Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского края том 1 материалы по обоснованию схемы территориального планирования

Вид материала

4. Население и трудовые ресурсы 4.1. Анализ современного состояния
4.1.1 Численность населения и его динамика 1990-2009 гг.
4.1.2. Естественное движение населения
Общая смертность населения
Возрастные коэффициенты смертности
Таблица 4.1. Средняя продолжительность жизни коренных народов Севера в Олюторском районе Камчатского края
Население России
4.1.2. Миграционное движение
4.1.3. Половозрастная структура населения
4.1.4. Национальный состав населения
4.1.5. Образовательная структура населения
Рисунок 4.13. Образовательная структура сельского населения Олюторского района по переписи 2002 г.

Подобный материал:

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 31

4. Население и трудовые ресурсы

4.1. Анализ современного состояния

На 01.01.2009 г. численность населения Олюторского района составила 5,5 тыс. чел. С 1990 г. численность населения сократилась на 7,4 тыс. чел или в 2,4 раза. Основными причинами сокращения был миграционный отток населения, достигавший 5% в отдельные годы и снизившийся до нуля естественный прирост населения.

4.1.1 Численность населения и его динамика 1990-2009 гг.

Динамика численности населения в последние 20 лет имела 3 периода:

ускоренное сокращение (1992 – 1995 г.): за 4 года район потерял около 3 тыс. чел ввиду миграционного оттока, достигавшего 60-80‰ в год. Кризисный отток практически прекратился к 1995 г.
медленного сокращения (1992-2006 гг.). Численность населения района сокращалась равными темпами, составляющими около 4% в год.
ускоренного сокращения (2006-2009… гг). В конце 2000-х гг. наступила относительная стабилизация численности населения, связанная с недоучетом убытия населения, наблюдавшегося в конце 1990-х гг. (см. рис. 4.1.)

В настоящее время Олюторский район одна из территорий Камчатского края с достаточно стабильной численностью населения (см. рис. 4.2.).

Рисунок 4.1. Численность населения Олюторского района в 1970-2009 гг., тыс. чел^³

Рисунок 4.2. Численность населения Олюторского района в 1990-2009 гг.,

в разах от 1990 г. (1990 г. = 1)^⁴

В территориальном разрезе сокращение населения наблюдалось неравномерно по территории района и связано с особенностями социально-экономического развития в Олюторском районе. Села, расположенные в материковой части района исторически имели большую долю КМНС в своем составе населения и соответственно отток славянского населения из них был меньше. Прибрежные села, где доля славян достигала 80-95%, в наибольше мере потеряли население в начале 1990-х гг. Особенно пос. Пахачи, лишившийся ¾ населения из-за кризиса в рыболовстве. Далее численность их жителей стабилизировалась, но после разрушительного землетрясения 2006 г. вновь пошла на спад, особенно в пос. Корф, подготовленном к закрытию.

Рис. 4.3 Численность населения сельских поселений Олюторского района в 1992-2009 гг., в разах от 1992 г. (1992 г. = 1)^⁵

4.1.2. Естественное движение населения

Динамика естественного движения населения Олюторского района зависит от возрастной структуры населения, национального состава населения, численности жителей района и экономического состояния территории. Основная особенность Олюторского района – значительные отличия между двумя общностями населения: местным коренным и пришлым. Для местного населения характерны: относительно высокий уровень рождаемости и смертности и низкая продолжительность жизни, постоянство в проживании на территории района. Для пришлого преимущественно славянского населения: высокая рождаемость и низкая смертность, ввиду того, что большинство является не уроженцами Олюторского района и умирают также за пределами района, повышенная доля трудоспособного населения в возрасте 30-49 лет.

Естественный прирост населения, наблюдавшийся в начале 1990-х гг. прекратился к 1993 г. ввиду сильного оттока молодежи и роста смертности населения. После кризисного оттока до 1998 г. отмечался баланс рождений и смертей, после чего смертность стала расти при стабилизации числа рождений. Это привело к тому, что естественная убыль населения последние 10 лет стабильно составляет 5-10‰

Рисунок 4.4. Естественное движение населения Олюторском районе

в 1990-2008 гг., в ‰^⁶

Относительно низкий уровень рождаемости связан как пониженной рождаемостью у славянского населения, так и практически завершенным демографическим переходом у местного коренного. Одновременно наблюдается большое количество рождений вне брака (около 65% всех детей), что в 1,8 раза выше среднекраевого и среднероссийского показателей, и вероятно связано с низким уровнем регистрируемых браков у коренного населения. Это также является одной из причин высокой младенческой смертности, наряду с технологической отсталостью медицинского обслуживания. В Олюторском районе наблюдается высокий уровень общего коэффициента младенческой смертности. В среднем за 1999-2007 гг. он составил 25‰ (в отдельные годы до 50‰), что в 2 раза выше среднекраевого показателя, в 2,5 раза среднеросскийского и в 8 раза показателей развитых стран мира. По уровню младенческой смертности Олюторский район сопоставим со слаборазвитыми странами Африки и Латинской Америки. Отметим, что в отличие от России в целом, где за постсоветский период младенческая смертность сократилась в 2,5 раза, в Олюторском районе она осталась прежней.

Общая смертность населения также велика (17‰ в среднем за 2002-2008 гг.). Подавляющий вклад в высокий коэффициент смертности вносит коренного население, чья смертность составляет до 20-23‰/год, тогда как у славянского – 12-15‰. Отмечается высокий уровень смертности в трудоспособных возрастах (68% среди мужчин и 45% среди женщин), а также повышенная смертность мужчин (в 1.8 раза превышает женскую смертность). Исключительно депрессивной является и структура смертности населения. В Олюторском районе до 27% смертей приходится на группу внешних причины и еще 8% на паразитические и инфекционные заболевания (итого 35%), в России на эти две группы приходится 13% смертей, в развитых странах мира 7%. Из конкретных причин наиболее распространены убийства и самоубийства, утопления, удушения, отравления на почве потребления алкоголя. Следовательно, смертности возможно сократить в 1,5 раза при прекращении потребления алкоголя. В Олюторском районе среди коренного населения от алкоголя ежегодно в среднем умирает столько же, сколько и рождается детей. С учетом других причин смертей у коренного населения наблюдается естественная убыль в 5-7‰. Наблюдаемое в целом в России снижение смертности, связанное с вхождением в возраста с высокими коэффициентами смертности малочисленных поколений 1940-х гг. отсутствует в Олюторском районе, где наоборот растет смертность, в т.ч. из-за высокой убыли относительно многочисленных когорт коренного населения, рожденного в 1950-е – 1960-е гг.

Рисунок 4.5. Структура смертности населения Олюторского района, Российской Федерации и стран Западной Европы по основным причинам в середине 2000-х гг.^⁷

Возрастные коэффициенты смертности населения Олюторского района практически во всех возрастных группах превышают средние значения для России. Наиболее значимы эти превышения среди детей до 5 лет (в 3-5 раз) и среди лиц 15-64 года (в 2-4 раз). К крайне неблагоприятным явлениям относится исключительно высокая смертность молодежи: возрастные коэффициенты смертности молодежи (20-29 лет) в Олюторском районе сопоставимы с коэффициентами смертности у населения на 25-30 лет старше в России (в предпенсионном возрасте) и населения в возрасте 60-69 лет в развитых странах мира.

Рисунок 4.6. Возрастный коэффициенты смертности в Олюторском районе в среднем за 2000-2008 гг. и Российской Федерации в 2007 г. по пятилетним группам, в ‰^⁸

Показатели продолжительности жизни среди населения Олюторского района одни из самых низких в России. На основании данных о возрастной структуре смертности за 2000-2008 гг. средняя продолжительность жизни мужчин в районе составила 48,7 лет, женщин – 54,4 года. Учитывая, что у славянского населения продолжительность жизни составляет 60-62 года у мужчин и 72-74 года у женщин продолжительность жизни коренного населения составляет 42-44 лет у мужчин и 46-48 лет у женщин.

За последние 20 лет продолжительность жизни коренного населения значительно сократилась: на 10 лет среди мужчин и на 18 лет среди женщин, что расценивается как кризисное явление. Продолжительность жизни на 16 лет у мужчин и на 8 лет у женщин меньше границы трудоспособного возраста.

Таблица 4.1. Средняя продолжительность жизни коренных народов Севера в Олюторском районе Камчатского края^⁹

Пол	Коренные народы Севера			Население России
Пол	1978-79 гг.	1988-89 гг.	2008-09-е гг.	1978-79 гг.	1988-89 гг.	2008-09 гг.
мужчины	44	54	44	62	65	60
женщины	54	65	47	73	74	73

Рисунок 4.7. Число браков и разводов в Олюторском районе, в ‰^¹⁰

Семейно-брачная ситуация. Динамика числа браков и разводов свидетельствует о низком уровне регистрируемых браков и разводов Олюторском районе (в среднем в 1,5-2 раза ниже среднероссийских показателей), что отчасти связано как с широким распространением сожительств без регистрации брака среди местного населения, так и регистрацией браков славянским населением за пределами Олюторского района. Число браков и разводов практически равно, что рассматривается как неблагоприятный индикатор демографической ситуации.

4.1.2. Миграционное движение

Миграционное движение населения в Олюторском районе имеет стабильно отрицательные показатели, составляющие около 2-4% в год (рис 4.8) Особенностью Олюторского района является практически полное отсутствие прибытий (за период 2000-2008 г. прибыло всего 140 чел) и весь объем миграционного потока составляют выбытия олюторцев (ок. 2300 чел за 2000-2008 гг.) или в 16 раз больше. Вероятно часть прибытий не фиксируется, ввиду сохранения за пребывающими регистрации на материке. Рост оттока в 2006-2008 гг. объясняется последствиями землетрясения 21 апреля 2006 г. и выездом за пределы района жителей пострадавших поселков.

Рисунок 4.8. Основные показатели миграционного движения населения Олюторского района в 2000-2008 гг., в ‰^¹¹

Рисунок 4.9. Основные показатели миграционного движения населения Олюторского района в среднем за 2000-2008 гг. по возрастным группам, в ‰^¹²

Возрастная структура миграции населения в Олюторском районе имеет отрицательные значения сальдо миграции во всех возрастных группах (рис. 4.7.). Наиболее активно в миграционные процессы вовлечено населения в трудоспособном возрасте. Высокие показатели имеет миграция детей, не характерная для России в целом и закономерно низкие показатели для лиц старше пенсионного возраста. Наиболее высокие показатели характерны для молодежи (15-34 года) и для лиц предпенсионного возраста (50-59 лет) – выезд на материк. Возвращение с учебы практически не фиксируются (прибытия в 20-24 года).

Миграция населения в Олюторском районе носит достаточно широкий территориальный охват, что не характерно для сельской местности России. В 2001-2008 гг. миграционное взаимодействие осуществлялось с 73 регионами страны. 51% всего миграционного потока приходится на Камчатский край (рисунок 4.8.), в т.ч. 44% на Петропавловск-Камчатский и Елизово. Поток мигрантов в соседние Магаданскую область (3%) и Чукотский АО (2%) и незначительный. Миграция «на материк» значительно диверсифицирована, но в наибольшей степени направлена в Краснодарский (4,6%), Хабаровский края (4,5%) и Московскую области (4.1%). Потом мигрантов меньше в Белгородскую, Амурскую, Саратовскую области, Ставропольский и Приморский края (1-3%). Выезд в остальные регионы носит единичный характер и, видимо, связан с возращением жителей района к прежним местам жительства. На городскую местность приходится 80% всех миграций, что подтверждает тезис о том, что приезжее население в основном из городов и в города возвращается после проживания в Олюторском районе. Миграция населения Олюторского района за пределы России носит единичный характер и приходится на страны СНГ.

Рисунок 4.10. Миграционный поток населения Олюторского района по основным направления в 2000-2008 гг., в %^¹³

Образовательный уровень мигрантов значительно отличается образовательной структуры населения. В структуре выбывающего населения повышена доля лиц с высшим образованием составляет 22% (против 8% в среднем по району) и средним специальным 41% (против 28% в среднем по району) и понижена доля граждан с низким уровнем образования. В результате образовательный уровень населения района падает. Только за 2003-2008 гг. выехало до 54% лиц с высшим образованием от имевшихся в районе по переписи 2002 г. Данный процесс оттока кадров на материк влечет за собой тотальную деградацию поселений. И если в Тиличиках в целом сохраняется образовательный уровень населения за счет заочного обучения и притока жителей из других поселков района, то в остальных селах отток специалистов критический.

4.1.3. Половозрастная структура населения

Современная половозрастная структура (рисунок 4.11.) населения района имеет ряд индивидуальных черт, которые оказывают влияние на современную численность, структуру трудовых ресурсов и демографические перспективы района.

Низкая численность лиц в возрасте старше трудоспособного 12,9%
Высокая доля лиц предпенсионного возраста (16,3% от числа жителей района).
Преобладание мужчин над женщинами в средних возрастах (особенно в 35-49 лет).
Высокая доля молодежи (15-21 год) и пониженная (22-29 лет), что видимо связано с окончанием обучения в вузах за пределами района и выпиской.

Рисунок 4.11. Половозрастная структура населения Олюторского района

на 01.01.2008 гг., чел^¹⁴

4.1.4. Национальный состав населения

Олюторский район имеет отличный национальный состав населения среди всех районов Камчатского края и характеризуется балансом коренных малочисленных народов Севера (коряки, эвены, чукчи, ительмены) и пришлого. Прочие народы, среди которых преобладают русские, относятся к пришлому населения, значительно отличающемуся от КМНС. При это не один из народов не имеет абсолютного большинства в районе в целом. Наиболее крупными этническими группами являются славяне (в подавляющем большинстве русские) и коряки. Меньше доля эвенов и чукчей. В селах Олюторского района моно- или бинациональность более выражена. Села Тиличики, Корф, Пахачи и Апука являются преимущественно славянскими селами, Вывенка – корякским, Средние Пахачи и Ачайваям – чукотскими. Наиболее сложный национальный состав в Хаилино, где наиболее крупная этническая группа – чукчи имеют 36% и остальные группы (славяне, эвены и коряки от 15% до 30%). За постсоветский период в районе фактически произошла смена этнического состава. При незначительном сокращении численности КМНС, численность славянской общины сократилась в 4 раза, а их доля снизилась с 77% до 50%, что позволило корякам стать крупнейшим народом. Ввиду миграционного оттока ежегодно славянская община сокращается на 4-5% и доля КМНС в этнической структуре населения района увеличивается со скоростью 1% в год, несмотря на отрицательные показатели естественного движения.

Рисунок 4.12. Этническая структура населения Олюторского района и сельских поселений на 01.01.2009 г.^¹⁵

4.1.5. Образовательная структура населения

Образовательная структура населения Олюторского района старше 15 лет согласно переписи 2002 г. (рисунок 4.13.) свидетельствовала об относительно низком образовательном уровне населения. Вместе с тем 98% населения имело образование, школы работами во всех населенных пунктах и тем самым на общемировом фоне это является благополучным показателем.

Низкая доля лиц с высшим образованием объясняется отсутствием сфер занятости для специалистов и их оттоком, равно как и повышенная доля лиц с основным общим образованием есть следствие долгого существования в селах района 9 основных общеобразовательных школ. Если местное коренное население завершает свое образование преимущественно на школьном (среднее полное), то славянское население практически все стремится продолжить образование в вузах и колледжах и покидает район.

Соотношение коренного и славянского населения в селах района прямо связано с образовательным уровнем. Если в районном центре, где размещены административные и социальные учреждения доля лиц с высшим образованием составляет около 20% и образовательная структура вполне соответствует уровню крупного областного центра России, то в селах с минимальной численностью славян – Средние Пахачи, Ачайваям – высшее образование имеют только 2-4% населения и большинство имеет только основное общее образование.

Рисунок 4.13. Образовательная структура сельского населения Олюторского района по переписи 2002 г.^¹⁶

Blog