Н. Розенберг, Л. Е. Бирдцелл, мл
| Вид материала | Документы |
- Альфред Розенберг Миф XX века, 7416.4kb.
- Построение нечетких графовых моделей на основе гис дулин С. К., д т. н., профессор, 132.43kb.
- Альфред Розенберг, 7266.86kb.
- М. Г. Розенберг доктор юридических наук, заслуженный юрист России, профессор кафедры, 11533.6kb.
- В. Н. Чачава (Россия), художественный руководитель Академии молодых певцов Мариинского, 84.57kb.
вынужденных действий, предпринятых с целью уменьшения размеров предприятия.
Прежде чем оставить сюжет о слияниях как о факторе, определяющем размер
предприятий, следует добавить несколько слов о движении слияний после 1900
года. Долгая история американского антитрестовского законодательства
сопрягается с интенсивным экономическим анализом слияний. [Этот вопрос
подробно обсуждался на слушаниях сенатского юридического комитета, подкомитет
по антитрестовской политике, монополиям и правам бизнеса: Mergers and conomic
Concentration, Hearings before the Senate Committee on the Judiciary,
Subcommittee on Antitrust, Monopoly and Business Rights, pts. 1 and 2, 96th
Cong., 1st. sess., March--May 1979. Подобное же разнообразие точек зрения
характерно и для других источников, в том числе Peter О. Steiner, Mergers:
Motives, ffects, Policies (Ann Arbor: University of Michigan Press, 1975);
Ralph Nelson, Merger Movements in American Industry, 1895 -- 7956 (Princeton:
Princeton University Press, 1959); Jesse Markham, "Survey of the vidence and
Findings on Mergers", in Business Concentration and Price Policy (Princeton:
Princeton University Press, 1955), pp. 141--182.] Одним из открытий стало
понимание того, что существуют циклы слияний. Подъем деловой активности
сопровождается ростом числа слияний, а сжатие деловой активности
сопровождается сокращением числа слияний. [Steiner, Mergers: Motives, ffects,
Policies, p. 6, fig. 1--2. Нельсон в работе "Merger Movements" обнаружил, что
для волны слияний 1960-х годов характерна корреляция между ростом цен на акции
и ростом числа слияний.] На основе того, что нам стало известно в/последующем,
можно сделать выводы о возможных источниках волны слияний, имевшей место на
стыке столетий.
Простейшее объяснение циклической природы слияний в том, что существует рынок
фирм. Предложение фирм любого размера отчасти имеет источником существующие
фирмы, а отчасти -- создающиеся фирмы. В период экономического подъема число
проданных и купленных фирм растет, поскольку у покупателей есть и деньги, и
готовность платить дороже, а более высокие цены привлекают на рынок продавцов.
[Волна слияний начинается, когда рост цен на фирмы резко повышает число
владельцев, желающих продать свою собственность. Волна, то есть необычно
большое число продаж, может иметь причиной величину скачка цен, эластичность
предложения фирм в рамках данного прироста цен или сочетание того и другого,
что, кажется, имело место в 1899--1900 годах. Следует добавить, что рынок
фирм, подобно любому рынку, испытывает воздействие множества идиосинкразии,
некоторые из которых могут порождать отдельные взлеты слияний, независимые от
подъема или спада экономики в целом. Эти идиосинкразии подробно рассматривает
George Benston, "Mergers and conomic Concentration", pt. 2, pp. 162--273.]
Таким образом, параллельно американской волне слияний 1899--1900 годов шли
менее сильные волны слияний в Англии и Германии. [Описание германского опыта
см. у Richard Tilly, "Mergers, xternal Growth, and Finance in the Development
of Large-Scale nterprise in Germany, 1880--1913", Journal of conomic
History, 42 (September 1982): pp. 629--655. Тилли обнаружил, что большая часть
слияний приходится на годы бумов -- 1889, 1898--1900, 1904--1905. Слияния
редко были главным путем к росту предприятий; чаще "присоединение позволяло
быстро расширить масштаб операций фирмы, избавляло ее от превращения в
неудачника, но никогда не гарантировало господства на рынке". Там же, с. 643.
