Б. Т. Жумагулова на коллегии мон, астана. Уважаемые коллеги! Мы выслушали развернутый доклад
| Вид материала | Доклад |
- Уважаемый Василий Юрьевич! Уважаемые коллеги! Внимательно выслушал доклад, 179.95kb.
- Федеральное собрание российской федерации, 2193.08kb.
- М. Н. Каурцева Анализ результатов работы оу за 2009 2010 учебный год Уважаемые коллеги,, 400.07kb.
- Мон рк информационное письмо уважаемые коллеги, сотрудники, аспиранты, докторанты, 22.2kb.
- Доклад на Коллегии 25 февраля 2004г. Глубокоуважаемая Галина Николаевна! Уважаемые, 245.75kb.
- Доклад министра на расширенной коллегии, 257.03kb.
- Доклад руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Юрчика Александра, 260.05kb.
- В. И. Самариной на коллегии министерства финансов Ставропольского края 08 июня 2011, 128.21kb.
- Уважаемые коллеги, 208.64kb.
- Уважаемый Валерий Валентинович! Уважаемые члены коллегии! Уважаемые коллеги!, 91.62kb.
Выступление
12.03.2011
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО МИНИСТРА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РК Б.Т. ЖУМАГУЛОВА НА КОЛЛЕГИИ МОН, АСТАНА.
Уважаемые коллеги!
Мы выслушали развернутый доклад, выступления.
В заключение хотел бы акцентировать ваше внимание на следующем.
Все мы с вами понимаем, какие масштабные задачи выдвинуты Посланием Главы государства Н.А.Назарбаева.
И то, что в Послании очень большое внимание уделено сфере образования, накладывает на нас самую серьезную ответственность.
Сегодня мы имеем мощную правовую базу - Послание, Государственную программу развития образования на 2011 - 2020 годы, новый Закон «О науке».
Вы знаете, что разработаны десятки нормативных правовых актов, рассматриваются изменения и дополнения в Закон «Об образовании».
Все эти документы выстраивают всеобъемлющее понимание развития данной сферы на предстоящие 10 лет.
И все работники образования должны четко видеть ориентиры в конце этого пути - что мы должны получить, какова модель выпускника на каждом уровне обучения.
Видеть насквозь реальную связь всех уровней и механизмов образовательного процесса.
И, в конечном итоге, видеть живую модель развития человеческого капитала страны и воплотить ее в жизнь.
Это задача сложная.
И чтобы гарантированно ее выполнить, уже сегодня нам надо запустить долгосрочные механизмы прогнозирования и планирования на предстоящие 10 лет.
Как и на какой основе мы будем последовательно выполнять Государственную программу и План мероприятий по ее реализации.
Для этого необходимо:
Во-первых, по каждому году четко и обоснованно знать, какие организации образования, сколько и где строить, какие будут расходы.
Для этого надо внимательно просчитывать демографию, детально по регионам оценивать ситуацию с контингентом обучающихся, и прогнозировать эти данные на каждый год - и так на все 10 лет.
В проекте решения коллегии есть поручение, чтобы областные управления образования давали оценку ожидаемого контингента в дошкольном воспитании.
Думаю, это надо распространить и на среднее, и профессионально-техническое образование.
А нам с вами - ежегодно сводить информацию по стране и анализировать в контексте выполнения Госпрограммы.
Во-вторых, из такого анализа будут вытекать цифры необходимой подготовки и переподготовки педагогов, материально-технического обеспечения и т.д.
Они должны в динамике коррелировать с содержанием и методологией обучения, прогнозом перетока обучающихся с одного образовательного уровня на другой.
Это нужно и в дошкольном воспитании, и в среднем образовании, и в высшем, вплоть до подготовки кадров для науки.
Никто, кроме нас, в таком контексте этого не сделает.
В-третьих, в Госпрограмме поставлена серьезная задача - к 2015 году приблизить оплату труда педагогов к оплате в частном секторе.
Сколько для этого понадобится денег, какую информацию и предложения мы сможем дать Правительству?
Поэтому нужно обоснованно спрогнозировать и численность педагогов, и то, как частный сектор будет оценивать труд своих работников в 2015 году.
Это тоже задача для данной системы прогноза и планирования.
Здесь МИО, управления образования смогут показать свое умение оценивать и прогнозировать ситуацию.
Только на данной основе мы сможем получить реальную информацию для выполнения этой очень ответственной социальной задачи.
В принципе, многие из вас при разработке Госпрограммы такую работу уже проделывали.
Теперь нужно поставить ее на системную и постоянную основу.
Здесь нужно плотно работать с центральными и местными органами, демографами, статистиками, социологами и т.д.
Эта работа непростая, но ее надо начать, выработать методику, а дальше будет легче - каждый последующий год отслеживать изменения и вносить коррективы в прогнозы.
И на этой основе ставить перед Правительством вопросы возможной корректировки мероприятий и финансирования.
Если такой механизм нам удастся запустить в работу, то будет сделано большое дело в обеспечении эффективной реализации Госпрограммы.
Поэтому прошу до конца апреля представить предложения по формированию такой системы.
В ней должны быть задействованы многие подразделения Министерства и подведомственные организации, взаимосвязи с региональными и отраслевыми структурами.
И в первую очередь - создаваемое АО «Информационно-аналитический центр», главная задача которого - анализ мировых тенденций, их сопоставление с ходом выполнения Госпрограммы, прогноз и выдача рекомендаций по оперативной корректировке процесса.
