Правозащита или чиновничий бизнес? Как мы милицию «контролировали»
| Вид материала | Документы |
| Ответ Т.Г. Мерзляковой А.Б. Ливчаку от 17.12.03 № 06-16/2335 Обращение А.Б. Ливчака к Т.Г. Мерзляковой от 17.12.03 Ответ Т.Г. Мерзляковой А.Б. Ливчаку от 23.12.03 В этом ответе меня поразили две фразы. |
- «бизнес», 1233.88kb.
- «бизнес», 1188.83kb.
- Термин «бизнес» имеет английское происхождение и в языке оригинала символизирует дело,, 71.43kb.
- Василенко В. А. Менеджеры и концепция системы современного менеджмента, 135.69kb.
- Электронная версия бератора "К вам пришла проверка" Том Милиция (Том приведен соответствии, 781.35kb.
- Бизнес-план или технико-экономическое обоснование предприятия Что такое бизнес-план, 214.58kb.
- Реферат По дисциплине Основы предпринимательства на тему «Сущность, необходимость, 398.93kb.
- Тема: Налог на игорный бизнес, 23.78kb.
- «Инвестиции и бизнес-планирование в строительстве», 26.56kb.
- Как оптимизировать бизнес-процессы Захирджан Кучкаров, 364.9kb.
Ответ Т.Г. Мерзляковой А.Б. Ливчаку от 17.12.03 № 06-16/2335
Уважаемый Александр Борисович!
Ваше обращение о применении незаконных методов физического воздействия в Верх-Исетском РУВД г. Екатеринбурга в ходе предварительного следствия к осужденному ныне Бревнякову59 А.Б. получено.
Заявление осужденного Бревнякова А.Б. направлено прокурору Свердловской области для проведения проверки по существу.
Кроме того, перед прокурором области поставлен вопрос о проведении в указанном выше РУВД проверки фактов применения к задержанным незаконных методов физического воздействия60.
О результатах рассмотрения заявления осужденного Бревнякова Вам будет сообщено дополнительно после получения ответа из прокуратуры Свердловской области61.
Обращение А.Б. Ливчака к Т.Г. Мерзляковой от 17.12.03
Уважаемая Татьяна Георгиевна!
Посылаю Вам свою статью по делу Сиротиной62.
Милиция – прокуратура – суд: рука руку моет.
Интересное дело рассматривалось вчера в суде г. Верхняя Пышма (Свердловская область). Светлана Сиротина обжаловала отказ прокуратуры возбудить уголовное дело в отношении четырех работников милиции, которые, по ее словам, ворвались к ней в квартиру, избили ее и похитили 7,5 тысяч рублей.
Ее слова подтверждаются показаниями свидетелей и медицинскими документами. Да и сами милиционеры не отрицают, что были у нее дома. Однако, прокуратура почему-то упорно отказывалась возбудить уголовное дело. Суд уже один раз отменил отказ прокуратуры, но та снова отказала возбудить уголовное дело в отношении милиционеров.
Пришлось Светлане Александровне повторно обратиться в суд.
На сегодняшнем заседании произошли две странных вещи. Во-первых, прокуратура сама признала правоту Сиротиной, отменив собственное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. (Почему она не сделала это до обращения Светланы Александровны в суд – так и остается загадкой.)
Во-вторых суд, как это ни странно, отказал Сиротиной в ее требовании признать действия прокуратуры неправомерными. Мотивировалось это как раз тем, что прокуратура уже отменила свое постановление.
Почему суд поступил так, можно только гадать. Может быть для того, чтобы помочь прокуратуре избежать крупных неприятностей. Дескать, они сами одумались, и уже исправили собственные ошибки.
Ну, и второй вопрос: а почему же прокуратура так упорно отказывалась признать эти самые ошибки? Тут напрашивается аналогичное объяснение: чтобы помочь милиции избежать крупных неприятностей.
Похоже, треугольник милиция-прокуратура-суд так и работает: лишь бы помочь брату-чиновнику избежать неприятностей. А о гражданах никто не думает.
Вот ответ на мое обращение от 29.09.03.
Ответ Т.Г. Мерзляковой А.Б. Ливчаку от 23.12.03
Уважаемый Александр Борисович!