По оценкам Тилли в Соединенных Штатах с 1895 по 1913 годы "исчезли" в
результате слияний 3964 фирмы, в Великобритании -- 1439, в Германии -- 650
фирм. (Там же, табл. 10, с. 652). Он предполагает, что причина различий "в
разной готовности и способности использовать корпоративную форму бизнеса".] В
Англии слияния были не только более редкими, но и сконцентрировались в более
узком круге отраслей. [Р. L. Cottrell, Industrial Finance, 1830--1914 (New
York: Methuen, 1980), pp. 176--177. Как и в Соединенных Штатах, движение
слияний распространилось на угольную и сталелитейную промышленность.] Пик
сделок по слиянию приходится на периоды подъема в экономике, так же как на
рынке жилищ, где продажи готовых домов растут в период экономического роста.
Интересен тот факт, что волны слияний практически никогда не сопровождаются
сокращением числа предприятий -- как в целом, так и для групп разного размера,
по которым у нас есть статистика. Причина в том, что в периоды экономического
подъема как образование новых фирм, так и рост старых и переход их в иную
размерную категорию увеличивает число фирм в большей степени, чем слияния
сокращают их число. В литературе много упоминаний об "исчезновении" фирм в
результате слияний. Взятые сами по себе такие исчезновения могут вызвать
озабоченность. Но исчезновение отдельных фирм в большой волне слияний идет на
фоне экономической экспансии и роста общего числа предприятий. В Соединенных
Штатах, например, число деловых предприятий увеличилось от 1209 000 в 1885
году до 1617 000 в 1913 году, то есть как раз тогда, когда Тайли насчитал 3964
"исчезновения", чистый прирост составил 408 000. [U. S. Dept. of Commerce,
Historical Statistics, pt. 2. ser. 5: vol. 20, p. 912. Также и Стейнер
указывает, что число американских корпораций с активами больше 10 млн. дол.
выросло с 2403 млн. дол. в 1965 году до 2659 млн. дол. в 1967 и 2930 млн. дол.
в 1970, то есть как раз в ходе волны слияний, которая достигла пика в 1968 и
1969 годах. Steiner, Mergers: Motives, ffects, Policies, p. 290, table 11-1.]
В периоды сжатия экономики слияний бывает мало, и опять их воздействие на
изменение числа фирм незначительно, если сравнивать с воздействием самого
сжатия -- с его ликвидациями, банкротствами и уменьшением темпа создания новых
фирм.
Концепция рынка фирм также помогает понять другое удивительное явление. В 1950
году Конгресс принял направленный против слияний закон Целлера-Кефаувера,
запрещающий те слияния, которые могут существенно ослабить конкуренцию.
Применение этого закона помешало ничтожно малому числу слияний соперничающих
фирм. Для тех, кто был убежден, что целью слияний является устранение
конкуренции, волна слияний конца 1960-х годов была как гром с ясного неба.
Направленный против слияний закон поставил рынку фирм барьер против продажи
конкурирующим фирмам, но этот закон не оказал заметного воздействия на общее
число слияний. Рынок явно свидетельствует о наличии множества иных причин для
покупки и продажи фирм, помимо желания устранить конкуренцию.
Размер предприятий и технология
Между технологиями и большими предприятиями существуют взаимные
причинно-следственные связи. Технологии массового производства и снижение
издержек за счет экономии на масштабе всегда и везде были причиной выживания
больших предприятий (если не считать конгломераты), а иногда они же были
причиной их возникновения. И наоборот, большие предприятия всегда играли
существенную роль в развитии технологий, хотя природа этого влияния была
предметом широких дискуссий. Некоторые утверждают, что большие предприятия
слишком забюрократизированы и способны всего лишь воспроизводить результаты
труда более предприимчивых и изобретательных людей; другие утверждают, что
буквально вес важные изобретения были сделаны большими лабораториями
гигантских корпораций.
Обычно экономисты пытаются разрешить этот вопрос, сравнивая расходы корпораций
разных размерных категорий на исследования и разработки (НИОКР), сопоставляя
их стратегии найма технического персонала и политику приобретения патентов.
Результаты по ряду статистических и теоретических причин обычно бывают
двойственными.
Межотраслевые статистические сопоставления расходов на НИОКР в больших и малых
корпорациях ненадежны потому, что такого рода расходы зависят от потенциала
существующих технологий. Потенциальные возможности отраслевых технологий
неодинаковы, и, похоже, что они больше на ранних этапах развития технологий,
чем когда они начинают устаревать. В отраслях, где этот потенциал оценивается
невысоко, ни большие, ни малые корпорации не будут много тратить на НИОКР.
Поэтому результаты статистических сопоставлений легко могут оказаться
искаженными за счет высокой доли корпораций из отраслей с высоким
технологическим потенциалом. Устранить такое искажение нелегко.
Современные деловые стратегии резко усложняют даже внутриотраслевое сравнение
уровней расходов на НИОКР в больших и малых корпорациях. Доля доходов от
продаж, расходуемая небольшим специализированным производителем автомобилей на
НИОКР, может превосходить уровень расходов в большой компании просто потому,
что для обслуживания небольшой группы энтузиастов может потребоваться
сравнительно больший объем исследований и разработок, чем при обслуживании
массовых покупателей, проявляющих весьма средний интерес к продукту. Когда два
предприятия существенно различаются между собой по размеру и по уровню
расходов на НИОКР, они могут столь же сильно различаться своей деловой
стратегией и экономическими функциями, и сопоставлять их просто бессмысленно.
Статистические исследования надежно свидетельствуют, что предприятия всех
размеров расходуют средства на НИОКР. У компаний среднего размера уровень
расходов несколько выше, чем у малых, и примерно равен уровню расходов больших
компаний. Однако уровень расходов еще не вся история. Некоторые НИОКР следует
осуществлять в рамках программ, которые требуют больших абсолютных расходов, а
не просто значительной доли. Гораздо вероятнее, что такие программы
осуществляют крупные предприятия, а не малые.
Во-первых, можно предположить, что проекты НИОКР, представляющие значительный
финансовый риск или требующие дорогого оборудования, встречаются в больших
корпорациях. Проект может требовать изучения ряда альтернативных возможностей,
координации исследований в различных областях науки, координации разработки
множества составных частей или использования дорогого испытательного
оборудования. Технологический прогресс до известной степени замедлился бы,
если бы в отрасли не было предприятий, способных взяться за такой проект,
когда этого потребует состояние технологии. Но при рассмотрении этого фактора
следует соблюдать осторожность. Конкурирующие компании могут объединиться для
проведения совместных разработок, которые не по карману ни одной из них в
отдельности, хотя при этом возможны конфликты между интересами сторон и другие
сложные менеджерские проблемы, способные серьезно затруднить успех. Кроме
того, как правило, большую часть издержек на инновации составляют издержки на
производство и сбыт, так что можно сделать издержки посильными для
относительно небольшой компании, просто ограничив рынок. Например, создание
нового мощного компьютера общего назначения -- крайне дорогой проект, который
по силам только крупнейшим производителям компьютеров. Тем не менее, три
компьютерных компании ("Контрол Дейтс", "Амдал", "Крей") начав с нуля,
разработали гигантский компьютер и предложили его очень узкому кругу
потребителей.
Во-вторых, экономическая и социальная значимость инновации обычно связана с
тем, что ею пользуются многие. В свою очередь, продукты и услуги, используемые
многими людьми, зачастую становятся объектами массового производства и сбыта.