Надо четко определить, кто и что будет делать в масштабах всей системы прогнозирования, как взаимодействовать, откуда брать информацию, как анализировать, куда направлять для дальнейшего использования.
И что должно быть в итоге.
Главное - надо работать только на опережение.
Теперь по отдельным, но важным вопросам, которым, на мой взгляд, пока мы уделяем не совсем достаточное внимание.
Первое - переходные программы 12-летнего обучения.
Здесь будут нужны отличающиеся как от сегодняшних, так и от итоговых после перехода на 12-летнюю школу учебники, методики, подготовка педагогов.
Об этом нельзя забывать, и заблаговременно готовиться.
И главная роль здесь должна принадлежать Академии образования имени Ы.Алтынсарина.
Второе - e-learning.
Мы пока во многом абстрактно рассуждаем, как будто это изолированная система.
Но она должна быть органично встроена в общую образовательную систему, взаимодействовать с традиционными ресурсами, учебниками и т.д.
Давайте подумаем, может быть имеет смысл уже сейчас разработать достаточно детальную концепцию электронного обучения, как мы ее понимаем и как принято в мире.
А в ходе пилотного проекта ее уточнять и дорабатывать.
Третье - как состыковать политику МОН РК с МИО в части обеспечения качества обучения.
Мы сейчас продумываем, как нужно выстраивать вертикаль качества образования, принятую в лучшей мировой практике.
Но это очень непростой вопрос, и его нужно срочно проработать, сформировать принципы определения функций и взаимодействия.
Четвертое - по высшему образованию.
Вчера, выступая в Туркестане, Глава государства Н.А.Назарбаев еще раз акцентировал внимание на чрезмерное количество вузов, которое несопоставимо с мировой практикой.
Этой позиции мы будем строго придерживаться.
Все эти годы мы много говорили об оптимизации вузов.
Но вы прекрасно знаете, что в обыденном сознании укоренилась прямая аналогия термина оптимизации с волевым механическим сокращением.
Мы с вами много таких «оптимизаций» пережили.
Но здесь цель иная.
Поэтому давайте будем аккуратнее и точнее в терминологии.
Думаю, следует говорить о структурной оптимизации вузов - такой термин более соответствует реальному положению дел с новой системой их классификации.
На первом этапе волевого сокращения вузов не будет.
Естественно, за исключением случаев, когда вуз не отвечает современным требованиям.
Вспомним физику и химию: тела бывают твердые, жидкие и газообразные, а также те, которые «выпадают в осадок».
Наше дело - объективно определить реальный класс вуза по современным требованиям.
А вот возможность «выпадения его в осадок» будет решаться только обществом, если не будет спроса - он и «выпадет», уйдет из образовательного рынка.
Это объективный процесс, так и будет выполнено поручение Президента страны.
Пятое - о науке.
Здесь, как верно сказано в докладе, вся база есть - Закон «О науке», Госпрограмма развития образования, подзаконные акты.
Так что, надо быстро запускать эту систему в практику.
Но действовать надо продуманно.
В частности, это относится к требованиям и критериям по ученым степеням и званиям, по исследовательским университетам.
Пока в ряде случаев получается, что эти требования определяются чисто умозрительно, в отрыве от реальности.
К примеру, по остепененности ППС в исследовательском университете - устанавливается планка 80%, когда даже в КазНУ имени аль-Фараби она не достигает 70%, в других вузах еще меньше.
И это не единичный пример.
Так мы ни один университет не сможем сделать исследовательским.
Нереальные входные параметры могут поставить под угрозу реализацию новой системы развития науки.
А ведь на нее очень большая надежда и у нас, и у всего научного сообщества.
Возможно, в этом году мы определим 1-2 вуза как исследовательские университеты.
Но на этом процесс не должен остановиться - он будет перманентным, и по мере подтягивания потенциала число исследовательских университетов будет увеличиваться.
Кроме того, мы должны особое внимание уделить поддержке созданной по инициативе глав тюркоязычных государств Тюркской Академии, определить ее огранизационно-финансовую структуру и научное наполнение.
Шестое - выборный процесс и воспитание молодежи.
Все вы хорошо знаете, что процесс нравственного, гражданского, патриотического воспитания
пронизывает всю образовательную систему снизу доверху.
Его результаты очень ответственны, особенно в такой год, как нынешний - когда пройдут выборы Президента Республики Казахстан и отмечается 20-летие Независимости.
Поэтому процесс воспитания должен постоянно быть в центре внимания первых руководителей, и распространяться, прежде всего, на самих педагогов.
Еще об одном.
В отношении формы одежды, т.е. ношения хиджабов в организациях образования, позицию Главы государства вы знаете.
Эту позицию поддерживает население.
Думаю, каждый из вас прекрасно этот вопрос понимает, и вы, как всегда, сделаете правильный вывод.
К этому могу сказать - в нашей стране отношение к религии уважительное.
Но руководители светских организаций образования, и прежде всего ректоры, должны всегда помнить, что эти организации именно светские.
И эту линию вы должны последовательно проводить в повседневной работе.
Уважаемые коллеги!
Еще раз подытоживая сказанное, отмечу, что сегодня как никогда ранее выстраивается целостное видение принципиально нового этапа в развитии научно-образовательной сферы Казахстана.
И то, что мы вместе с вами вырабатываем это видение, закладываем системные основы его воплощения в жизнь, даст результаты и механизмы, наверно, даже не на 10 лет, а на несколько десятилетий вперед.
Благодарю за внимание.