Geum.ru

Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы
«Блохи» на 6,2 млрд
Нашли защитника
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

«Блохи» на 6,2 млрд


Счетная палата нашла в системе финансирования спорта коррупционную составляющую и выдвинула претензии министру спорта и туризма Виталию Мутко. Скандал может ускорить его уход

Вера Холмогорова
Мария Цветкова
Наталья Костенко


В пятницу Счетная палата опубликовала отчет о проверке эффективности использования средств на подготовку XXI Олимпийских игр в Ванкувере. Всего Россия потратила на это 6,2 млрд руб. из бюджетных и внебюджетных источников. В расходах чиновники не стеснялись.

Сумма суточных, выплаченных лицам, включенным в состав олимпийской делегации, но не являющимся спортсменами, составила 101 100 канадских долларов, говорится в отчете. Гостиничный номер в Fairmont Hotel Vancouver, в котором за счет бюджета проживал Мутко, обошелся в 1400 канадских долларов в сутки (34 500 за все проживание), кроме того, министр умудрился за 20 дней командировки взять 97 ваучеров на завтраки на общую сумму 4800 канадских долларов (около пяти завтраков в день). По закону Мутко мог рассчитывать на номер за $130, подчеркивается в отчете.

Сам министр ничего особенного в этом не увидел: «Все это спекуляции <...> это полная чушь и ловля блох» (цитата по «Интерфаксу»). По его словам, существует система выбора номеров для руководителей делегаций стран-участниц: «Почему тогда тем, кто хочет обвинить меня, не поинтересоваться, сколько стоил номер у министра из Франции?»

Система финансирования Единого плана реализации спортмероприятий (ЕКП) несет в себе коррупционную составляющую, считают аудиторы. Подведомственное Минспорту ФГУ «ЦСП» закупало оборудование без конкурса, заключало контракты с частными компаниями, которые получали вознаграждения на сумму 24 млн руб. в год, при этом численность фирмы могла составлять семь человек. Иногда фирмы, с которыми заключали контракты учреждения Минспорта, были аффилированы с этими учреждениями. До появления закона о госзакупках такая схема применялась чиновниками повсеместно, говорит партнер «Альфа-консалтинга» Александр Иванов.

После провала Олимпиады Мутко не был уволен, пообещав руководству страны все исправить, говорит высокопоставленный единоросс. Сейчас министра вряд ли уволят, однако выявленные чудовищные нарушения — последний звонок, после следующего ему не усидеть.

Но источник, близкий к администрации президента, уверяет, что теперь отставка Мутко так же неизбежна, как возбуждение уголовных дел по итогам проверки (аудиторы предложили направить отчет в МВД и СКП). Мартовский призыв президента к олимпийским руководителям уйти в отставку касался и Мутко, но пост оставил лишь его зам Геннадий Алешин, отмечает собеседник «Ведомостей». По словам члена спортивного комитета Совета Федерации Амира Галлямова, после такого отчета Мутко просто необходимо снять и сенаторы обратятся к Дмитрию Медведеву с просьбой уволить министра.

Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков отказался комментировать вопрос о возможной отставке министра.

Нашли защитника


Предложение Минфина увеличить доходы бюджета за счет повышения экспортных пошлин на металлы и минеральные удобрения вызвало жесткую критику Минпромторга. Компании будут вынуждены отказаться от инвестпроектов, а некоторые из прибыльных превратятся в убыточные, опасается ведомство

Алена Чечель
Елена Мазнева


Замечания к предложениям повысить доходы бюджета за счет экспорта сырья Минпромторг направил в Минфин на прошлой неделе (копия письма есть у «Ведомостей»). На введении 10%-ной экспортной пошлины на медные катоды, 5%-ной — на калийные удобрения и повышении с 5 до 7% пошлины на никель бюджет, по расчетам Минфина, заработает 50,9 млрд руб. в 2011-2013 гг. Минпромторг считает эти меры преждевременными, пишет замминистра промышленности и торговли Андрей Дементьев.

