Спариша Дениса Константиновича Человеческий капитал в современной экономике курсовая

Вид материала

Содержание

Эволюция категории «человеческий капитал»
Эволюция категории «человеческий капитал» теории человеческого капитала
Человеческий капитал при переходе к социальному рыночному хозяйству
Роль социальной политики государства в накоплении, эффективном использовании и сохранении человеческого капитала

Подобный материал:

1 2 3

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

кафедра теоретической и институциональной экономики

Спариша Дениса Константиновича

Человеческий капитал в современной экономике

Курсовая работа

студента 4 курса

отделения "Экономическая теория"

Научный руководитель:

кэн, доцент Глеба Тамара Ивановна

Минск - 2006

СОДЕРЖАНИЕ

Введение	3
Эволюция категории «человеческий капитал» и теории человеческого капитала	4
Человеческий капитал при переходе к социальному рыночному хозяйству	7
Роль социальной политики государства в накоплении, эффективном использовании и сохранении человеческого капитала	11
Человеческий капитал в Республике Беларусь: проблемы развития и использования	14
Заключение	26
Список использованных источников	28

ВВЕДЕНИЕ

Человеческий капитал в современной экономической системе становится главным фактором экономического роста, он обеспечивает повышение производительности труда, эффективность общественного производства в целом, а его совершенствование является главной целью концепции устойчивого развития.

И в абсолютном, и в относительном выражении все больше финансовых, материальных и трудовых усилий, все больше совокупного рабочего времени общества направляется именно на совершенствование человека: рост его образования, охрану здоровья, выявление и развитие творческих способностей. Этот процесс характерен в большей степени для развитых стран, но и в развивающихся побеждает тенденция не утилитарного использования работников как простой рабочей силы, а роста образовательного уровня народа, возможность его самореализации.

Особенно актуальна эта тема для Республики Беларусь в настоящее время. Реализация современной парадигмы социально-экономического развития белорусского государства, заключающейся в стремлении к социально ориентированной рыночной экономике, требует новых подходов к анализу процесса формирования, развития и эффективного использования человеческого капитала. Низкий уровень жизни, неравномерное распределение доходов, препятствия на пути получения образования и низкая продолжительность жизни сдерживают реализацию возможностей человека и свободу его жизненного выбора. В данной работе рассматривается широкий круг вопросов, влияющих на формирование человеческого капитала: динамика рождаемости, смертности и миграции, положение дел в области образования и здравоохранения. Предлагаются пути решения проблем, которые могут стать преградами для дальнейшего развития человеческого потенциала страны.

Объектом курсовой работы является человеческий капитал, выраженный в физических и социальных способностях и качествах, которые используются в процессе общественного производства с целью получения дохода.

Предметом курсовой работы выступают социально-экономические отношения, в том числе отношение собственности на свою рабочую силу, в которые вступают люди в процессе формирования, реализации своей способности к труду, в основном высококвалифицированному, а также отношения распределения доходов от использования этого труда в современной экономической системе.

Целью курсовой работы является определение специфики социально-экономической природы вложений в развитие человеческого капитала и результатов его реализации в современной экономике.

Эволюция категории «человеческий капитал» теории человеческого капитала

Формирование теории человеческого капитала в качестве самостоятельной в мировой экономической мысли проходило в конце 50-х начале 60-х годов XX века.

В середине 60-х годов стали появляться фундаментальные монографические исследования, посвященные данной проблеме. Среди них — работы Г. Беккера и Т. Шульца, в которых были заложены основы современной теории человеческого капитала и которые во многом определили дальнейшие направления исследований в этой области.

Объективными причинами появления теории стало изменение экономических реалий, главные из которых - постепенное уменьшение материального продукта в составе ВНП не только стран с высоким уровнем, но и стран со средним экономическим развитием. Даже нерыночная советская плановая экономика выявила указанную тенденцию. Внешними признаками перехода к какому-то новому состоянию общества («постиндустриальное», «постэкономическое» и т.д.) стало значительное количество затрат (финансовых, материальных, трудовых, затрат времени) на образование. За небольшой исторический отрезок они увеличились по всему миру на порядок. Личные доходы тех, кто получает высокое образование, также оказались впечатляющими. Всё это подвигло экономистов-теоретиков начать исследовать новый тип капитала - способности и навыки, заключенные в самом человеке. По мнению многих исследователей двадцать первого века, производство услуг, информации и культуры станет играть центральную роль, что сделает главной составляющей экономики самого человека.

Еще в 1930-е годы Р. Штейнер предположил, что начался переход от экономики товара через экономику денег к экономике человеческих способностей. Но речь в теории человеческого капитала идет не только о способностях, а о высоком уровне этих способностей. Ведь труд еще со времен Ж.-Б. Сэя считался одним из факторов производства, приносящем доход наравне с другими, в том числе и капиталом. Но доход от капитала и земли получается как бы без приложения труда (самовозрастание стоимости), а собственно труд не может принести дохода без деятельности носителя этого фактора производства. Вещественный капитал и землю можно передать в аренду и все равно получать доход. Способность к труду передать невозможно (даже по наследству). Но с добавлением к трем факторам четвертого, а именно предпринимательской способности (Дж. Кларк), капитал-функция также приобретает трудовой компонент. Только реализация этой способности принесет капиталисту-организатору производства не заработную плату, а другую форму дохода - предпринимательскую прибыль.

Еще более ярко труд работника в качестве источника возрастания стоимости (причем, единственного источника) рассматривается в марксизме. Правда, для самого работника его способности - не капитал. Капиталом они становятся для капиталиста (как собственника, так и арендатора).

Но, повторимся, в теории человеческого капитала речь идет не просто о способностях к труду, а о способностях высокого уровня. Именно наемный труд представляется нам той социально-экономической формой, которая позволяет отнести человеческий потенциал к ресурсу трудовой природы. То есть водоразделом между традиционным взглядом на труд как источник трудового дохода и на способности высокого уровня как источник не только трудового дохода, но и предпринимательского, является именно высококвалифицированный труд как особый ресурс.

Таким образом, можно сделать вывод, что причины возникновения и развития теории человеческого капитала заключаются в структурных изменениях совокупной рабочей силы, приведших к преобладанию в ней работников творческого труда высокого уровня образования, способностей, квалификации. Связь данного фактора с факторами экономического роста, экономической динамики в целом на фоне дефицита высококвалифицированных кадров, наблюдавшегося в середине XX века в связи с бурным развитием научно-технической революции, стала очевидна и потребовала теоретического анализа.

Следует подчеркнуть, что исследовательские разработки теории человеческого капитала, особенно на начальном этапе, активно поддерживались как государством, так и ведущими корпорациями и различными общественными фондами. Так индивидуальные и коллективные исследования и разработки проблем теории человеческого капитала финансировались фондами «Рокфеллера», «Форда», «Карнеги Корпорэйшн оф Нью-Йорк», «Рэнд Корпорэйшн». Это свидетельствует о том, что оформление целостной концепции человеческого капитала происходило не стихийно, не само по себе, а как выполнение экономической наукой реального социального заказа, как удовлетворение определенной общественной потребности.

В целом концепция человеческого капитала находится на стыке неоклассического и неокейнсианского направлений, включая в себя наиболее рациональные элементы, как первого, так и второго. Значительное место в данной теории отводится анализу широкого спектра социальных проблем гуманизма, что сближает ее с институциональным направлением западной экономической науки. Но в то же время теория человеческого капитала имеет свои методологические особенности и свое особое «теоретическое лицо», отличающее ее от других.

Что же конкретно понимается под категорией «человеческий капитал» в современной экономической теории? Существует ряд различных трактовок этого понятия. Так, по мнению X. Боуэна, человеческий капитал «состоит из приобретенных знаний, навыков, мотиваций и энергии, которыми наделены человеческие существа и которые могут использоваться в течение определенного периода времени в целях производства товаров и услуг». [3, c. 20]

Э. Долан и Дж. Линдсей под человеческим капиталом понимают «капитал в виде умственных способностей, полученный через формальное обучение или образование, либо практический опыт». [6, c. 58]

О. Тоффлер наиболее существенным шагом в экономическом развитии нашей эпохи считает возникновение новой системы получения богатства, использующей не физическую силу человека, а его умственные способности. Ученый вводит понятие символического капитала, под которым он понимает знания. Следовательно, это вид капитала в отличие от традиционных форм неисчерпаем и одновременно доступен бесконечному числу пользователей без ограничений. [8, c. 23 - 34]

Имеется другая группа ученых, которые в определении человеческого капитала акцентируют внимание на инвестициях, вложениях в способности человека к труду, а не на самих способностях. К ним в первую очередь относится сам основоположник теории Г. Беккер и, в том числе, ряд российских ученых (например, А.И. Добрынин, С.А. Дятлов). В рамках этого направления особо подчеркивается факт накопления определенных способностей и качеств в результате вложений в человека или человеческой активности в различных формах. Так, по мнению С.А. Дятлова, человеческий капитал — это сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного воспроизводства, содействуют росту производительности труда и производства и тем самым влияют на рост доходов данного человека. [7, с. 10]

Существует и предельно расширенное толкование понятия «человеческий капитал». Ряд экономистов (Л. Туроу, В.И. Марцинкевич, Дж Кендрик) включает в него не только производительные качества индивидов и способность получать доход, но и социальные, психологические, мировоззренческие, культурные свойства людей.

Человеческий капитал при переходе к социальному рыночному хозяйству

Формирование концепции человеческого капитала осуществлялось в процессе преодоления традиционных воззрений на капитал, как некое однородное явление. С конца 50-ых годов XX века в западной экономической науке возникла и стала развиваться расширительная трактовка национального богатства и капитала.

С прогрессом науки технологии и техники, ростом производительности труда, изменением социальной структуры общества, с вытеснением физической силы человека механизацией и автоматизацией, появлением новых источников энергии, с повышением значимости образования, квалификации и специальных научных знаний работников капитал охватывает все факторы производства, а все основные элементы производственного процесса приобретают характеристики капитала. Капитал как экономическое явление проявляется многогранно, принимает различные формы, выполняет многообразные функции, т.е. становится «всеобъемлющим», «многофункциональным». [7, c. 40]

Все элементы общественного богатства, которые накапливаются, используются в производстве и приносят доход, рассматриваются как капитал. По мнению Т. Шульца: «Концепция капитала исходит из наличия нечто реально существующего, что обладает экономическим свойством оказывать будущие услуги, имеющие некоторую стоимость. Понимание капитала как нечто такое, что оказывает будущие услуги, позволяет приступить к последующему делению целого на две части, а именно: на человеческий капитал и нечеловеческий капитал». [7, c. 48]

Именно увеличение доли затрат труда, времени и материалов на производство невещественного блага, принимающего пока еще форму товара, отличает современную экономику от индустриальной. Причем, эти затраты становятся не вынужденными издержками, а результативно работающими инвестициями.

Изменяются и направления инвестиций. Если раньше основная часть связывалась с воспроизводством действующей рабочей силы среднего уровня квалификации, то социальное рыночное хозяйство предусматривает все более увеличивающееся значение вложений в образование, науку, культуру, то есть расширенное воспроизводство работника все более высокого уровня. То есть качественный аспект начинает преобладать над количественным в процессе инвестирования средств в человеческий капитал.

Большинство определений человеческого капитала отождествляют его с инвестициями в образование, здоровье и другие качества работника.

