11. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства
| Вид материала | Документы |
- Вопросы к зачету, 13.4kb.
- Тема: географическое положение и природно-ресурсный потенциал зарубежной европы, 50.97kb.
- Тематика курсовых работ по дисциплине «национальная экономика» Ресурсный потенциал, 67.8kb.
- План: 1 Общая характеристика регионов и стран 2 Хозяйственная оценка природных ресурсов, 32.84kb.
- Восточно сибирский экономический район, 21.66kb.
- Тема общая характеристика мирового хозяйства, 123.74kb.
- Урок Тема: Страны Западной Европы, 36.61kb.
- Ответы для экзамена «мировая экономика» Вопрос №1. Понятие мировой экономики, механизм, 1627.62kb.
- Ответы для экзамена «мировая экономика» Вопрос №1. Понятие мировой экономики, механизм, 767.66kb.
- Лекция «Экономико-географическая характеристика Бразилии». Цели, 30.72kb.
МКП - элемент процесса международного разделения труда, следствие и обратная сторона международной специализации производства.
Практика международного экономического сотрудничества породила множество видов кооперирования: промышленное сотрудничество, подрядное кооперирование, научно-техническое кооперирование, кооперирование в области проектирования и строительства, кооперирование в сфере сбыта и т.д.
Углубление связей между производителями разных стран часто ставит их перед необходимостью внесения в эти связи элементов новой организации, способных обеспечить устойчивость и стабильность. Стабилизация этих отношений является основной предпосылкой эффективного использования оборудования, что способствует росту рентабельности участвующих предприятий. Этой стабильности страны стремятся достичь путем заключения долгосрочных соглашений о специализации и кооперировании производства, которые содержат технические характеристики соответствующих видов продукции.
Значение соглашений о специализации и кооперировании производства заключается в том, что они, в известном смысле ограничивая конкуренцию между отдельными предприятиями, позволяют им использовать выгоды крупносерийного специализированного производства.
Одна из форм кооперационного сотрудничества, основанного на соглашениях между самостоятельными фирмами, — подрядное кооперирование. В данном случае крупная компания привлекает к выполнению производственных программ сравнительно небольшие фирмы, специализирующиеся на выпуске отдельных деталей и узлов для конечного продукта. Каждая из них сотрудничает с несколькими тысячами фирм-субпоставщиков как в своей стране, так и за рубежом.
Например, покупные комплектующие изделия составляют у крупных американских и западноевропейских автомобильных концернов “Форд”, “Дженерал моторе”, “Крайслер”, “Рено” и “Фиат” 40—50 %, а у японских концернов “Тойота” и “Ниссан” даже 60—65 % стоимости выпускаемых автомобилей.
При создании сложных видов продукции кооперирование принимает форму организации совместного производства. В соглашениях такого рода, как правило, участвуют крупные компании нескольких стран, в частности, в Западной Европе они охватывают совместное производство авиатехники. Сотрудничество между компаниями часто оформляется в виде консорциумов (временных соглашений).
Так, в западноевропейском консорциуме “Эрбас индас-три” участвуют авиастроительные компании Франции, ФРГ, Великобритании, Испании и других стран. Совместное производство предполагает выполнение совместных исследований и опытно-конструкторских работ, специализацию партнеров на выпуске отдельных деталей и узлов, сотрудничество в реализации готовой продукции.
В ряде случаев кооперирование между партнерами принимает форму совместных предприятий. Например, итальянские, западногерманские и французские автомобильные фирмы создали совместное общество “Ивеко”, которое объединяет их усилия для производства грузовых автомобилей на основе изготовления предприятиями данной группы стандартизированных и унифицированных узлов и деталей.
15. Интеграционные процессы в мировой экономике
Понятие и предпосылки экономической интеграции
Международную экономическую интеграцию (МЭИ) можно определить как процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.
На микроуровне этот процесс идет по пути взаимодействия хозяйствующих субъектов - предприятий, фирм -, что способствует взаимопроникновению и сращиванию национальных экономик.