Экспортная пошлина на медные катоды была обнулена в январе 2009 г. Это позволило российским производителям — УГМК и Русской медной компании (РМК) избежать в кризис серьезного падения производства и сохранить конкурентоспособность на международном рынке, отмечает Дементьев. На производство тонны медных катодов УГМК, по данным Минпромторга, тратит $7677 — больше, чем стоит медь: средняя цена на LME в I квартале составила $7274, в пятницу трехмесячный фьючерс стоил $6410. Получается, что при текущих ценах компания и без введения пошлины испытывает дефицит ресурсов, объясняет Дементьев. Убыточным, по данным министерства, станет и производство меди для РМК. Сейчас чистая прибыль компании — $400 c тонны меди (РМК производит ее, перерабатывая лом). А введение пошлины в 10% при цене меди на LME в $7000 сделает ее производство убыточным и даже может привести к консервации производств, полагает Дементьев.

Введение 10%-ной пошлины на медь увеличит расходы экспортеров на $250-300 млн (в ценах 2010 г.), подсчитал Александр Пухаев из «ВТБ капитала». Минфин рассчитывает пополнить бюджет на $355 млн (около 10 млрд руб.). С представителями УГМК и РМК в выходные связаться не удалось.

Не нравится Минпромторгу и идея 5%-ной пошлины на хлористый калий. В России его производят «Уралкалий» и «Сильвинит». За январь — май они, по данным министерства, произвели 2,5 млн т калия — в два раза больше, чем за январь — май 2009 г., но продавать его пришлось почти в 1,5 раза дешевле, чем в прошлом году, — по $300 за 1 т. Обе компании планируют ввод новых мощностей. Строительство шахты мощностью 1,5-2 млн т хлористого калия требует инвестиций в $1,5-2 млрд; чтобы проект мог быть окупаемым, прибыль с 1 т хлористого калия должна составлять $150-200. Введение вывозной пошлины на калий вынудит компании отказываться от инвестиций в новые производства, указывает Минмпромторг.

Общие потери «Уралкалия» и «Сильвинита» из-за 5%-ной пошлины на калий составят $140-160 млн (при прогнозных ценах 2010 г.), посчитала Марина Алексеенкова из «Ренессанс капитала». Представители компаний цифры не комментируют. Еще года два цены на калийные удобрения не вернутся на уровень 2008 г., так что высоких доходов бюджет все равно не получит, отмечает представитель «Сильвинита», зато вырастет нагрузка на компании, что отразится на их инвестпрограммах, а общее производство сразу «шагнет назад».

Повышение ставки пошлины на экспорт никеля отразится, главным образом, на «Норильском никеле» (в 2009 г. на его долю пришлось 97,7% всего произведенного в стране никеля и более 98% экспортированного). Рост ставки с 5 до 7% будет стоить «Норникелю» около $86 млн (также в ценах этого года), говорит Михаил Стискин из «Тройки диалог». Отмена пошлин на никель в начале 2009 г. позволила компании сохранить базовый уровень производственной программы, не сокращать рабочие места, продолжить реализацию инвестпроектов, пишет Дементьев. Представитель «Норникеля» от комментариев отказался.

Если бы последние восемь лет государство грамотно тратило деньги, выбирать, что важнее — состояние компаний или доходы бюджета, — не пришлось бы, отмечает Евгений Гавриленков из «Тройки диалог». Цены на мировых рынках на медь и никель позволяют повышать пошлины, говорит чиновник Минэкономразвития. К тому же его ведомство предлагает привязать ставки к ценам на биржах и, если сырье будет стоить меньше установленного минимума (например, для никеля — $12 000), ставка остается нулевой, объясняет он. «Так что рисовать только мрачные картины для российских экспортеров точно не стоит», — замечает чиновник.