Авансированный человеческий капитал представлен в процессе инвестиций, вложений в приобретение знаний, навыков, здоровья. Это первая часть воспроизводства человеческого капитала, которая своим промежуточным итогом имеет совокупность человеческих качеств. Используя их в экономической деятельности, человек получает доход, превышающий затраты. Это и считается в рыночной экономике капитализацией ресурса. Таким образом, затраты в формировании выше означенных качеств в денежной форме плюс трудовые затраты (обучающихся, оздоравливающихся, растущих граждан и т.п.) - это инвестиции в человеческий капитал. А конечные доходы в виде высоких затрат, увеличивающейся прибыли - результаты этих инвестиций.

Под инвестициями в человеческий капитал принято понимать затраты на образование, здравоохранение, подготовку на производстве, рождение детей и уход за ними, миграцию в поисках работы. Затраты на образование и здравоохранение — это факторы долговременного действия, поэтому они рассматриваются как постоянные. Миграция, поиск информации рассматриваются как факторы кратковременного действия.

Образование и подготовка на производстве позволяют повысить уровень знаний человека, а следовательно, увеличивают объем человеческого капитала.

Выделяют следующие группы затрат, связанных с вложением в человеческий капитал:

прямые затраты (плата за обучение и связанные с этим расходы
на покупку учебников, смену жительства и др.);
упущенный заработок, появляющийся в связи с отсутствием в
период обучения постоянной работы;
моральный ущерб (издержки, связанные с трудностью получения
образования, что может привести к подрыву здоровья). [3, c. 51]

Когда речь заходит об инвестициях в человеческий капитал, возникает спектр отдельных проблем, каждая из которых требует специального анализа.

Прежде всего, необходимо выяснить, кто именно, какой общественный институт, в какой пропорции должен вкладывать средства в человеческий капитал. Вторая проблема связана с ответом на вопрос, куда, в какие области, отрасли общественного и домашнего хозяйства требуются денежные, натуральные и трудовые вложения, чтобы сформировалась необходимая совокупность качеств человека, которую можно будет реализовать в современном производстве с наибольшей экономической выгодой.

Третья проблема - как подсчитать эффект от вложения и реализации человеческих знаний, способностей, возможностей именно с точки зрения рыночных отношений.

В-четвертых, одинаково ли действуют закономерности многократного увеличения дохода общества и личности от применения знаний в экономике развитых и развивающихся стран. Нет ли контртенденций в этих вопросах, не способствует накопление знаний на одном полюсе мировой экономики накоплению нищеты, неквалифицированного труда, безграмотности на другом подобно закону капиталистического накопления вещественных и финансовых ресурсов, действующих в масштабе одной страны.

И в-пятых, каковы последствия развития «экономики знаний» в рамках капиталистических товарных отношений, не приведет ли преобладание инвестиций в человеческий капитал к ступору в традиционных сферах экономике именно из-за недоинвестирования последних.

На современном этапе экономического развития первостепенное значение в процессе воспроизводства человеческого капитала приобретает государство, которое должно регулировать эти процессы. С этой целью должны быть созданы экономические механизмы, обеспечивающие соответствие подготовки кадров требованиям производства, улучшение структуры рабочих мест, создание эффективных механизмов финансирования воспроизводства - словом, нужны не изолированные мероприятия, а осуществление системной государственной политики, влияющей на процессы воспроизводства человеческого капитала.

На основании этого можно говорить о возрастающей роли государства в воспроизводстве человеческого капитала и о его основных функциях в связи с такой постановкой вопроса, которые, на мой взгляд, должны сводиться к следующему:

- создание законодательных документов по регулированию воспроизводства человеческого капитала;

- создание благоприятных условий для появления институтов, обеспечивающих своевременную и адекватную реакцию экономики на изменения профессиональной структуры спроса на рабочую силу;

- координация деятельности государственных и негосударственных предприятий;

- создание благоприятных условий для привлечения в сферу воспроизводства человеческого капитала негосударственных предприятий.

Благодаря теории человеческого капитала изменилось отношение общества и государства к вложению в человека. Идеи, заложенные в теории человеческого капитала, оказали серьезное влияние на экономическую политику государства. Инвестиции в человека рассматриваются как вложения, имеющие производственный, долговременный по своему характеру эффект.