В таких случаях для доведения продукта до массового потребителя и реализации
высокой ценности инновации нужны массовое производство и сбыт, для чего
требуются и корпорации соответствующих размеров. Как в случае с "Фордом",
массовое производство может начаться с небольшого передового предприятия. Либо
большая корпорация может переключить свои производственные и сбытовые мощности
на новый рынок, как сделала "ИБМ" с компьютерами. Большие корпорации не
изобретали ни самолета, ни автомобиля, но они внесли и технологический и
коммерческий вклад в переход от безлошадного экипажа к повседневному семейному
автомобилю и от авиетки "Китти Хоук" к коммерческому лайнеру.
До сравнительно недавнего времени такие инновации никогда не выходили из стен
больших корпораций, поскольку и такие предприятия, и промышленные
исследовательские лаборатории сами возникли сравнительно недавно. Поэтому
существует множество историй об изобретениях, которые были взяты большими
предприятиями у отважных одиночек или небольших фирм и запущены в дело с
приложением огромных финансовых, технологических, производственных и сбытовых
ресурсов. Подобные истории искажают ситуацию; они в оскорбительной форме
описывают как раз ту роль, которую и должны играть большие корпорации в
процессе внедрения многих инноваций. Хорошо это или плохо, но ни хозяйственные
системы Запада, ни изобретательные одиночки не были созданы так, чтобы в нашем
мире лучшие изобретатели оказывались бы и наилучшими директорами достаточно
крупных, способных реализовать их идеи предприятий, -- и этот урок легко
усвоить на примере биографий Генри Форда и Томаса А. Эдисона.
Технологии массового производства были особенно важны для роста Запада, и
почти всегда они были созданы большими предприятиями -- просто потому, что
только большие предприятия заинтересованы в таких вещах. Даже создатели
станков и другого капитального оборудования никак или почти никак не
заинтересованы в выпуске производственного оборудования большей мощности, чем
нужна их клиентам. Наиболее поразительным и знакомым примером является,
конечно. Форд, с его постепенным переходом к использованию сборочных линий под
давлением невыполнимого объема заказов. Форду воздается здесь должное как
первооткрывателю, потому что самой естественной реакцией было бы просто
поднять цены на модель. Недавно автостроение и другие отрасли массового
производства стали основными заказчиками роботов, потому что именно у них
множество однообразно повторяющихся операций на сборочных линиях делают
выгодным применение роботов.
Монополизированы ли отрасли с большими корпорациями?
Маркс предсказывал, что капитализм идет к монополии, и экономисты-марксисты
были уверены, что это предсказание осуществилось, что и отражено в
использовании термина монополистический капитализм для описания западного
хозяйства. ["Когда этот процесс превращения достаточно разложил старое
общество вглубь и вширь, когда работники уже превращены в пролетариев, а
условия их труда -- в капитал, когда капиталистический способ производства
становится на собственные ноги, тогда дальнейшее превращение земли и других
средств производства в общественно эксплуатируемые и, следовательно, общие
средства производства и связанная с ним дальнейшая экспроприация частных
собственников приобретает новую форму. Теперь экспроприации подлежит уже не
работник, сам ведущий самостоятельное хозяйство, а капиталист, эксплуатирующий
многих рабочих.
Эта экспроприация совершается игрой имманентных законов самого
капиталистического производства, путем централизации капиталов. Один
капиталист побивает многих капиталистов. Рука об руку с этой централизацией,
или экспроприацией многих капиталистов немногими, развивается кооперативная
форма процесса труда в постоянно растущих размерах, развивается сознательное
техническое применение науки, планомерная эксплуатация земли, превращение
средств труда в такие средства труда, которые допускают лишь коллективное
употребление, экономия всех средств производства путем применения их как
средств производства комбинированного общественного труда, втягивание всех
народов в сеть мирового рынка, а вместе с тем интернациональный характер
капиталистического режима. Вместе с постоянно уменьшающимся числом магнатов
капитала, которые узурпируют и монополизируют все выгоды этого процесса
превращения, возрастает масса нищеты, угнетения, рабства, вырождения,
эксплуатации, но вместе с тем растет и возмущение рабочего класса, который
постоянно увеличивается по своей численности, который обучается, объединяется
и организуется механизмом самого процесса капиталистического производства.
