Geum.ru

Участником программы содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа нельзя стать, не предъявив трудовую книжку

Вид материалаДокументы

Содержание


Для получения свидетельства участника Госпрограммы
Обратите внимание!
Подобный материал:
Газета «Курск»

ссылка скрыта

ссылка скрыта

Автор: Мария ЯКОВЛЕВА (19.03.2011 №10)

УЧАСТНИКОМ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ИЗ-ЗА РУБЕЖА НЕЛЬЗЯ СТАТЬ, НЕ ПРЕДЪЯВИВ ТРУДОВУЮ КНИЖКУ
Когда демографию в стране не получается стимулировать за счет внутренних ресурсов, каждое государство ищет свой путь развития. Кто-то начинает усиленно зазывать к себе иностранных граждан, преимущественно, скажем, женского пола (так было в Австралии и Голландии). Кто-то, напротив, протягивает руку дружбы бывшим соотечественникам. Таким путем, опробованным в том числе и Германией, пошла и Россия.

Если изначально федеральная программа содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа действовала лишь в нескольких регионах страны, то сегодня все изменилось. Все больше областей готово трудоустроить и приютить тех, кто после развала СССР или в результате миграции оказался за пределами России. Расширяется и число так называемых территорий вселения - районов, где могут на законных основаниях жить и трудиться наши соотечественники. Курская область одной из первых вступила в госпрограмму. Как показал опыт, наш регион многие из проживающих за рубежом соотечественников находят весьма привлекательным. Судите сами: за два месяца 2011 года в УФМС по Курской области поступило 107 анкет только от потенциальных переселенцев, проживающих за рубежом. Это едва ли не на 40 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Еще 124 анкеты направили соотечественники, проживающие на территории региона. Напомним, что с прошлого года вступили в силу изменения в федеральное законодательство о добровольном переселении соотечественников из-за рубежа. Главным новшеством стало, пожалуй, то, что теперь вовсе не обязательно находиться за пределами России, чтобы стать участником госпрограммы. В результате те, кто до сих пор проживали на территории нашей страны по виду на жительство или с временным разрешением, сегодня получили уникальный шанс окончательно обосноваться на родине и заодно стать гражданами РФ на льготных основаниях.

Поток желающих поселиться на Курской земле только увеличивается. С чем это связано? С работой "сарафанного" радио, разнесшего слух об удобстве госпрограммы? С деятельностью союзов переселенцев или чем-то еще? Как нам удалось выяснить, никаких союзов и диаспор участники госпрограммы содействия переселению соотечественников из-за рубежа не образуют. Во всяком случае, в нашем регионе. Свою роль играет скорее другое: пропаганда на сайтах УФМС, доступная информация в консульствах страны. Да и, как признают сами сотрудники миграционной службы, ситуация в странах бывшего соцлагеря играет нам на руку. Сегодня нашим соотечественникам, которые прожили не одно десятилетие в бывших союзных республиках, нередко приходится отказываться от родного языка и культуры. Закрываются русскоязычные школы, а новая власть запрещает великому и могучему звучать на улицах своих городов. Кто-то мирится с этим. Кто-то предпочитает вернуться на Родину - туда, где его без лишних проволочек признают соотечественником, а не носителем  иной, чуждой и нежеланной культуры. Однако в существующей госпрограмме не все видят наиболее удобную возможность вернуться на Родину. Для кого-то это просто легкий путь к более почетному гражданству.

- К сожалению, сколько мы ни рассказываем о данной госпрограмме, до сих пор в обществе существует некоторое недопонимание, - признается начальник отдела по вопросам трудовой миграции соотечественников, беженцев и вынужденных переселенцев УФМС по Курской области Сергей Ульянов. - Почему-то иностранные граждане, проживающие на территории страны, решили, что УФМС приняло решение о раздаче паспортов гражданина РФ едва ли не каждому обратившемуся, и всем на льготных основаниях. Следует сразу же оговориться: это не так. Льготы, конечно, предусмотрены, но только для тех, кто признан участником данной программы. А это право еще надо доказать. Не все иностранные граждане удостаиваются статуса "соотечественник". И наличие русской жены или детей вовсе не означает, что вы попадете под данную программу.

Тем, кому надеяться на получение гражданства на льготных основаниях не приходится, нужно заранее настроиться на получение паспорта старым добрым методом. А для этого придется и сдавать экзамен на знание русского языка.

- Сегодня единственная категория  иностранных граждан, которым не придется проходить подобную проверку, - участники программы добровольного переселения соотечественников из-за рубежа. Для остальных такая льгота не предусмотрена, - уточняет Сергей Борисович.