В рыночном хозяйстве основные расходы на образование, здравоохранение, т.е. вложение в человеческий капитал приходятся на семью и отдельного работника.

Образование делает человека более эффективным работником, поэтому образовательные инвестиции рассматриваются как источник экономического роста.

Одним из важнейших факторов роста спроса на образование со стороны потенциальных работников выступает желание получить, прежде всего, долгосрочные выгоды. В результате образования на рынке появляется качественно новая рабочая сила с высоким уровнем квалификации, способная на выполнение более сложной работы.

Поскольку рост уровня образования связан с повышением по службе и с увеличением дохода (получением дополнительного заработка), то затраты на приобретение образования можно рассматривать как возрастающую стоимость. Уровень образовательной подготовки зависит от способностей человека, от его уровня развития в целом. Затраты на образование связаны с расходами на оплату обучения, учебников, питание, проезд, одежду и т.п. Сюда же можно отнести и моральные издержки, а также отсутствие постоянных заработков.

Итак, социальное рыночное хозяйство определенным образом модифицирует основные направления инвестиций в человеческий капитал, усиливая значение образовательной и культурной сферы деятельности людей. Возрастает роль в этом процессе не только государства, но и общественных организаций. Всё это связано с глобальными противоречиями в мировой экономике, затрагивающими проблемы развития человеческой цивилизации в целом.

Кризис концепции развития человечества через экономический рост (т.е. преимущественно количественное развитие) сегодня становится очевидным. Но именно на эту концепцию ориентирована наука, начиная от Монкретьена и заканчивая современными монетаристами. Все это заставило обратиться к показателю, характеризующему не только достигнутый уровень благосостояния, под которым в основном понимается насыщение вещественным богатством каждого гражданина страны, но и возможность каждой стране выбрать свое направление развития. И в отечественной, и в зарубежной литературе все чаще под развитием понимается не ускорение экономического роста, а, например, «накопление человеческого капитала в наиболее эффективной форме, когда созданы необходимые предпосылки для его практической реализации в народном хозяйстве.[11, c. 153]

Роль социальной политики государства в накоплении, эффективном использовании и сохранении человеческого капитала

Социальная политика – это система конкретных мер и мероприятий государства, направленных на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала и на этой основе – повышение эффективности функционирования экономики страны.

Основными функциями социальной политики являются:

стабилизирующая, способствующая обеспечению социальной устойчивости общества;
поддержание и стимулирование экономической и социальной активности населения, обеспечение заинтересованности работников в повышении эффективности их экономической деятельности;
гарантирующая, т.е. создающая основу для обеспечения нижнего порога материальных возможностей жизнедеятельности;
защитная, позволяющая реализовать помощь гражданам в условиях наступления состояния социального риска и кризиса.

Социальная политика строится на основе важнейших принципов:

принцип социального равенства членов общества, означающий равенство всех перед законом, равные возможности в получении образования квалификации, медицинской помощи и т.д.
принцип социальной справедливости, предполагающий соответствие роли человека или социальной группы в обществе их социальному положению, объективно обусловленному уровнем экономического и духовного развития общества. Это проявляется в соответствии, например, прав и обязанностей, свобод и ответственности, вклада и реального экономического положения человека и т.п. [2, c. 36 - 37]

По отношению к социальной политике и ее реализации существует два разных подхода:

рыночный, который состоит в том, что государство обязано создать условия для проявления экономической активности каждому члену общества, самостоятельного повышения их благосостояния за счет личного трудового вклада;
социально ориентированный, при котором общество обеспечивает каждому своему члену условия для получения как минимум таких доходов, которые не дают ему опустится ниже черты бедности. Основное преимущество такого подхода – в обеспечении социальной устойчивости общества, что в современном мире служит главным условием его дальнейшего развития. [2, c. 37]

Социальный комплекс Республики Беларусь является очень важным объектом государственного регулирования. Принятая в качестве перспективной модель социально ориентированной рыночной экономики выдвигает на первый план достижение таких принципиальных целей, как:

рост благосостояния народа;
стабильность денег и цен:
высокая степень занятости;
благоприятная для жизни окружающая среда.

