Правозащита или чиновничий бизнес? Как мы милицию «контролировали»

Вид материала

Документы

Содержание Обращение А.Б. Ливчака к Т.Г. Мерзляковой от 12.03.02 Проект плаката о правах задержанного Знайте, что Конституция российской федерации Уголовно-процессуальный кодекс рсфср (упк) Ответ В.Е. Гоголева А.Б. Ливчаку от 16.04.02 Одновременно я предложил провести по этим вопросам «круглый стол» с участием руководства областного УВД. Обращение А.Б. Ливчака к Т.Г. Мерзляковой от 04.06.02 Ответ областного ГУВД Мерзляковой Т.Г. от 24.06.02.

Подобный материал:

• «бизнес», 1233.88kb.
• «бизнес», 1188.83kb.
• Термин «бизнес» имеет английское происхождение и в языке оригинала символизирует дело,, 71.43kb.
• Василенко В. А. Менеджеры и концепция системы современного менеджмента, 135.69kb.
• Электронная версия бератора "К вам пришла проверка" Том Милиция (Том приведен соответствии, 781.35kb.
• Бизнес-план или технико-экономическое обоснование предприятия Что такое бизнес-план, 214.58kb.
• Реферат По дисциплине Основы предпринимательства на тему «Сущность, необходимость, 398.93kb.
• Тема: Налог на игорный бизнес, 23.78kb.
• «Инвестиции и бизнес-планирование в строительстве», 26.56kb.
• Как оптимизировать бизнес-процессы Захирджан Кучкаров, 364.9kb.

Обращение А.Б. Ливчака к Т.Г. Мерзляковой от 12.03.02

Уважаемая Татьяна Георгиевна!

Недавно я был незаконно задержан милицией и доставлен в Октябрьское РУВД. Там меня продержали довольно долго, и я видел, как издеваются над задержанными, как бьют смертным боем (ногами в живот) людей, не оказывающих никакого сопротивления.

Милиция ничего не знает (или не хочет знать?) о правах задержанных. Когда я через несколько дней беседовал с зам. начальника РУВД, выяснилось, что он не только не знает, но и даже не может найти в КоАП статью, обязывающую милицию выдавать копию протокола о задержании. Чего уж тут говорить о простых милиционерах, обязанных, кстати сказать, разъяснять задержанным их права.

В связи с этим у меня такие предложения.

1. Вывесить в дежурных частях всех РУВД плакаты с перечнем прав задержанных и указанием телефонов и адресов, по которым можно жаловаться в случае нарушения этих прав. Причем, желательно, чтобы хотя бы один из этих телефонов был круглосуточным.

2. Время от времени проверять работу дежурных частей силами представителей вашей службы, правозащитных организаций и, возможно, прокуратуры. Проверку следует проводить ночью и вечером, т.к. права задержанных нарушаются преимущественно в это время. Полагаю, что мои предложения принесут ощутимую пользу и не потребуют особых затрат для их выполнения. Сам я готов интенсивно участвовать в их реализации.

Проект плаката о правах задержанного

Задержанный имеет право:

Пользоваться услугами адвоката с момента задержания (ст. 48 Конституции, ст. 247 КоАП, ст. 52 УПК).

Знать о причине своего задержания и о своём статусе (ст. 52 УПК).

Немедленно уведомить своих родственников о задержании (ст. 240 КоАП).

Знакомиться с материалами дела (ст. 247 КоАП, ст. 52 УПК).

Немедленно получить копию протокола задержания (ст. 236.1 КоАП).

Вносить, в том числе собственноручно, любые изменения или уточнения в протокол при несогласии с его содержанием (ст. 247 КоАП).

Отказываться давать показания против себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции).

Обжаловать любые действия должностных лиц, а также само задержание, вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд (ст. 246 КоАП).

Требовать безотлагательного медицинского освидетельствования при получении телесных повреждений (ст. 24 Закона «О содержании под стражей …»)

Знайте, что:

Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ст. 21 Конституции, ст. 5 Закона о милиции).

Незаконное задержание – это уголовное преступление (ст. 301 УК).

Принуждение к даче показаний – это уголовное преступление (ст. 302 УК).

Побои – это уголовное преступление (ст. 116 УК).

Основные документы:

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКОН О МИЛИЦИИ

КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (КоАП)

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (УК)

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР (УПК)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СОДЕРЖАНИИ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ»

Вот ответ на мое письмо Уполномоченному по правам человека Свердловской области от 12.03.02.

Ответ В.Е. Гоголева¹⁷ А.Б. Ливчаку от 16.04.02

Уважаемый Александр Борисович!

Ваши предложения, которые я поддерживаю, направлены мной начальнику ГУВД Свердловской области В. Воротникову. Надеюсь на его положительный ответ, о котором сообщу Вам по его поступлении¹⁸.

Благодарю за сотрудничество.

Одновременно я предложил провести по этим вопросам «круглый стол» с участием руководства областного УВД.

В то время у меня не было никаких чужих материалов, и я пытался получить их у Мерзляковой.

Обращение А.Б. Ливчака к Т.Г. Мерзляковой от 04.06.02

Уважаемая Татьяна Георгиевна!

17 мая на заседании Рабочего президиума Союза правозащитных организаций Свердловской области обсуждался вопрос о массовом нарушении прав задержанных и об организации общественного контроля по соблюдению этих прав. Было предложено провести по этим вопросам в ближайшее время «круглый стол» с участием руководства областного УВД. Хотелось бы прийти на «круглый стол» с конкретными предложениями, основанными не только на личных наблюдениях, но и на анализе возможно большего числа жалоб и заявлений граждан.

В связи с этим у меня просьба: разрешить мне (и, возможно, другим правозащитникам) изучить имеющиеся в Вашем архиве жалобы на милицию. Мы готовы делать это так, чтобы не мешать работе вашего аппарата (в вечернее время, в выходные дни, или в любое удобное для Вас время)¹⁹.


Мои предложения по контролю за соблюдением прав задержанных были пересланы Т.Г. Мерзляковой начальнику областного ГУВД. Вот его ответ:

Ответ областного ГУВД Мерзляковой Т.Г. от 24.06.02.

Уважаемая Татьяна Георгиевна!

ГУВД рассмотрены Ваши предложения по соблюдению законности в отношении задержанных.

Сообщаю, что порядок действий дежурного наряда и содержания задержанных детально регламентирован КоАП РФ, соответствующими нормативными актами МВД.

Кроме того, все права задержанных, указанные в предложенном Вами проекте плаката, разъясняются им при составлении соответствующих протоколов (допроса, административного задержания и т.д.).

Разместить плакаты о правах задержанных в дежурных частях ОВД в настоящее время не представляется возможным по причине недостаточного финансирования²⁰.

Проверки законности содержания лиц в органах внутренних дел, регулярно осуществляются сотрудниками ГУВД, прокуратуры.

Проведение проверок работы дежурных частей совместно с представителями общественных правозащитных организаций не возможно, ввиду отсутствия допуска последних в комнаты административно-задержанных и изоляторы временного содержания.

Дополнительно сообщаю, что по неоднократным жалобам гр. Ливчака А.Б. о его незаконном задержании, проведена служебная проверка. Виновные привлечены к дисциплинарной ответственности, о чем уведомлен заявитель.