- Сергей Борисович, понятно, что представители криминальных структур не станут участниками программы переселения, а другие поводы для отказа есть? Допустим, человек уже проживает на территории страны. Ни в чем сомнительном не замечен. Завел русскую семью. Захотел получить гражданство как переселенец…

- Немаловажно помнить: поводом для отказа может стать стаж работы. Заметьте, и те, кто обращается к нам через консульства и представительства за рубежом, и те, кто уже проживает на территории вселения, обязаны, готовя пакет документов для получения статуса переселенцев, представить и дипломы об образовании, и трудовую книжку, где обязательно будет указан стаж. К сожалению, многие этого не учитывают. Кто-то надеется проскочить, объясняя все тем, что уже несколько лет живет в стране и на что-то существует. Однако что это за работа, которая даже оформлена должным образом не была, - вопрос отдельный. Только за два месяца этого года мы были вынуждены отказать 44 потенциальным переселенцам, проживающим как за границей, так и на территории нашей области. Главная причина - как раз отсутствие стажа.  С этой формулировкой было отклонено 36 заявлений.

- И что же делать тем, у кого здесь семьи, кто действительно работает, но зарплату получает, что называется, "в конверте"?

- Для тех, кто здесь проживает достаточно долго, есть возможность обратиться за получением гражданства в обычном порядке, не как участникам госпрограммы. Да, это займет больше времени, но и спешить таким людям особо некуда: крыша над головой есть, работа тоже. Хотя и легализовать заработок не лишне.

- Играет ли роль возраст потенциальных участников программы?

- Конечно. В первую очередь под нее попадают люди трудоспособного возраста. Идеальный вариант - полноценная семья с двумя детьми. Однако если существует договоренность с работодателем, если он согласен принять хорошего профессионала старшего возраста - препятствий чинить не будем. 

Как и в прошлом году, наиболее популярными городами на территории области среди переселенцев являются Курск и Железногорск.

- Когда миграционная служба подводила итоги работы за прошлый год, прошла информация, что наш регион собирается выступать за расширение понятия "территория вселения". Для удобства предполагалось распространить его на всю область. Как идет решение этого вопроса законотворцами?

- Действительно, в начале декабря в Минрегион-развития нами была направлена корректировка программы. Аналогичные документы подали и другие регионы, участвующие в ней.  Однако когда будет принято решение и появятся ли соответствующие поправки в законодательство, пока говорить преждевременно. Надеюсь, до конца года этот вопрос прояснится.

- Сергей Борисович, в прошлом месяце было заявлено, что в нашем регионе появится первый центр временного размещения прибывающих соотечественников. Можете рассказать об этом подробнее?

- Соответствующее решение, действительно, принято. Центр появится в Курске на проспекте Ленинского комсомола. В настоящее время составляется проектно-сметная документация, после чего здание, в котором когда-то размещалось образовательное учреждение, будет отреставрировано. При самом благоприятном исходе работать оно начнет в следующем году.

- В каком-то смысле центр должен стать более дешевой альтернативой гостиницы?

- Гостиницей в прямом смысле он не будет, но здесь смогут поселиться на первое время примерно 50 человек. Максимально разрешенный срок проживания составит два месяца. Этого времени должно быть достаточно, чтобы решить вопрос с жилплощадью и трудоустройством.

Для получения свидетельства участника Госпрограммы

Для получения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, заявитель должен представить в территориальный орган УФМС:
  • заявление о выдаче свидетельства по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
  • анкету для участия в Государственной программе по форме, утвержденной Федеральной миграционной службой;
  • копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
  • копии документов, подтверждающих право заявителя на постоянное или временное проживание в Российской Федерации;
  • копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи (с предъявлением оригиналов);
  • две черно-белые фотографии заявителя размером 35х45 миллиметров с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
  • копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если таковые имеются).

Обратите внимание! Копии документов, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально заверены.

При приеме заявления к рассмотрению должностное лицо территориального органа проверяет наличие всех прилагаемых к нему необходимых документов, правильность их оформления. Факт такой проверки, а также подлинность подписи заявителя удостоверяются подписью должностного лица на бланке заявления с проставлением оттиска печати территориального органа, принявшего заявлние.

Свидетельство оформляется в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему должным образом оформленных документов, и выдается заявителю при личной явке. Прибывший в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства не  позднее трех рабочих дней со дня прибытия на место пребывания подлежит постановке на миграционный учет по месту пребывания.