Geum.ru

Механизм реализации Программы 77 > Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению 91 > Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности 95 Проект

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


Кроме того, будут осуществляться мероприятия по снижению рисков реализации Программы (подраздел 3.2 Программы), а также мероприятия по контролю за реализацией Программы (подраздел 3.3 Программы).


Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы


Финансового обеспечения требует предоставление услуг, входящих в компенсационный пакет участника Программы, жилищное обустройство переселенцев, а также информационная поддержка Программы.

Указанные расходы осуществляются за счет средств краевого и местных бюджетов. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, и привлечение средств соотечественников, приехавших в Алтайский край (приложение 8).


3.2. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению


В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски:


№ п/п
Тип риска
Мероприятия по его снижению
Срок исполнения
Ответственные
Планируемый результат

1
Отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда в связи с

несоответствием квалификации переселенца необходимым требованиям; попадание участника Программы в категорию безработных
согласование трудоустройства переселенца с будущим работодателем путем заключения предварительного соглашения между ними; предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям; реализация мероприятий по содействию участнику Программы в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение его в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки, предоставление возможности открытия собственного дела
2009-2012 годы
управление Алтайского края по труду и занятости населения
трудоустройство участников Программы согласно условиям предварительного трехстороннего соглашения. В случае невозможности выполнения данного соглашения предоставление возможности для трудоустройства на аналогичных условиях

2
Невозможность обеспечения жильем по заявкам участников Программы, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность семьи переселенца приобрести постоянное жилье
заблаговременная проработка вариантов временного размещения соотечественников; отражение в официальном информационном сообщении и памятке переселенца условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья;

согласование условий переселения с учетом финансовой возможности участников Программы нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях действующих жилищных программ;
2009-2012 годы
управление Алтайского края по строительству и архитектуре, администрации муниципальных образований территорий вселения
решение жилищного вопроса переселенцев в соответствии с Программой.

Обеспечение

переселенцам равных условий для участия в действующих жилищных программах







вовлечение переселенцев в программы ипотечного кредитования и другие действующие в крае программы с учетом финансовых возможностей;

увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства









3
Проблемы с адаптацией переселенцев на территории вселения

(рост межнациональной напряженности, обособление переселенцев, создание этно -социальных групп)
организация разъяснительной работы с населением о целях и задачах Программы, о выгодах территорий вселения от размещения вновь прибывающих в целях формирования толерантного отношения к переселенцам; вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, организация обучения русскому языку переселенцев, испытывающих в этом потребность
2009-2012 годы
управление Алтайского края по культуре, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, управление Алтайского края по печати и информации, администрации муниципальных образований территорий вселения
социализация переселенцев,

недопущение фактов асоциального поведения со стороны местного населения

4
Смена места работы, вызванная невысоким уровнем заработной платы в учреждениях бюджетной сферы, после получения переселенцами статуса гражданина Российской Федерации
повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы в результате введения новых отраслевых систем оплаты труда
2009-2012 годы
администрации муниципальных образований территорий вселения
повышение заработной платы до среднего уровня по территории

5
Нежелание участников Программы трудоустраиваться на предварительно подобранные

рабочие места либо желание участников Программы трудоустроиться на вакансии, отсутствующие в Программе
подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям, содействие в самостоятельном поиске работы, в развитии предпринимательской инициативы
2009-2012 годы
управление Алтайского края по труду и занятости населения, управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры




3.3. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности


Уполномоченный орган по реализации Программы определяет показатели, характеризующие результативность реализации Программы и проблемы, с которыми сталкиваются переселенцы и организаторы проектов переселения. По результатам мониторинга подготавливаются предложения по совершенствованию конкретных механизмов обеспечения добровольного переселения соотечественников, корректируются мероприятия Программы с целью активизации процессов переселения и интеграции участников Программы в гражданское сообщество на территориях вселения. Порядок осуществления корректировки Программы будет определен законом Алтайского края.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – «Государственная программа»).

Информация о ходе выполнения мероприятий Программы регулярно (не реже 1 раза в полугодие) заслушивается на заседаниях Межведомственной комиссии по реализации Программы. Ежегодный доклад направляется в Правительство Российской Федерации и рабочую группу при Президенте Российской Федерации.

Результаты мониторинга хода выполнения Программы регулярно публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте органов власти Алтайского края.

Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение региона проводится по следующим направлениям:

изменение численности населения территорий вселения за счет переселенцев, в том числе населения трудоспособного возраста;

изменение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев;

изменение уровня безработицы на территориях вселения;

число правонарушений с участием переселенцев и другие.

Дополнительное изучение хода реализации Программы планируется по следующим направлениям:

количественный и качественный состав переселенцев (общее количество прибывших, возрастные группы, пол и т.д.);

предоставление правового статуса (количество выданных разрешений на временное проживание на территории Алтайского края, срок пребывания в статусе временного переселенца, выдача вида на жительство, получение гражданства Российской Федерации);

обеспечение переселенцев жильем и земельными участками (количество выданных переселенцам ипотечных жилищных кредитов, условия расселения, количество отведенных земельных участков, количество фермерских и личных подсобных хозяйств, созданных переселенцами);

организация занятости, повышение квалификации, переподготовка переселенцев;

оказание финансовой, материальной, социальной помощи переселенцам (количество переселенцев, получивших социальную помощь, ее объем, количество переселенцев, получивших медицинскую помощь до получения ими страхового полиса, количество мест, предоставленных детям переселенцев в дошкольных образовательных учреждениях, школах, учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования);

информационная поддержка реализации Программы (количество публикаций, радио- и телепередач, отразивших информацию об условиях добровольного переселения соотечественников в Алтайский край, о ходе их переселения, количество общественных организаций, принявших участие в обустройстве переселенцев).

Мониторинг будет осуществляться на основании формы государственного статистического наблюдения за участниками Государственной программы, а также в соответствии с формой ежеквартальных отчетов о реализации Государственной программы, разработанных согласно пунктам 24 и 30 Плана мероприятий по реализации Государственной программы. Данная работа возложена на Федеральную службу государственной статистики и Федеральную миграционную службу Российской Федерации.



1 в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий год