Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского края том 1 материалы по обоснованию схемы территориального планирования

Вид материала

Документы

Содержание 5.2. Сельское хозяйство Удельный вес важенок и нетелей в общем стаде Численность крупного рогатого скота, голов 5.2.3. Мероприятия по развитию сельского хозяйства и традиционных видов деятельности КМНС

Подобный материал:

• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
• Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
• Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.
• Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
• Состав проектных материалов, 4697.66kb.
• Российской Федерации Собрание депутатов решило: Утвердить прилагаемую Схему территориального, 412.33kb.
• Областная целевая программа Создание гис калужской области (2004 2007 г.) Задание, 2851.53kb.
• Состав проектных материалов, 5330.45kb.
• Состав проекта утверждаемая часть «схемы территориального планирования токаревского, 3980.89kb.

5.2. Сельское хозяйство

5.2.1. Анализ современного состояния

До недавнего времени сельское хозяйство была одна из традиционных и основных отраслей экономики северных районов Камчатского края. Однако распад Советского союза, экономическая нестабильность 90-х годов, миграционный отток населения, разрушение традиционного уклада жизни коренного населения повлекло за собой разрушения сельского хозяйства Камчатского края, в том числе и Олюторского района.

Большинство сельскохозяйственной продукции района производится исключительно для внутреннего обеспечения населения, только незначительная часть сельскохозяйственной продукции вывозится за пределы района.

Природно-климатические условия севера Камчатского края определили развития животноводческий вектор развития сельского хозяйства, а именно оленеводства и пушного звероводства. Традиционные отрасли животноводства (мясомолочное скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство) практически не развиты. Широкое распространение в масштабах района получило личное подсобное хозяйство.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий (все категории земель) составляет 11 тыс. га (0,16% от общей площади земель Олюторского района), в том числе пашни – 3,5%.

Вклад Олюторского района в сельское хозяйство Камчатского края незначителен, валовая продукция животноводства в общем объеме произведенной продукции сельского хозяйства по Камчатскому краю составляет всего 2,2%, по растениеводству – 0,9%.

Несмотря на низкую численность постоянного населения, Олюторский район находится в конце или в середине рейтинга муниципальных образований Камчатского края по производству сельскохозяйственной продукции (во всех категориях хозяйств) на душу населения²¹, а именно:

• молока – 11;
  
• яиц – 10;
  
• мяса (в убойном весе) – 7;
  
• картофеля – 6.
  

Сельское хозяйство муниципального образования формируют сельскохозяйственные организации и личные подсобные хозяйства населения.

Оленеводство, являющееся приоритетной отраслью традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих в Камчатском крае, продолжает существовать в виде нескольких небольших хозяйств. По данным 2007 года в Олюторском районе зарегистрировано 3 сельскохозяйственные организации:

• ГУП «Оленесовхоз имени 50 лет СССР»;
  
• ГУП « Корфский оленесовхоз»;
  
• ООО «Апукинское».
  

Пахачинский оленеводческий совхоз был закрыт в 2006 году, частично собственность совхоза была выкуплена ООО «Апукинское».

Сельское хозяйство развивается также в рамках родовых общих коренных народов малого севера (Община КМНС «Ветвей» с. Хаилино, родовая община КМНС с.Тиличики) и отдельных частных хозяйств. Родовые общины постепенно переходят на подсобную форму хозяйствования.

Таблица.5.2.1. Сельскохозяйственные предприятия Олюторского района в 2008 г²².

Название	Специализация	Расположение	Поголовье оленей, голов	Удельный вес важенок и нетелей в общем стаде, %	Приплод молодняка голов	Производство/реализовано/оленьего мяса в убойном весе, центнеров	Реализация мяса всех видов скота, центнеров	Численность крупного рогатого скота, голов	Реализация молока, центнеров
ГУП « Корфский оленесовхоз»	Оленеводство	с. Хаилино	2096	49	927	55	49,2	11	88,9
ГУП « Оленесовхоз имени 50 лет СССР»	Оленеводство	п. Ачайваям	6578	48	2270	267	464,5	15	131,67
Частное оленье поголовье ООО «Апукинское»	Оленеводство	п. Средние Пахачи	840	46	307	8	16,0	-	-
Община КМНС «Ветвей»	Оленеводство	с. Хаилино	518
Родовая община КМНС с. Тиличики	Скотоводство, свиноводство	с. Тиличики						21
Частное оленье поголовье	Оленеводство	с. Ачайваям	779
Частное оленье поголовье	Оленеводство	с. Средние Пахачии	75

Животноводство

Продукция животноводства составляет основу сельского хозяйства района, практически все предприятия специализируется на оленеводстве, за исключением родовой общины КМНС с. Тиличики (скотоводство, свиноводство). Развитием оленеводства преимущественно занимаются сельскохозяйственные организации, сельскохозяйственные животные и птица (КРС, свиньи), в большинстве своем размещены в хозяйствах населения.

В 2007 году в Олюторском районе поголовье оленей составляло 10,4 тыс. голов, крупнорогатого скота – 26 голов, свиней – 162 голов, птицы – 415 голов.



Рисунок 5.2.1. Поголовье оленей, скота и свиней в хозяйствах всех категорий²³

С 1990 по 2000 год поголовье оленей в районе снизилось более чем на 70%. В настоящее время численность поголовья крупнорогатого скота и свиней стабилизировалось, а число оленей к 2007 году относительно 2000 выросло на 16%.

Основное сокращение поголовья оленей пришлось на середину 90-х годов, падеж оленей составлял около 30-40% ежегодно от общего числа голов. В целом падеж оленей был обусловлен недофинансированием отрасли, общей деградацией сельского хозяйства в районе, отсутствием личной заинтересованности у местного населения в сохранение стада. В последние годы в районе наблюдается некоторое сокращение падежа в оленьих стадах.

Постепенно растет доля сохранение взрослого поголовья оленей и деловой выход молодняка на 100 маток, что отчасти свидетельствует о возможности возрождения традиционного сельского хозяйства в районе.

Рисунок 5.2.2. Производство продукции животноводства24

С 1990 года как результат сокращения поголовья скота стал спад производства оленьего мяса в сельскохозяйственных организациях, в 2007 году в районе было произведено около 15% от уровня производства 1996 году.

Снизилось и валовое производство молока в районе. Надои молока на протяжении 2003 – 2007 гг. варьировали на уровне 1500 – 2500 тонн в сельскохозяйственных предприятиях.

Наиболее эффективным хозяйством в районе остается ГУП «Оленесовхоз имени 50 лет СССР», сохранившим большую часть поголовья оленей. Большая часть совхозов в районе обанкротилась или потеряла основную часть стада, так с 1970 года в районе были ликвидированы 9 сельскохозяйственных предприятия, являющихся основным источником рабочих мест для коренного населения.

Стабильный рост поголовья оленей с 1996 года наблюдается только в ГУП «Оленесовхоз имени 50 лет СССР» и относительный рост в новообразованном ООО «Апукинское», в остальных хозяйствах, в том числе и у населения, поголовье оленей продолжает снижаться.

Рисунок 5.2.3. Поголовье оленей, голов25	Рисунок 5.2.4 Поголовье важенок и нетелей26

Пушное звероводство

В настоящий момент пушное звероводство в районе практически не развито. Промысел полевой пушнины снизился из-за истощения ресурсов угодий, несовершенства организации промысла. Кризис клеточного звероводства связан с нехваткой и резким подорожанием кормов и падением мировых цен на продукцию.

Растениеводство

В силу природных условий растениеводство практически не развито в Олюторском районе. В основном население выращивает картофель, овощи открытого грунта, которые идут на обеспечение личных потребностей населения внутри района, в том числе и на продажу. В 2007 году сельскохозяйственные организации прекратили заниматься растениеводством.

Заготовка кормов для крупного рогатого сохранилась только в ГУП «Оленесовхоз имени 50 лет СССР» и ГУП « Корфский оленесовхоз», в основном это сено с естественных лугов и пастбищ. До 1995 года в районе ежегодно сеялись однолетние травы на корм для скота, сейчас данный вид деятельности полностью прекращен.

5.2.3. Выводы

В целом положение сельского хозяйства в Олюторском районе характеризуется как депрессивное и деградирующее. Сельское хозяйство района, в котором были в основном заняты представители коренных народов, после распада СССР продолжает оставаться малоэффективным.

Наиболее эффективных сельскохозяйственные производители расположены в с.Хаилино, п.Ачайваям, п.Средние Пахачи, в остальных населенных пунктах района сельское хозяйство малоразвито. Реальные подушевые доходы в семьях оленеводов и охотников в 3 и более раза ниже соответствующих показателей для других групп населения, например, работников, занятых в промышленном строительстве.

Перспективы развития сельского хозяйства во многом зависят от федеральных и краевых субсидий в район.

5.2.3. Мероприятия по развитию сельского хозяйства и традиционных видов деятельности КМНС

Развитие сельского хозяйства имеет важное значения для стабилизации социально-экономической в Олюторском районе и обеспечении рабочих мест коренных народов севера. Сохранение и развитие отрасли является основой поддержания коренного населения в районе.

В настоящее время развитие сельского хозяйства в районе во многом зависит от объема предоставление субсидий сельскохозяйственным производителям на:

• содержание племенного поголовья скота;
  
• содержание северных оленей;
  
• снабжение сельскохозяйственных производителей современным технологическим оборудованием;
  
• на приобретение молодняка и семени породистых производителей,
  

а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и уплату страховых взносов.

Перспективы развития сельского хозяйства Олюторского района связаны в первую очередь с тремя крупными сельскохозяйственными производителями (ГУП «Оленесовхоз имени 50 лет СССР», ГУП « Корфский оленесовхоз», ООО «Апукинское»), основная деятельность которых должна быть направлена на увеличение поголовья оленей, в связи с обеспечением рабочими местами коренного населения с использованием традиционных мест обитания.

Главной стратегической целью развития сельского хозяйства в Олюторском районе является обеспечение занятости коренного населения и снабжение продуктами питания проживающего населения внутри района.

Схемой территориального планирования предлагается рассмотреть возможность организации двух проектов в селе Хаилино для обеспечения занятостью коренного население до 2015 года.

1. Организации производств мяса оленей в вакуумной упаковке и рыбы мороженной лосося всех видов. Организатор «Фонд возрождения и развития оленеводства». Поставка сырья будет осуществляться от родовых общин и национальных предприятий Олюторского и Пенжинского муниципальных районов Камчатского края. Общая стоимость проекта 15,402 млн рублей.
   
2. Организация комплексного обустройства этнических территорий и переработки продукции традиционных промыслов (разведение оленей, сбор лесных грибов, дикорастущих плодов, ягод, орехов, вылов водных биоресурсов, переработка рыбы и морепродуктов, предоставление туристических экскурсионных услуг). Организатор «Союз родовых общин Корякского округа». Предполагается выпускать продукцию из дикоросов, зверобойного и охотпромысла, сувенирную продукцию, меховую одежду и обувь. Общая стоимость проекта 16,240 млн рублей.