Том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике на 2011-2013 годы (далее Программа)

Вид материалаПрограмма
Раздел VII. Возможные риски в процессе реализации Программы
Перечень мероприятий республиканской целевой программы
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе
Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике, в том числе
Подобный материал:
1   2   3   4


Объемы и источники финансирования Программы в Чеченской Республике приведены в Приложении 3 к настоящей Программе.

Объемы ресурсного обеспечения Программы могут корректироваться, исходя из результатов выполнения мероприятий Программы и финансовой ситуации в Чеченской Республике.


Раздел VII. Возможные риски в процессе реализации Программы.


Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.

Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:

назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий Программы;

принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы.

2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.

Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:

проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;

оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;

изменение системы премирования государственных (муниципальных) служащих, в зависимости от результатов исполнения требований к предоставлению государственных (муниципальных) услуг.

3. Недофинансирование мероприятий Программы.

Приложение 1


Перечень мероприятий республиканской целевой программы

«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике на 2011-2013 годы»


№ п/п

Мероприятие

Результат

Срок

Ответственный

Источники финансирования


Объем

финансирования

в 2011-2013 годы

(тыс.рублей)

В том числе по годам

2011

2012

2013

1

Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

1.1.

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:













-

-

-

-

1.1.1.

формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах;

Размещение информации о предоставляемых государственных и муниципальных услугах на официальных сайтах

Поддерживается в актуальном состоянии

Органы исполнительной власти Чеченской Республики (далее – ОИС ЧР),

Органы местного самоуправления (далее – ОМС)




-

-

-

-

1.1.2.

утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления;

Нормативные правовые акты «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (функций) услуг»

«Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных (функций) услуг»

2011 г.

Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики (далее - МЭРТ ЧР),

ОИВ ЧР,

ОМС




-

-

-

-

1.1.3.

завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления в соответствие со ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ;

Разработанные и утвержденные административные регламенты государственных и муниципальных услуг


2012 г.

ОИВ ЧР,

ОМС




-

-

-

-

1.1.4.

формирование реестров государственных и муниципальных услуг;

Проект постановления Правительства Чеченской Республики «Об утверждении реестра государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики»

2011 г., в дальнейшем актуализируется ежегодно

МЭРТ ЧР





-

-

-

-

Реестр государственных и муниципальных услуг в электронной форме размещается на портале государственных и муниципальных услуг ссылка скрыта, а также на портале муниципальных услуг

актуализируется ежеквартально

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики (далее – Минтранс ЧР),

ОИВ ЧР,

ОМС

1.1.5.

утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг;

Методика определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными

2011- 2012 гг.

МЭРТ ЧР,

Министерство финансов Чеченской Республики (далее – Минфин ЧР)




-

-

-

-

Размещение на официальных сайтах перечня необходимых и обязательных услуг органами государственной власти

актуализируется ежеквартально

ОИВ ЧР,

ОМС

1.1.6.

утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных

услуг и предоставлению в электронном виде;

Размещение на официальных сайтах утвержденных перечней услуг, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных

услуг и предоставлению в электронном виде

актуализируется ежегодно

МЭРТ ЧР,

Минфин ЧР,

ОИВ ЧР,

ОМС





-

-

-

-

1.2.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в том числе:

























1.2.1.

расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном районе и городском округе;

Аналитическая информация о необходимом количестве МФЦ в каждом муниципальном районе и городском округе

2012 г.


МЭРТ ЧР,

ОМС




-

-

-

-

1.2.2.

утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу «одного окна»;

Разработка перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ и размещение на сайте/портале МФЦ

2012-2013 гг.

актуализируется ежеквартально

Учредители МФЦ





-

-

-

-

1.2.3.

проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу «одного окна», на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам;

Аналитическая информация о результатах мониторинга регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг

2013 г.

МЭРТ ЧР,

ОИВ ЧР,

ОМС





-

-

-

-

1.2.4.

организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов;

Разработка проекта соглашения о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов

2012-2013 гг.

МЭРТ ЧР,

ОИВ ЧР,

ОМС,

Территориальные органы ФОИВ по ЧР,

Внебюджетные фонды




-

-

-

-

1.2.5.

строительство здания МФЦ ЧР в г.Грозный (включая ПСД) общей площадью 1000 кв. м.

Ввод в эксплуатацию зданий МФЦ

2012 г.

МЭРТ ЧР

Республиканский бюджет (далее – РБ)

30000

-

24300

5700

1.2.6.

материально-техническое обеспечение, программное обеспечение МФЦ ЧР в г.Грозный

Приобретение компьютерной и офисной техники, программного обеспечения, мебели

2013 г.

МЭРТ ЧР

РБ

5900

-

-

5900

1.2.7.

внедрение информационной системы МФЦ ЧР в г.Грозный включающее:

разработку административных регламентов по предоставлению 50 типовых государственных и муниципальных услуг;

разработка актов, регламентирующих деятельность МФЦ;

обучение сотрудников МФЦ;

информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ

Установка, настройка, наладка информационной системы работы МФЦ и ее гарантийное обслуживание на протяжении 1 года;

утверждение разработанных административных регламентов государственных и муниципальных услуг;

утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ;

выдача свидетельств о повышении квалификации государственного образца

2013 г.

МЭРТ ЧР

РБ

12200

-

-

12200

1.2.8.

создание официального сайта МФЦ в сети Интернет и др.;

Обеспечение доступа к информации о деятельности МФЦ

2012-2013 гг.

Учредители МФЦ




-

-

-

-

1.2.9.

мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ

в соответствии с установленными требованиями.

Подготовка заключения о соответствии/ несоответствии МФЦ требованиям, установленными законодательством

2012-2013 гг.

МЭРТ ЧР,

ОМС




-

-

-

-

2

Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе:

2.1.

определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям Чеченской Республики и ОМС, установление основных проблем их реализации;

Перечень услуг по ОИВ ЧР и ОМС в сфере контрольно-надзорной и разрешительной деятельности

2011-2012 гг.

МЭРТ ЧР,

Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству (далее – КПМБ),

ОИВ ЧР уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора),

ОМС




-

-

-

-

2.2.

определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности;

Перечень взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности

2011-2012 гг.

МЭРТ ЧР,

КПМБ,

ОИВ ЧР,

ОМС




-

-

-

-

2.3.

анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер деятельности.

Аналитическая справка (информация) о проведенном анализе организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности

2011

МЭРТ ЧР,

КПМБ,

ОИВ ЧР,

ОМС




-

-

-

-

3

Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике, в том числе:

3.1.

разработка и утверждение методики оценки деятельности ОИВ ЧР и ОМС по оптимизации порядка и проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чеченской Республики (в том числе с использованием методик, разработанных Минэкономразвития России);

Методика проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории ЧР

2011 гг.

МЭРТ ЧР,

ОИВ ЧР,

ОМС




-

-

-

-

Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг

2012-2013 гг.

МЭРТ ЧР


РБ

1400

-

700

700

3.2.

мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

Аналитическая информация о практике взимания платы за оказание необходимых и обязательных услуг

2011-2013 гг.

МЭРТ ЧР,

ОИВ ЧР,

ОМС




-

-

-

-

3.3.

мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе, на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов).

Аналитическая информация о созданных и функционирующих МФЦ на территории республики

2012-2013 гг.

МЭРТ ЧР




-

-

-

-



Приложение 2