На макроуровне — на основе развития международной торговли товарами и услугами и роста международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии) в форме межгосударственных договоров по согласованию национальных стратегий экономического и политического развития.
МЭИ подразумевает не только сознательные совместные действия субъектов интеграционного процесса по усилению экономической взаимозависимости, но и наличие наднациональных органов управления и регулирования в форме различных институциональных структур.
МЭИ предполагает:
- сопоставимость уровней технико-экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран;
- общность конкретных экономических и иных интересов и проблем развития;
- территориальную (региональную) близость, т.е. объединяются преимущественно соседние, территориально близко расположенные государства;
- сопоставимость этническо-религиозных и социокультурных менталитетов народов государств, вступающих в подобное взаимодействие.
Практика показывает, что предпосылки для интеграционного взаимодействия отдельных стран, в него вступающих, тем благоприятнее, чем выше в целом уровни их технико-экономического развития и торгово-экономических связей между ними.
Например, страны аграрно-сырьевого профиля, производящие не столько взаимодополняющие, сколько конкурирующие друг с другом продовольственные товары, топливо, сырье и т.п., мало заинтересованы в развитии взаимного обмена и ищут связи с более развитыми зарубежными партнерами.
По той же причине рыночная интеграция мало перспективна и для стран, находящихся на ранних ступенях индустриализации, структура производства которых отличается высокой долей добывающих отраслей и первичной обработки сельскохозяйственного и минерального сырья.
В основной части своего экспорта они выступают по отношению друг к другу как соперники, борющиеся за внешние рынки сбыта. Поэтому их внутренние рынки не открываются навстречу друг другу, а, напротив, чаще всего отгораживаются таможенными барьерами.
МЭИ представляет собой трудный, неравномерный, противоречивый и длительный процесс, поскольку она протекает в рамках и на основе различных культурно-исторических типов общества; каждая страна имеет свое исторически сложившееся своеобразие, свои индивидуальные проблемы и интересы. Наиболее результативной оказывается деятельность тех межгосударственных объединений и союзов, участники которых относятся либо к одним и тем же, либо к сопоставимым типам цивилизаций, поскольку в этом случае чисто экономическое сближение дополняется общностью исторических, культурных и религиозных корней, что ведет к формированию нового пространства не только экономической, но и общечеловеческой, гуманитарной солидарности.
В странах, создавших интеграционные объединения, как правило, наблюдаются положительные сдвиги в экономике:
• в результате интеграции сокращаются трансакционные издержки и ускоряются темпы взаимной торговли;
• возрастающая конкуренция между производителями из разных стран сдерживает рост цен, стимулирует улучшение качества товаров и создание новых технологий, обусловливает сокращение относительно неэффективных производств;
• интеграция обычно ведет к притоку иностранных инвестиций, поскольку корпорации из стран, не вошедших в объединение, стремятся сохранить за собой определенный сегмент рынка, закрытого общим таможенным барьером, за счет создания предприятий внутри интегрирующихся стран.
Интеграционные объединения принято различать по глубине происходящих в них процессов.
Уровни и условия экономической интеграции
Самой простой формой экономической интеграции является Зона свободной торговли (ЗСТ), в рамках которой поддерживается свободный от таможенных и количественных ограничений режим международной торговли товарами. При этом каждая страна-участница ЗСТ имеет свой собственный внешнеторговый тариф в отношении стран, не входящих в данную зону. Соглашения о создании ЗСТ обычно основаны на принципе взаимного моратория на уровни таможенных пошлин, что означает фактическую невозможность в одностороннем порядке повышать таможенные пошлины либо вводить новые торговые барьеры.
Более совершенной формой экономической интеграции является Таможенный союз (ТС), предполагающий наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение общей внешнеторговой политики в отношении третьих стран. В отличие от ЗСТ таможенный союз имеет более надежную защиту внутренних товаропроизводителей, ибо блокирует свои внешние границы таможенным барьером, в то время как зону свободной торговли третьи страны могут “атаковать с тыла” и эффективно использовать различия в уровнях внешних таможенных тарифов. Однако в обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена и обеспечивают странам-участницам одинаковые условия в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов. Функционирование ТС не предполагает единовременной унификации таможенно-тарифной политики для всего спектра производимых и потребляемых товаров. В рамках ТС вне сферы общей тарифной политики остаются такие крупные направления, как отрасли оборонной промышленности, отдельные сектора энергетики и др.
