Задачи 4 Основные параметры и использованные методы проекта 4 3 Опрос экспертов 4 3 Анализ документов 5

Вид материалаРеферат
3.2. Степень и характер взаимодействия политических акторов
Административно-правовая сфера
Информационная сфера
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   21

3.2. Степень и характер взаимодействия политических акторов


Характер взаимодействия политических акторов показан отдельно по каждому полю в социограммах, представленных на рисунках ниже.

В экономической сфере (рис. 3.1.) отмечается очень позитивное взаимодействие губернатора с руководителем аппарата Правительства Ю. Белолапенко и его замами Ю. Белым и В. Шаповаловым. Необходимость экономического взаимодействия с И. Бестужим и Е. Луценко также приводит к позитиву в отношениях. Негативные отношения у Пальцева и Бестужего. Наибольшее количество конфликтных взаимодействий отмечается вокруг фигуры Гонтаря.

Административно-правовая сфера (рис.3.2.) демонстрирует более позитивное взаимодействие акторов, за исключением конфликта Гаевского и Белолапенко аппарата с начальником УВД края Н. Гончаровым. Этот конфликт тянется еще с момента назначения на должность губернатора края В. Гаевского в мае 2008 года. Можно выделить отрицательное взаимодействие большей части политических акторов с Ю. Гонтарем.

Информационная сфера (рис. 3.3.) в основном представлена акторами с позитивным взаимодействием. Особенно тесные положительные взаимоотношения в этой сфере у губернатора края, руководителя аппарата Правительства и председателя городской Думы. Полный контроль информационного поля губернатором и его замом Ю. Белолапенко подтверждается всеми экспертами. Тройка политических акторов - Н. Пальцев, И. Бестужий и Е. Луценко - отличается конфликтным характером отношений.

В социальной сфере (рис.3.4.) большинство политических акторов стараются демонстрировать позитивное взаимодействие. Исключение составляет пара мэр города Н. Пальцев и руководитель аппарата Правительства Ю. Белолапенко и лидер партии «Единая Россия» Ю. Гонтарь. Между ними, как впрочем, и в других сферах, наблюдается противостояние. Губернатор в социальной сфере взаимодействует со всеми акторами.

И последняя межличностная сфера (рис.3.5.) подтверждает имеющийся на сегодняшний день конфликт губернатора и главы УВД края Н. Гончарова, и противостояние с ним Ю. Белолапенко. Очевиден также конфликт Ю. Белолапенко и мэра города Н. Пальцева (см. раздел 4.1.). И позитивный характер взаимодействия сложившейся тройки, наблюдаемой почти во всех сферах - губернатор, руководитель аппарата и первый заместитель Ю. Белый.


Рисунок 3.1.

Структура взаимодействия политических акторов региона в экономической сфере




























































Позитивные взаимодействия




Конфликтные взаимодействия



Рисунок 3.2.

Структура взаимодействия политических акторов региона в административно-правовой сфере
























































Позитивные взаимодействия




Конфликтные взаимодействия



Рисунок 3.3.

Структура взаимодействия политических акторов региона в информационной сфере






















































Позитивные взаимодействия




Конфликтные взаимодействия



Рисунок 3.4.

Структура взаимодействия политических акторов региона в социальной сфере






















































Позитивные взаимодействия




Конфликтные взаимодействия



Рисунок 3.5.

Структура взаимодействия политических акторов региона в личностной сфере




































































Позитивные взаимодействия




Конфликтные взаимодействия



Рисунок 3.6.

Структура взаимодействия политических акторов региона (общая)
























































Позитивные взаимодействия




Конфликтные взаимодействия



На момент вступления В. Гаевского на должность губернатора Ставропольского края в мае 2008 года наблюдалось два центра влияния. Первый центр – это окружение губернатора и его вновь созданная команда. Между ними было очень плотное взаимодействие по всем полям. И второй центр – это окружение Д. Еделева – прежнего председателя ГДСК. Он тесно взаимодействовал с начальником ГУВД Н. Гончаровым, с председателем городской Думы Е. Луценко, с лидером «Единой России» В. Зиновьевым. Именно эта группа активно способствовала выдвижению Д. Еделева на пост спикера ГДСК.

В настоящий момент, как видно из общей социограммы (рис.3.6.), явного противостояния элит нет. Д. Еделева на посту спикера сменил В. Коваленко, а В. Зиновьева – лидера регионального отделения партии «Единая Россия» сменил Ю. Гонтарь, не без прямого влияния губернатора. Но, тем не менее, очевидно следующее. Очень тесное взаимодействие у губернатора по всем пяти полям наблюдается с его замом, руководителем аппарата Правительства Ю. Белолапенко и первым замом Ю. Белым. Позитивное взаимодействие также со спикером ГДСК В. Коваленко (избран 12 ноября 2008 г) и председателем городской Думы Е. Луценко. Конструктивные отношения с мэром города и вице – мэром. Сложные отношения у В. Гаевского складываются с Ю. Гонтарем (подробно см. в разделе 4.1.). Стоит обратить особое внимание на нынешнего лидера «Единой России» у которого не получается позитивного взаимодействия почти ни с кем. Красные стрелки социограммы красноречиво об этом говорят. Очевиден конфликт Пальцев - Бестужий (см. раздел 4.1.). Не менее напряженные отношения у Пальцева с Ю. Белолапенко. В стороне находится Г.Ефремов.