, «не только индонезийская нация должна быть религиозной, но желательно, чтобы каждый индонезиец был религиозным, имел своего Бога. Христиане молятся Богу по учению Иисуса Христа, мусульмане имеют религию, которой учит пророк Мухаммед, буддисты отправляют свою религию согласно своим законам. Но все мы должны быть религиозны». Тем не менее и здесь проявилась присущая индонезийцам религиозная толерантность: атеизм рассматривается как одна из форм восприятия божества.

На страже соблюдения принципа религиозной толерантности стоят индонезийские власти. В конце 1960 – начале 1970-х гг. в стране разразился христианско-мусульманский конфликт, вызванный проблемами миссионерства. Получая значительную материальную помощь от иностранных и международных христианских организаций, католические и протестантские сообщества в Индонезии активизировали свою деятельность. Они стали строить церкви, открывать школы и больницы в районах с преимущественно мусульманским населением. Бедным слоям населения предоставлялись льготные кредиты, скот, оказывалась разнообразная материальная помощь. Единственным требованием было посещение церковной службы хотя бы раз в неделю. Деятельность христианских миссионеров встретила положительный отклик со стороны неимущих индонезийцев, особенно в деревне, но вызвала резко негативную реакцию мусульманских религиозных деятелей, поскольку подрывала их духовный и экономический контроль над населением, ослабляла влияние исламских партий и организаций. В стране вспыхнула христианско-мусульманская вражда, разжигаемая конкурирующими представителями исламского и христианского духовенства. Обострение ситуации потребовало вмешательства правительства. Однако вопреки ожиданиям мусульман власти не заняли их сторону, а призвали к установлению мира и гармонии между приверженцами всех религиозных течений, соблюдению религиозной терпимости. Вместе с тем правительство порекомендовало и христианам, и мусульманам не стремиться увеличивать число своих приверженцев за счёт верующих других религий, а обратиться к миссионерской деятельности среди тех, кто пока не примкнул ни к одной из официально признанных конфессий.

В начале 2000-х гг. сторонники исламизации Индонезии предприняли попытку конституционным путем обязать всех номинальных мусульман страны неукоснительно исполнять установления шариата. Однако Народный консультативный конгресс (высший законодательный орган страны), большинство политических партий и общественных организаций, в том числе и опирающихся на исламскую идеологию, отвергли соответствующую поправку к ныне действующей Конституции 1945 года. Установление государственного контроля над религиозной жизнью индонезийских мусульман по-прежнему неприемлемо для основной массы приверженцев ислама.

Следует подчеркнуть также, что в обстановке нарастания в мире исламского экстремизма, проявления которого наблюдаются и в Индонезии, подавляющее большинство как мусульманского духовенства, так и простых верующих осуждают террористические методы борьбы за веру, негативно относятся к радикальному исламизму, поддерживают антитеррористические меры своего правительства и международной общественности.

Таким образом, можно заключить, что в современной Индонезии религиозная толерантность предписывается Конституцией страны, поддерживается властями и превалирует в индонезийском обществе.