Ваше обращение с просьбой выступить с законодательной инициативой проекта закона об ответственности телекомпаний за допущенные в детективных фильмах случаи нарушения законодательства РФ со стороны спецслужб63 Уполномоченным по правам человека Свердловской области рассмотрено.
В связи с изложенным Вами проектом хотелось бы отметить, что Уполномоченный по правам человека Свердловской области в соответствии с п.1 ч.4 ст. 13 Областного закона «Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области» вправе направлять органам и должностным лицам, обладающим правом законодательной инициативы, предложения о внесении изменений в действующее законодательство при усмотрении нарушений прав человека в силу существующих пробелов в законодательстве. Однако в Вашем письме нет ссылки на то право, которое нарушается телевизионными компаниями при трансляции детективных фильмов без дачи последующих комментариев относительно законности действий спецслужб64.
Согласно статьи 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное положение является общепризнанным международно-правовым стандартом и закреплено также в ст. 19 Пакта о гражданских и политических правах и в ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Россия ратифицировала указанные международные акты.
Так как на Российскую Федерацию с вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод распространяется обязательная юрисдикция Европейского суда по правам человека (г. Страсбург), целесообразно обратиться к практике указанного суда по ст. 10 Конвенции 1950 года. Свобода выражения мнения рассматривается Судом в качестве одного из самых важных прав демократического общества и одним из основных условий развития такого общества, самореализации каждого индивида. Суд при этом признает возможность ограничения права на выражения своего мнения при условии «объективной необходимости» такого ограничения в демократическом обществе.
Тот факт, что в некоторых фильмах, по Вашему убеждению, спецслужбы действуют незаконно, а зритель воспринимает это за норму, сам по себе не составляет нарушения законодательных норм. Необходимо учитывать и гарантировать не только свободу передачи информации, но ее получения. Зритель вправе сам выбирать те программы, кинофильмы, которые он будет смотреть, то же самое относится к прессе.
К тому же существуют разные категории выражения мнения. Вы ведете речь о «творческой свободе слова», которая включается в качестве составной части в общее родовое понятие, закрепленное как в Конституции РФ, так и в Конвенции 1950 г. Европейский суд придерживается правила допущения наибольшей свободы при выражении своих творческих идей в различного рода произведениях за исключением случаев, в грубой форме подрывающих моральные устои конкретного общества, призывающие к насилию65 и др. При этом данные случаи подлежат доказыванию в суде.
По поводу Вашей ссылки о «малограмотной в правовом отношении публики» сообщаю, что у нас в области и стране в целом сейчас уделяется большое внимание правовому образование населения. Уполномоченный по правам человека, в частности, ведет большую работу по широкому внедрению курсов по изучению Конституции РФ, государственно-правового устройства РФ как в школах, так и в вузах. В этом году в нашей области состоялись десятки различных конференций и круглых столов темы которых были посвящены правовому просвещения населения. На мой взгляд, уровень правовых знаний людей позволяет им разобраться в том нарушают ли герои фильмов законы и в том, что возможно в реальной жизни, а что в красочных фильмах66.
В этом ответе меня поразили две фразы.
Во-первых, что пропаганда ментовского беззакония на экране «не составляет нарушения законодательных норм». Пусть не составляет. Но я-то о чем пишу? Что нужно принять соответствующий закон. Его для того и нужно принять, чтобы указанная пропаганда составляла нарушения законодательных норм.
Во-вторых, что «уровень правовых знаний людей позволяет им разобраться» и т.д. Это напоминает мне утверждение зам. начальника ГУВД Свердловской области, что «каждый задержанный за совершение преступления и правонарушения имеет возможность пользоваться услугами адвоката с момента задержания». Да если у нас граждане юридически грамотны, если задержанные могут реально пользоваться услугами адвоката, то никакие правозащитники не нужны!
В том то все и дело, что у нас не только граждане, но и сами милиционеры уверены, что если у него есть удостоверение, то ему все можно. Можно просто выломать двери, вместо того, чтобы получать санкцию на обыск. Можно приставить пистолет к затылку, чтобы свидетель стал более разговорчивым, и симпатичные киногерои пропагандируют эти «знания».