С учетом некоторой отраслевой ограниченности ТС иногда называют секторальным этапом интеграции.
Следующей формой интеграционной стратегии является Общий рынок (ОР) товаров, функционирующий на основе таможенного союза, но существенно дополненный согласованной отраслевой политикой, в том числе и в сфере научно-технических исследований. Для регулирования деятельности в рамках Общего рынка создаются специальные наднациональные институты, предполагающие передачу им части национального суверенитета государств, или просто межгосударственные институты, различного рода финансовые структуры и фонды, призванные координировать экономическую политику государств-членов.
Качественно более высокой ступенью интеграции является Единый внутренний рынок (ЕВР), обеспечивающий не только свободное передвижение товаров, но также свободное движение услуг, капитала и рабочей силы. ЕВР предполагает более совершенную деятельность наднациональных органов контроля и управления в направлении гармонизации всего спектра экономической политики (в том числе и социальной) с учетом унификации национальных законодательств государств-членов. Завершение строительства ЕВР означает переход к высшей форме интеграции: экономическому и валютному союзу.
Экономический и Валютный союз (ЭВС) являются взаимодополняющими и неотъемлемыми частями единого процесса. Строительство Экономического и Валютного союза представляет собой совокупность параллельных мероприятий, главной целью которых является создание единого экономического, валютно-финансового, правового и информационного пространства. С одной стороны, ЭВС предполагает тесную координацию экономической политики государств-членов на основе рекомендаций и контроля со стороны наднациональных органов при строгом соблюдении установленных в рамках межгосударственных договоров количественных показателей состояния экономики стран-участниц в целях сближения уровней их экономического и социального развития (экономическая конвергенция). С другой стороны, подразумевает установление твердо фиксированного курса валют стран-участниц, переход к единой валютной политике и создание независимой системы центральных банков во главе с банком, наделенным исключительным правом эмиссии унифицированной денежной единицы.
Завершающей ступенью интеграционного строительства является создание на основе ЭВС Политического Союза (ПС), результатом которого становится переход стран-участниц к общей внешней политике и общей политике безопасности, введение единого гражданства и прав граждан государств-членов избирать и быть избранными как в национальные, так и наднациональные органы власти, независимо от места их пребывания на территории ПС. Реализуется сотрудничество в области правосудия и внутренних дел, существенно расширяется деятельность в сфере культуры, образования и защиты прав и интересов всех граждан.
Интеграционные экономические объединения в мировой экономике
В мировой экономике существует более 30 региональных интеграционных объединений, находящихся на различных стадиях и уровнях развития. Наиболее продвинутыми и оказывающими значительное влияние на экономические и политические процессы мирового хозяйстве являются несколько.
Наибольший интеграционный путь проделал Европейский Союз (ЕС, ранее Европейские Экономические Сообщества - ЕЭС), который предъявил мировому сообществу не только глубокие опыт и практику экономической интеграции, но и возможности теоретических разработок в данной области.
В настоящее время ЕС представляет собой одновременно экономический и валютный союз и политический союз 15 государств Западной Европы. В ЕС входят: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Италия, Испания, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Швеция, Финляндия, Франция. Подробности истории ЕЭС/ЕС и его современного этапа развития рассматривается в следующем занятии.
Экономическая интеграция в Западной Европе не ограничивается рамками ЕС: с 1960г. на основе Стокгольмской конвенции существует Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ).
Первоначально в ЕАСТ вошли 11 стран, 7 из которых впоследствии вышли из нее и вошли в ЕС. В настоящее время членами ЕАСТ являются 4 страны: Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн.
ЕАСТ в отличие от ЕС не имеет наднациональных функций и межгосударственных координирующих институтов. Она ставит во главу угла экономическое сотрудничество, либерализацию торговли и устранение таможенных барьеров. При этом члены ЕАСТ добровольно присоединяются к тому или иному торгово-экономическому соглашению с третьими странами и имеют право устанавливать в отношении этих стран любые таможенные тарифы. Из-за отсутствия единого таможенного тарифа внутри ЕАСТ, режим беспошлинной торговли действует только в отношении промышленных товаров, произведенных в странах членах. Кроме того, действие конвенции ЕАСТ не распространяется на сельскохозяйственную продукцию.
В 1994г. ЕАСЕ и ЕС подписали соглашение об образовании “единого экономического пространства” (ЕЭП), в которое не вошла только Швейцария. Основной принцип ЕЭП – свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и физических лиц.
Несмотря на достаточно высокий уровень взаимных экономических связей, ЕАСТ так и не стала полноценной интеграционной группировкой. В то же время ЕАСТ приветствовала создание в 1996г. центральноевропейской зоны свободной торговли. Не исключено, что со временем ее члены пополнят ЕАСТ, членство в которой станет для них первым шагом на пути в ЕЭС.
Наиболее динамично прогрессирующим интеграционным объединением стала североамериканская зона свободной торговли – НАФТА (North-American Free Trade Area – NAFTA).
Создана на основе Соглашения, вступившего в силу 1 января 1994г. В 1988г. ему предшествовало подписание американо-канадского соглашения о свободной торговле. Территория ЗСТ охватывает обширную территорию с населением более 370 млн. человек и мощным экономическим потенциалом (около 20% объема мировой торговли).
Соглашение о ЗСТ НАФТА предусматривает поэтапное снижение, а c 2003г. полную отмену пошлин во взаимной торговле стран промышленными и продовольственными товарами. В канадско-американской торговле торговые барьеры уже устранены, поэтому речь идет о либерализации товарообмена этих стран с Мексикой.
Такие меры откроют высокотехнологичной продукции из США и Канады доступ на мексиканский рынок. Гарантированный рост доходов ожидается в производстве американской электроники, компьютеров, автомобилей, автозапчастей и др. При этом североамериканский рынок будет защищен от реэкспорта азиатских и европейских товаров через Мексику.
Что касается Мексики, то она планирует благодаря НАФТА ускорить темпы своего экономического развития примерно на 2% годового прироста ВВП. В итоге предполагается, что Мексика сможет сократить период реформирования своей экономики и приобщения к клубу промышленно развитых стран с полувека до 10-15 лет.
Соглашение предусматривает меры, направленные на защиту в Мексике окружающей среды, а также создание барьеров, препятствующих неконтролируемому притоку дешевой рабочей силы из Мексики. В конечном счете, полноценный североамериканский общий рынок может быть сформирован к 2010г. В последующей перспективе американские экономисты моделируют создание самодостаточного панамериканского торгового блока протяженностью от Аляски до Огненной Земли.
Южноамериканский общий рынок – МЕРКОСУР. В 1991 году был заключен торговый пакт МЕРКОСУР между Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем, который быстро превратился в одну из самых динамично развивающихся интеграционных группировок мира. В 2000 году к МЕРКОСУР присоединились Боливия и Чили. К 2003 году в рамках МЕРКОСУР планируется отменить все тарифные ограничения в торговле. В этом объединении успешно сотрудничают разные по экономическому уровню государства.
В конце XX века набирают силу интеграционные процессы в Восточной Азии. Наиболее успешно на протяжении более тридцати лет действует Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В период “холодной войны” в ее состав входили Индонезия, Малайзия, Сингапур, Филиппины. Таиланд и Бруней, а в 90е годы, после открытия “бамбукового занавеса” к ним присоединились Вьетнам, Лаос, Камбоджа и Мьянма. То есть, сегодня АСЕАН - это 10 динамично развивающихся экономик. Успех этой группировки на первом этапе был связан с сопоставимостью уровней развития стран-участниц, давними торговыми, историческими и культурными связями. Однако в последние годы организация переживает кризис роста, связанный с приемом новых членов, которые значительно уступают “старожилам” по экономическому уровню. Тем не менее страны АСЕАН поставили перед собой задачу создать полноценную ЗСТ к 2003 году.