Монополия капитала становится оковами того способа производства, который вырос
при ней и под ней. Централизация средств производства и обобществления труда
достигают такого пункта, когда они становятся несовместимыми с их
капиталистической оболочкой. Она взрывается. Бьет час капиталистической
частной собственности. Экспроприаторов экспроприируют." (К. Маркс и Ф.
Энгельс, Сочинения, 2-е изд., т. 23, сс. 772--773)]
Экономисты в целом согласны, что в Америке (и в других странах Запада)
присутствует существенная доля монополизма. Отчасти он порождается действиями
правительства. Этот тип монополизации может быть либо неизбежен, либо оправдан
по неэкономическим причинам, и может быть неоправданно применять здесь термин
монополизация. К сожалению, альтернативного термина нет. Мы до сих пор
используем в регулируемых отраслях лицензионные монополии, как, например, в
местном газо- и электроснабжении, в телефонной связи и муниципальном
транспорте. В экономической и политической истории Америки есть большая глава
о регулировании железных дорог, которое теперь иногда объясняют попытками
правительства навязать хронически нарушавшиеся картельные соглашения [Paul
MacAvoy, The conomic ffect of Regulation (Cambridge: M. I. T. Press, 1965)].
Есть и другие отрасли, в которых не избежать известного монополизма, но
регулирование частенько распространяет монополию и на близкие отрасли.
Например, было бы крайне нежелательным наличие множества систем
электроснабжения в городах; но доводы в пользу монополизации электростанций не
столь убедительны. Сходным примером такого же неоправданного распространения
монополии служит комбинация радиостанций и радиопрограмм.
Расширенное использование термина монополизация подводит нас к действиям
правительства, нацеленным на увеличение цен на какие-либо услуги с помощью
ограничения предложения -- обычный способ действия монополий. Гильдейское
наследство до сих пор сказывается в том, что в большинстве государств
действуют законы о лицензиях, проводимые в жизнь теми самыми людьми, которые
оказывают лицензированные услуги и ограничивают предложение правовых и
медицинских услуг, ограничивают количество такси, сантехников, электриков,
похоронных бюро и др. -- к большой выгоде лицензированных поставщиков. [Милтон
Фридмен в книге "Capitalism and Freedom" (Chicago: University of Chicago
Press, 1962) рассматривает механизм повышения издержек на услуги в результате
лицензирования различных видов деятельности (главным образом на примере
медицины), (pp. 137--160)] Профсоюзы также стремятся ограничить предложение
наемных работников -- ради повышения заработной платы. Лучший способ
противостоять монополистическим требованиям об увеличении заработной платы,
это не принимать на работу членов профсоюза, но национальный закон о трудовых
отношениях от 1935 года делает такую тактику незаконной, и некоторые
отраслевые профсоюзы добились немалых успехов.
Иногда местные власти (например, муниципалитет Нью-Йорка) облагают
предоставление коммунальных услуг такими налогами, что регулируемая плата за
услуги подскакивает до небес. Такого рода случаи заставляют усомниться в том,
что возможность извлечения монопольных доходов остается неиспользованной. А уж
является ли капиталистической организация, имеющая политические или
экономические возможности использовать монопольные позиции, -- это потребителю
безразлично.
Но Маркс-то имел в виду совсем не эти формы монополии. Его заботила
капиталистическая монополия, создаваемая внутренними силами капиталистического
частного сектора. В буквальном смысле термин монополия относится к крайне