Таким образом, высшей целью социально-экономического развития государства в современных условиях становится человек, его духовное и физическое здоровье в благоприятной и безопасной среде.

Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе отождествляется с деятельностью государства по повышению уровня жизни населения, удовлетворению его потребностей в материальных благах и ограничивается сферой потребления. Постепенно содержание социальной политики республики будет меняться. Ее главными направлениями должны стать повышение трудовой мотивации и стабилизация уровня жизни населения, создание предпосылок для последующего роста благосостояния народа.

Важнейшая цель социальной политики при переходе к рыночной экономике – создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить собственное благосостояние семьи при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения.

Для достижения поставленной цели необходимо:

обеспечить рост доходов населения в соответствии с его трудовым вкладом и располагаемым им капиталом;
предотвратить социальное иждивенчество;
создать механизм социальной защиты населения;
обеспечить социальную стабильность, дальнейшую консолидацию всех слоев общества, сохранить в обществе мир и согласие;
формировать стимулы к высокопроизводительному труду, повышать производительную и деловую активность населения;
создавать социальные предпосылки для восстановления в среднесрочной перспективе устойчивого экономического роста за счет развития системы образования, повышения квалификации кадров;
формировать здоровый образ жизни, сохранять и развивать высокие нравственные ценности, а также нормы социальной справедливости, несовместимые с любыми формами коррупции и обогащения за счет криминальных действий.

По мере развития рыночных отношений в республике и укрепления частной формы собственности сфера государственного воздействия на социальные процессы будет сужаться, его многие функции – переходить к негосударственным структурам. Этот процесс будет достаточно сложным и длительным, а основная ответственность за развитие социальной сферы, обеспечение социальной защиты населения, и впредь будет лежать на государстве.

Государственная социальная политика Республики Беларусь находит отражение в соответствующих программах и прогнозных документах.

В Основных направления социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г. целью социальной политики определено обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения и сокращения бедности. Для достижения этой цели необходимо:

обеспечить рост денежных доходов населения и их реального содержания как условия повышения платежеспособности спроса населения;
значительно повысить размер заработной платы как основного источника формирования денежных доходов населения и важного стимула трудовой активности населения;
повысить роль государственных минимальных гарантий, поэтапно приблизив их к бюджету прожиточного минимума, снизить необоснованную дифференциацию отдельных групп населения по уровню доходов на основе совершенствования налогообложения доходов граждан;
обеспечить повышение защищенности социально уязвимых слоев населения, проведение пенсионной реформы. [12, c. 7]

Основные направления развития социальной политики на долгосрочную перспективу отражены в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь (на 15 лет), Концепции программы социально-экономического развития до 2015 г. и Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь (на 10 лет).

Приоритетными направлениями социальной политики государства, по которым и осуществляется регулирование социальных процессов, происходящих в обществе, являются:

сфера доходов и личного потребления семей;
сфера общественного благосостояния;
сфера воспроизводства населения, рабочей силы и занятости;
поддержка уязвимых слоев населения;
развитие отраслей социальной инфраструктуры. [10]

В этом контексте не вызывает сомнения то, что накопление человеческого капитала во многом предопределяется тем, насколько эффективна и реалистична проводимая в стране социальная политика. Ее нацеленность на обеспечение равных стартовых возможностей для всех слоев населения и рост их квалификационно-образовательного уровня реально гарантирует возвышение человеческого капитала страны. Реализация же таких ее составляющих как развитие доступного всему обществу здравоохранения, физической культуры, возможных профилактических мероприятий позволяет обеспечить сохранность имеющегося в стране человеческого капитала. Социально ориентированное регулирование трудовых отношений позволяет достигнуть наиболее эффективного его использования.

Blog

Спариша Дениса Константиновича Человеческий капитал в современной экономике курсовая

Содержание