Рабочая программа подготовлена деканом общеюридического факультета Барнаульского юридического института мвд россии Солдатовым И. В. Рецензенты

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4

Тема № 10 Применение милицией административного законодательства о мелком хулиганстве и иных нарушениях общественного порядка

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ / Юрист. – М. – 2005
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 27 июня 1978 г. № 4 «О некоторых вопросах практики применения судами РФ законодательства об административной ответственности за мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, народного дружинника и военнослужащего при исполнении обязанностей по охране общественного порядка (ст.ст. 158 и 165 КоАП РСФСР)» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № И) // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993. - М., «Юрид. лит.», 1994.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. № 9 «О применении судами законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» // БВС СССР, 1989, № 6; «Социалистическая законность», 1989, № 12, с. 59-62.
Применение судами законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка. Обзор судебной практики // БВС СССР, 1990, № 3, с. 41.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 сентября 1991 г. № 3 «О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка». // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1993, М., "Юридическая литература", 1994.
Постановление Пленума Верховного суда РСФСР от 24 декабря 1991 г. № 5 «О судебной практике по делам о хулиганстве» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 11, от 25 октября 1996 г. № 10) // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993. - М., «Юрид. лит.», 1994.
Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 726 «Об утверждении положения о порядке отбывания административного ареста». // СЗ РФ. - 2002. - № 40. - Ст. 3937.

Тема № 11 Обеспечение безопасности дорожного движения.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 № 41-ФЗ, от 25.04.2002 № 41-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ). // СЗ РФ. - 1995. - № 50. - Ст. 4873.
Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» (в ред. Законов РФ от 18.02.1993 № 4510-1, от 01.07.1993 № 5304-1, Федеральных законов от 15.06.1996 № 73-ФЗ, от 31.03.1999 № 68-ФЗ, от 06.12.1999 № 209-ФЗ, от 25.07.2000 № 105-ФЗ, от 07.11.2000 № 135-ФЗ, от 29.12.2000 № 163-ФЗ, от 26.07.2001 № 104-ФЗ, от 04.08.2001 № 108-ФЗ, от 25.04.2002 № 41-ФЗ, от 30.06.2002 № 78-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 07.07.2003 № 111-ФЗ, от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 20.07.2004 № 69-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 21.03.2005 № 20-ФЗ, от 01.04.2005 № 27-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 08.06.2006 № 80-ФЗ, от 18.07.2006 № 121-ФЗ, от 25.07.2006 № 126-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями ВС РФ от 18.04.1991 № 1027-1, от 23.05.1992 № 2826-1, от 17.02.1993 № 4496-1, Федеральными законами от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ). // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 503.
Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 года № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» (в редакции Указа Президента РФ от 02.12.1998 № 1454). // САП и П РФ. - 1993. - № 7. - Ст. 562; СЗ РФ. - 1998. - № 49. - Ст. 6010.
Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (в ред. Указов Президента РФ от 02.07.2002 № 679, от 03.05.2005 № 497) Утвердивший Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации). // СЗ РФ. - 1998. - № 25. - Ст. 2897.
Указ Президента РФ от 22 сентября 2006 г. № 1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения». // СЗ РФ. - 2006. - № 39. - Ст. 4040.
Постановление Совета министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.01.1996 № 3, от 31.10.1998 № 1272, от 21.04.2000 № 370, от 24.01.2001 № 67, от 21.02.2002 № 127, от 28.06.2002 № 472, от 07.05.2003 № 265, от 25.09.2003 № 595, от 14.12.2005 № 767, от 28.02.2006 № 109). // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 47. - Ст. 4531.
Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 446 «О мерах по усилению безопасности дорожного движения при проведении в Российской Федерации спортивных мероприятий вне специальных спортивных сооружений (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.1998 № 866). // СЗ РФ. - 1994. - № 3. - Ст. 226.
Постановление Правительства РФ от 31 июля 1998 г. № 880 «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 № 67, от 06.02.2002 № 83, от 07.05.2003 № 265, от 31.12.2005 № 862). // СЗ РФ. - 1998. - № 32. - Ст. 3916.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.07.2001 № 558, от 10.08.2005 № 499, от 22.02.2006 № 104, от 29.05.2006 № 334). // СЗ РФ. - 2000. - № 50. - Ст. 4905.
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2002 г. № 515 «Об утверждении Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.2003 № 26) // СЗ РФ. - 2002. - № 28. - Ст. 2871.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. № 930 «Об утверждении правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49). // СЗ РФ. - 2002. - № 52 (2 ч.). - Ст. 5233; Российская газета, № 245, 31.12.2002.
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации». // СЗ РФ. - 2003. - № 51. - Ст. 4990.
Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 100 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах». // СЗ РФ. - 2006. - № 9. - Ст. 1020.
Постановление Правительство РФ от 1 декабря 2006 г. № 737 «О специальных световых и звуковых сигналах». // Российская газета, № 273, от 05.12.2006.
Приказ МВД России от 6 июля 1995 г. № 260 «О мерах по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения (в ред. приказов МВД РФ от 24.12.1996 № 675, от 28.11.2002 № 1172, от 14.07.2003 № 545, от 14.01.2005 № 17).
Приказ МВД России от 1 июня 1998 г. № 329 «О реформировании деятельности госавтоинспекции МВД России (в ред. приказа МВД РФ от 10.08.2006 № 622).
Приказ МВД России от 28 сентября 1998 г. № 618 «Об утверждении положений об органах управления и подразделениях ГИБДД МВД России» (в ред. приказа МВД России от 18 мая 1999 г. № 356, от 08.11.2001 № 982).
Приказ МВД России от 20 апреля 1999 г. № 297 «Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. Приказов МВД РФ от 21.06.1999 № 453, от 10.09.2001 № 800, от 19.03.2004 № 187, от 28.03.2005 № 209) // БНА. - 1999. - № 24, № 30. - 2001. - № 41.
Приказ МВД России от 23 марта 2002 г. № 263 «Об организации деятельности строевых подразделений государственных инспекций безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации (в ред. приказов МВД России от 27.06.2003 № 486, от 04.09.2003 № 705дсп).
Приказ МВД России от 27 января 2003 г. № 59 «О порядке регистрации транспортных средств (в ред. приказов МВД РФ от 22.12.2003 г. № 1014, от 19.01.2005 г. № 26 , от 26.03.2005 г. № 208).
Приказ МВД России от 3 декабря 2004 № 808 "Вопросы Департамента обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и подчиненных ему подразделений".
Приказ Министерство внутренних дел РФ № 496 Министерство промышленности и энергетики РФ № 192 Министерство экономического развития и торговли РФ № 134 от 23 июня 2005 г. «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (в ред. приказа МВД РФ № 659, Минпромэнерго РФ № 192, ФТС РФ № 804 от 24.08.2006).
Приказ МВД России № 968 Министерство обороны Российской Федерации № 506 от 25 ноября 2005 г. «О проведении эксперимента по взаимодействию подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов».

