Том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике на 2011-2013 годы (далее Программа)

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4

Раздел III. Комплекс мероприятий по реализации Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы в соответствии с целями Программы сгруппированы по следующим направлениям:

1. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:

1.1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах;

утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления;

завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ);

формирование реестров государственных и муниципальных услуг;

утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг;

утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде.

1.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном районе и городском округе Чеченской Республики;

утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу «одного окна»;

проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу «одного окна», на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам;

организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов;

строительство здания вновь создаваемого МФЦ в городе Грозный (общей площадью 1000 кв.м);

материально-техническое обеспечение, программное обеспечение МФЦ в городе Грозный;

внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ в городе Грозный, включающее разработку административных регламентов по предоставлению не менее 50 типовых государственных и муниципальных услуг, разработку актов, регламентирующих деятельность МФЦ, обучение сотрудников МФЦ и информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ;

создание официального сайта МФЦ в сети Интернет;

мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями.

2. Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно- надзорной деятельности, в том числе:

определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации;

определение перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности;

анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер.

3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике, в том числе:

разработка и утверждение методики оценки деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе с использованием методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте административной реформы);

мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе, на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов).

Перечень мероприятий по годам реализации Программы приводятся в Приложении 1 к настоящей Программе.

Раздел IV. Оценка достижения целей и задач Программы

Оценка результативности и эффективности реализации Программы производится на основе нижеприведенной системы показателей, данные для формирования которых собираются в рамках системы мониторинга.

В качестве основных критериев оценки реализации Программы используются показатели, характеризующие достижение целей Программы:

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (%);

доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в субъекте Российской Федерации (%).

Показателями, характеризующими достижение задач Программы, являются:

среднее число обращений заявителя для получения одной государственной (муниципальной) услуги (ед.);

среднее число обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (ед.);

среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в государственный (муниципальный) орган Чеченской Республики к 2014 году (в минутах);

превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (в %);

доля регламентированных государственных услуг (в %);

доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) (в %);

доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций (в %);

доля государственных услуг, информация о которых содержится в государственных информационных системах Чеченской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в % от общего количества);

доля муниципальных услуг, информация о которых содержатся в государственных информационных системах Чеченской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в % от общего количества);

доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики (в %);

доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (в %);

доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Чеченской Республике (в %);

доля населения Чеченской Республики, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ (в %);

доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Чеченской Республике, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Чеченской Республике государственных и муниципальных услуг (в %);

доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (в %);

доля государственных услуг, по которым от заявителя не затребуются документы, не относящиеся к документам личного хранения (в %);

доля муниципальных услуг, по которым от заявителя не затребуются документы, не относящиеся к документам личного хранения (в %).

Плановые значения показателей по годам реализации Программы приводятся в Приложении 2 Программы.

Раздел V. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется на основе централизованного метода управления на двух уровнях:

стратегическое управление реализацией Программы;

текущее управление реализацией Программы, а также контроль за исполнением мероприятий Программы.

Стратегическое управление реализацией Программы осуществляется Правительством Чеченской Республики.

Правительство Чеченской Республики:

утверждает Программу;

определяет орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за реализацию Программы в республике;

координирует взаимодействие исполнительных органов власти Чеченской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;

рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;

представляет в Минэкономразвития России ежегодный отчет о ходе реализации Программы (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом);

вносит изменения в Программу.

Текущее управление реализацией, а также контроль над реализацией Программы осуществляет Министерство экономического развития Чеченской Республики (далее – МЭРТ ЧР).

Участниками реализации Программы являются органы исполнительной власти Чеченской Республики (далее – ОИВ ЧР), МФЦ (учредителями которых являются ОИВ ЧР), а также, по согласованию, органы местного самоуправления (далее – ОМС), МФЦ (учредителями которых являются ОМС) и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, находящиеся на территории Чеченской Республики (по согласованию).

Раздел VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики на реализацию проектов и мероприятий оптимизации и повышения качества государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике. Может быть предусмотрено софинансирование отдельных мероприятий Программы за счет средств бюджетов органов местного самоуправления (по согласованию).

Указанные средства предусматриваются в соответствующих бюджетах.

Общий объем финансирования за счет этих источников составляет:

№ п/п	Наименование финансовых ресурсов	Плановый объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
№ п/п	Наименование финансовых ресурсов	Всего	2011	2012	2013
1	Бюджет Чеченской Республики	49500,0	-	25000,0	24500,0
2	Бюджеты органов местного самоуправления	-	-	-	-
Итого		49500,0	-	25000,0	24500,0

Blog

Том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике на 2011-2013 годы (далее Программа)