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество. Перспективы экономической интеграции в Азии во многом связаны с созданием в 1989 году организации Азиатско-Тихоокеанского Экономического сотрудничества (АТЭС), в которое первоначально вошли 12 стран: Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Южная Корея, Таиланд и США. В последующие годы к ним присоединились Китай, Гонконг, Тайвань, Мексика, Чили, Папуа - Новая Гвинея, а в 1998г. – Вьетнам, Россия и Перу.
Совокупная доля 21 страны АТЭС в мировом ВВП составляет 60%, в мировой торговле – 40%.
АТЭС формально имеет консультативный статус, действует по принципу консенсуса. В его рамках определяются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, экономического сотрудничества.
К числу основных особенностей интеграционных процессов в АТР относятся следующие:
- Ведущая роль в них ТНК (формированию АТЭС предшествовала многолетняя деятельность неправительственных региональных экономических организаций: Тихоокеанского экономического совета и Совета по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству);
- Данные процессы охватывают страны с существенно разными политическими системами, культурными традициями, и уровнями экономического развития;
- Интеграция в масштабах АТР включает в себя целую группу субрегиональнах экономических союзов (АСЕАН, НАФТА, АНЗЕРТА, ЮТФ и др.), т.е. допускает существенно разные уровни интеграции, в том числе по степени либерализации внешней торговли;
- Опора на концепцию тихоокеанского “открытого регионализма”.
Степень зрелости интеграционных отношений в рамках АТР невысока, и АТЭС можно пока охарактеризовать как “открытую экономическую ассоциацию”. В 1994г. на саммите в Багоре (Индонезия) было принято решение о двухэтапном создании ЗСТ в АТР: для промышленно развитых стран – к 2010г., для развивающихся – к 2020г. Снижение таможенных барьеров планируется производить в соответствии с соглашениями, достигнутыми в рамках ВТО.
В целом же отношения стран внутри АТЭС последние годы характеризовались спорами о том, какая из трех основных задач АТЭС (либерализация торговли, содействие торговли и экономическое сотрудничество) является приоритетной для стран-участниц организации. Развитые страны выдвигают в этом качестве первую из них, а развивающиеся – третью. В качестве компромиссного варианта на последних двух саммитах АТЭС в Новой Зеландии (1999г.) и Брунее (2000г.) предлагалось в ближайшие годы сконцентрировать усилия на мерах по содействию торговли, совокупный экономический эффект от реализации которых может быть даже выше чем от мер, направленных на либерализацию торговли.
16. Европейская экономическая интеграция
История европейской экономической интеграции
Современная история развития ЕС начинается с 1951г., когда был подписан договор об Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который вошли 6 стран: Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Реальной же основой ЕС стало Европейское экономическое сообщество (European Economic Community), созданное в 1957г. после подписания Римского договора.
ЕЭС объединило три юридически самостоятельные организации: само ЕЭС, Европейское объединение угля и стали, и Европейское объединение по атомной энергии (ЕВРАТОМ). ЕЭС обеспечил экономическую интеграцию европейских стран с высоким уровнем развития, что во много определило высокие темпы его экономического роста в последующие годы.
В целом, процесс развития западноевропейской интеграции шел неравномерно и может быть условно разделен на 5 этапов.
√ Первый этап (конец 50-х – середина 70-х годов) считается “золотым веком” в жизни Сообщества. Он знаменателен досрочным созданием Таможенного союза, формированием единого аграрного рынка и вступлением в ЕЭС трех новых стран (Великобритании, Дании, Ирландии).
Первоначально сферой деятельности ЕЭС были: достижение свободного перемещения людей, товаров, услуг и капитала, формирование единой транспортной и аграрной политики, создание валютного союза, унификация налоговой системы, сближение законодательства и др.
Необходимость реализации этих целей потребовала создания комплексной управленческой структуры.
Основными органами ЕЭС стали: Европейский совет, Европейский парламент, Европейский суд, Европейская комиссия и другие.