Дополнительная

Закон Алтайского края от 11 апреля 2006 г. № 21-ЗС "Об утверждении краевой целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Алтайском крае в 2006-2012 годах" // Алтайская правда от 20 апреля 2006 г., № 109-110
Постановление Администрации Алтайского края от 6 сентября 2004 г. № 449 «О мерах по реализации на территории Алтайского края Постановления Правительства РФ от 18 декабря 2003 года № 759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения его эксплуатации».
Афанасьев М.Б., Кочетов Л.А., Россинский Б.В. и др. История ГАИ. – М., 1996.
Россинский Б.В. Организационно – управленческие проблемы функционирования государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения. – М., 1993.
Ортман Е.А., Головко В.В. Административное наказание за нарушение Правил дорожного движения. — Омск, 2003.
Головко В.В. Административные правонарушения в области дорожного движения: понятие, квалификация и ответственность. — Омск, 2003.
Дмитриев С.Н. Проблемы организации дорожно-патрульной службы. — М.: Спарк, 2002.
Газизов Д.А., Радько С.Ф., Дремов Ф.П. Особенности применения мер административного принуждения сотрудниками ДПС ГИБДД — Барнаул, 2004.
Меры административного принуждения в деятельности сотрудников дорожно – патрульной службы: Учебно–практическое пособие / А.Ф. Белобородов, Д.А. Газизов, С.А. Ярославецкий. – Барнаул: БЮИ МВД России, 2005. – 53 с.

