Областная целевая программа "социальное развитие села на 2009 2012 годы" в ред постановлений Администрации Курской области

Вид материалаПрограмма
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного творчества, народных промыслов, ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка талантов и дарований;

оснащение сельских клубов и домов культуры специализированными передвижными комплексами-автоклубами, предназначенными для проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий с демонстрацией видеофильмов для аудитории около 500 человек и выступления творческих коллективов и агитбригад до 15 человек.

Финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности осуществляется в целях софинансирования расходов на указанные мероприятия за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников.


4.4. Развитие информационно-консультационного обслуживания

в сельской местности


Целью Программы является развитие и совершенствование информационно-консультационного обслуживания сельского населения по следующим направлениям:

организация сельскохозяйственного производства;

правовое, производственное и техническое консультирование.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития информационно-консультационного обслуживания в сельской местности:

создание сельских информационно-консультационных центров;

предоставление информации о новых методах хозяйствования и технологиях, а также рекомендаций по их применению;

организация правового, производственного и технического консультирования;

проведение семинаров и курсов по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности.

Реализация мероприятий по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности позволит:

создать условия для получения сельским населением необходимой информации независимо от места проживания;

повысить образовательный уровень сельского населения и информированность по вопросам ведения и благоустройства личного подсобного хозяйства, развития народных промыслов;

создать условия для расширения рынка труда в сельской местности и обеспечения занятости сельского населения.


IV. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий Программы осуществляется в целях софинансирования расходов на указанные мероприятия за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников.

Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не завершенных строительством, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Предоставление средств областного бюджета на финансирование мероприятий Программы по развитию социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренными приложением N 5 к Программе.

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 05.05.2009 N 148)

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется государственным заказчиком Программы.

Комитет агропромышленного комплекса Курской области совместно с органами местного самоуправления организует ведение статистической отчетности по ее реализации (форма N 1-СРС).

Для подтверждения выделяемых объемов софинансирования из областного бюджета и защиты средств долевого финансирования из федерального бюджета ответственные исполнители разделов Программы обеспечивают ежемесячную статистическую отчетность установленной формы.

Общий объем финансирования Программы в 2009 - 2012 годах за счет средств областного бюджета составит 813,076 млн. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления Администрации Курской области от 14.12.2010 N 601-па)

2009 год - 170,019 млн. рублей;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 14.12.2010 N 601-па)

2010 год - 245,019 млн. рублей;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 14.12.2010 N 601-па)

2011 год - 233,019 млн. рублей;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 14.12.2010 N 601-па)

2012 год - 165,019 млн. рублей.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 14.12.2010 N 601-па)


V. Механизм реализации Программы


Комитет агропромышленного комплекса Курской области - исполнитель Программы - осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления местным бюджетам субсидий и сельскому населению средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.06.2009 N 183)

С учетом выделяемых средств областного бюджета комитет агропромышленного комплекса Курской области ежегодно уточняет целевые индикаторы, механизм их реализации, а также вносит в установленном порядке Губернатору Курской области предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Программы за отчетный период) о внесении изменений в действующую Программу или о досрочном прекращении или продлении срока ее реализации.

Средства областного бюджета на реализацию мероприятий Программы по развитию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, за исключением завершения, завершению строительства объектов водоснабжения, ранее начатых за счет средств областного бюджета, предоставляются органам местного самоуправления в форме субсидий, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.06.2009 N 183)

Гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе, молодым семьям и молодым специалистам средства областного бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий предоставляются в форме социальных выплат.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.06.2009 N 183)

По истечении срока реализации Программы государственный заказчик готовит доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь период реализации Программы и представляет его в Правительство Курской области.


VI. Оценка социально-экономической, экологической

эффективности реализации Программы


В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих повышению уровня и качества жизни сельского населения, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских муниципальных образований, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня медицинского, культурного и информационно-консультационного обслуживания сельского населения.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.06.2009 N 183)

Более 500 сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 60 процентов. Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях повсеместно достигнет 90 процентов, а уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями составит 40 процентов. Кроме того, повысится уровень оказания услуг здравоохранения за счет увеличения процента оказания врачебной помощи клубными учреждениями - до 200 мест на 1 тыс. человек, при этом количество привлеченных к регулярным занятиям физкультурой и спортом в сельской местности достигнет 8%.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.06.2009 N 183)

Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 60 процентов.

В демографической области предполагается снижение уровня заболеваемости и смертности детей, а также трудоспособного населения на 8 - 10 процентов.

В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в кадровом обеспечении сельскохозяйственного производства, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20 - 25 процентов на основе:

улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;

сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;

сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.

Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия.

При разработке проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства на селе уже на стадии проработки технико-экономического обоснования этих проектов будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

Критериями оценки эффективности реализации Программы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных Программой, уровень финансирования и степень выполнения мероприятий Программы.

Методика оценки эффективности реализации Программы разрабатывается Государственным заказчиком - комитетом агропромышленного комплекса Курской области и приведена в приложении N 4.


VII. Контроль за ходом реализации Программы


Контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - комитет агропромышленного комплекса Курской области.

Государственный заказчик несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы, обеспечивает выполнение соглашений, заключенных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, органами местного самоуправления о финансировании мероприятий Программы.

Государственный заказчик - комитет агропромышленного комплекса Курской области представляет:

ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

ежегодно в срок до 1 марта Губернатору Курской области, в Правительство Курской области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы.


Приложение N 1

к областной целевой программе

"Социальное развитие села

на 2009 - 2012 годы"


ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА

НА 2009 - 2012 ГОДЫ"


(в ред. постановления Администрации Курской области

от 14.12.2010 N 601-па)


N
п/п

Наименование индикаторов и
показателей Программы

Ед.
измерения

Значения индикаторов и показателей
Программы

2009
г.

2010
г.

2011
г.

2012
г.

За
период
реализа-
ции
Програм-
мы

1.

Обеспечение жильем в сельской
местности граждан, в том
числе обеспечение доступным
жильем молодых семей и
молодых специалистов

тыс.
кв. м

10,9

8,3

9,0

10,8

39,0

2.

Строительство и реконструкция
распределительных газовых
сетей в сельской местности

км

128,8

101,0

70,0

100,0

399,8

3.

Ввод в действие локальных
водопроводов

км

36,0

108,1

92,0

44,0

280,1

4.

Строительство, реконструкция
и ввод в действие
общеобразовательных школ

уч. мест

182

-

-

60

242

5.

Строительство фельдшерско-
акушерских пунктов

единиц

-

3

1

1

5

6.

Оснащение медицинским
оборудованием фельдшерско-
акушерских пунктов

объект

-

-

1

1

2

7.

Строительство и реконструкция
физкультурно-оздоровительных
комплексов

объект

-

-

-

1

1

8.

Строительство и реконструкция
домов культуры

объект

-

-

-

1

1

9.

Укрепление материально-
технической базы домов
культуры

объект

-

-

-

5

5

10.

Оснащение сельских клубов и
домов культуры передвижными
специализированными
комплексами (автоклубами)

шт.

1

-

-

1

2

11.

Создание и открытие
информационно-
консультационных центров,
оснащение материально-
техническими средствами

объект

-

-

4

5

9

12.

Приобретение пожарных машин

шт.

1

-

-

1

2