Перечень примерных контрольных вопросов для самостоятельной работы

Правовое регулирование административной деятельности органов внутренних дел.
Принципы административной деятельности органов внутренних дел.
Виды административной деятельности органов внутренних дел их краткая характеристика.
Место Министерства внутренних дел Российской Федерации в системе правоохранительных (полицейских) органов России.
Правовое положение и структура подразделений МВД России в федеральных округах.
Правовое положение горрайлинорганов внутренних дел.
Правовая основа деятельности милиции.
Организация милиции в Российской Федерации, ее место в системе органов внутренних дел.
Обязанности и права милиции.
Система милиции, ее подчиненность.
Гарантии правовой защиты сотрудников милиции при применении ими, физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния сотрудника милиции.
Право сотрудников милиции на хранение, ношение, применение и использование огнестрельного оружия.
Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции и его процессуального оформления.
Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции.
Понятие, виды и методы административного надзора милиции.
Порядок оформления материалов на лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Организация осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Понятие, задачи, принципы и особенности производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (милиции).
Стадии производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (милиции).
Привлечение к административной ответственности без составления протокола.
Требования, предъявляемые к административно–процессуальным документам.
Формы участия общественности в охране правопорядка.
Правовой статус отдельных граждан, пресекающих правонарушения.
Основные формы участия граждан в охране правопорядка за рубежом.
Взаимодействие милиции с общественностью в охране правопорядка.
Конституционные гарантии законности и обеспечения прав граждан в деятельности милиции.
Контроль за деятельностью милиции.
Право обжалования неправомерных действий сотрудников милиции.
Порядок обжалования в суд действий и решений сотрудников милиции.
Надзор за законностью деятельности милиции.
Роль и место участковых уполномоченных милиции в системе органов внутренних дел.
Характеристика основных обязанностей участковых уполномоченных милиции.
Организация и тактика приема граждан в ОВД.
Виды обращений граждан в органы внутренних дел.
Основания доставления в органы внутренних дел граждан, совершивших правонарушения, и порядок разбирательства с ними дежурной смены.
Понятие, задачи и функции патрульно–постовой службы милиции.
Организация патрульно–постовой службы милиции.
Виды патрульно–постовых нарядов и их назначение.
Взаимодействие ППС милиции с другими службами, общественными формированиями и гражданами в охране правопорядка.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Государственная политика в сфере предупреждения и пресечения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: система, основные задачи.
Производство по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также родителей или лиц, их заменяющих.
Государственная политика по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Законодательство об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств.
Основные задачи и функции подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Понятие мелкого хулиганства и особенности применения Ст. 20.1 КоАП РФ.
Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции и порядок применения Ст. 19.3 КоАП РФ.
Ответственность за административные правонарушения, предусмотренные законодательством субъектов Российской Федерации
Правовое положение и организация работы специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
Основные направления лицензионной деятельности милиции.
Административная ответственность за нарушения правил паспортно–регистрационной системы.
Государственный контроль в сфере дорожного движения.
Особенности применения мер административного принуждения и привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения.
Контроль за деятельностью ГИБДД в РФ.
Особенности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на транспорте (железнодорожном, воздушном, водном).
Взаимодействие органов внутренних дел на транспорте с территориальными органами внутренних дел в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
Административная ответственность за правонарушения на железнодорожном, воздушном и водном транспорте.

Учебное издание

Солдатов Иван Васильевич

Основы деятельности органов внутренних дел

Специальность: 030505.65 Юриспруденция.

Планы семинарских занятий

Работа публикуется в авторской редакции

Лицензия ЛР № 0221352 от 14.07.1999 г.

Лицензия Плр № 020109 от 15.07.1999 г.

Подписано в печать _____________ г. Формат 60х84/16. отпечатано на Riso-4300. Усл. П.л. . Тираж ____ экз. Заказ ____. Барнаульский юридический институт МВД России. Организационно-научный редакционно-издательский отдел. 656099, Барнаул, ул. Чкалова, 49.

Blog

Рабочая программа подготовлена деканом общеюридического факультета Барнаульского юридического института мвд россии Солдатовым И. В. Рецензенты