Инструкция для участников размещения заказа часть 1

Вид материала

Инструкция

Содержание Инструкция для участников размещения заказа Информационая карта Проект государственного контракта Приглашение к участию в аукционе 1.3 Участники размещения заказа 1.4 Предмет аукциона 1.5 Начальная цена контракта 1.6 Источник финансирования и порядок оплаты 1.7 Требования к Участнику размещения заказа 1.8. Расходы на участие в аукционе 1.9. Уведомление участников размещения заказа об отказе от проведения аукциона 1.10. Предоставление преимуществ при участии в размещении заказов 1.11. Требование обеспечения заявки на участие в аукционе 2.1. Представление документации об аукционе 2.2. Содержание документации об аукционе 2.3. Разъяснение документации об аукционе 2.4. Дополнения и изменения аукционной документации 3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе 3.2. Требования к документам, входящим в состав аукционной заявки 3.3. Количество аукционных заявок ... Полное содержание

Подобный материал:

• Инструкция для участников размещения заказа, 436.36kb.
• Инструкция участникам размещения заказа открытый аукцион проводится на условиях, изложенных, 1140.41kb.
• Инструкция участникам размещения заказа открытый аукцион проводится на условиях, изложенных, 1339.34kb.
• Проекту Государственного Контракта 45 график 45 часть III. Техническая часть 46 часть, 994.7kb.
• Содержание конкурсной документации инструкция участникам размещения заказа; информационная, 1461.38kb.
• Содержание аукционной документации инструкция участникам размещения заказа; информационная, 11056.22kb.
• Инструкция Участникам размещения заказа, 983.63kb.
• Е. М. Колесникова «18» октября 2010г, 1929.35kb.
• Инструкция Участникам размещения заказа стр. Инструкция по подготовке заявки на участие, 1282.91kb.
• Инструкция для участника размещения заказа путем запроса котировок Приложение, 1644.4kb.

Федеральное государственное учреждение здравоохранения

Центральная медико-санитарная часть № 71

Федерального медико-биологического агентства


(ФГУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России)


УТВЕРЖДАЮ:

Начальник ФГУЗ ЦМСЧ № 71

ФМБА России

___________________ Фомин Е. П.

« ____ » __________________ 2009 г.


АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Открытый аукцион: «Поставка медицинского оборудования для отделения диализа» для нужд ФГУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России»


Озерск

2009 г.

С О Д Е Р Ж А Н И Е:

	Приглашение к участию в АУКЦИОНЕ
Глава 1	ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Часть 1	Общие сведения
Часть 2	Аукционная документация
Часть 3	Подготовка заявки на участие в аукционе
Часть 4	Порядок подачи заявок на участие в аукционе
Часть 5	Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
Часть 6	Порядок проведения аукциона
Часть 7	Заключение контракта по результатам проведения аукциона
Часть 8	Обеспечение защиты прав и законных интересов Участников
Глава 2	ИНФОРМАЦИОНАЯ КАРТА
Часть 1	Информационная карта конкурса
Глава 3	Техническое задание
Глава 4	ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
Глава 5	Образцы форм документов

Приглашение к участию в аукционе

Уважаемые Дамы и Господа!

Настоящим приглашаются к участию в аукционе, полная информация о котором указана в Информационной карте аукциона, любые юриди­ческие лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предпри­ниматели.

глава 1. Инструкция для участников размещения заказа

Часть 1. Общие сведения

1.1. Законодательное регулирование

Настоящая аукционная документация подготовлена в соответствии с Федеральным за­коном от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федерального закона № 308-ФЗ от 30.12.2008 г.), Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд», Распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2007 г. № 609-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона», Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельнос­ти на товарных рынках» и иными нормативно-правовыми актами.

1.2 Заказчик

Государственным заказчиком и организатором аукциона является Федеральное государственное учреждение здравоохранения Центральная медико-санитарная часть № 71 Федерального медико-биологического агентства.


1.3 Участники размещения заказа

Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.


1.4 Предмет аукциона

Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении открытого аукциона: «Поставка медицинского оборудования для отделения диализа» для нужд ФГУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России.


1.5 Начальная цена контракта

Начальная цена контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.


1.6 Источник финансирования и порядок оплаты

Заказчик направляет средства на финансирование государственных контрактов на поставки товаров, которые будут заключены по результатам данного аукциона, из источника финансирования государственного заказа, указанного в Информационной карте аукциона. Порядок оплаты за поставленный товар определяется в проекте государственного контракта, приведенном в аукционной документации и в Информационной карте аукциона.


1.7 Требования к Участнику размещения заказа

Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обяза­тельным требованиям:

а) соответствовать требованиям, предъявляемым законодатель­ством Российской Федерации к лицам, осуществляющим пос­тавки товаров, являющихся предметом торгов;

б) не должна проводиться процедура ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствовать решение арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

в) его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;

г) у него не должно быть задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уров­ня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бух­галтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию, в случае если обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рас­смотрения заявки на участие в аукционе не принято;

При размещении заказа путем проведения торгов заказчик вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:

а) отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков

Кроме указанных требований заказчик не вправе устанавливать иные требования к участникам размещения заказа.


1.8. Расходы на участие в аукционе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей аукционной заявки, а заказчик не имеет обязательств по этим расходам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

1.9. Уведомление участников размещения заказа об отказе от проведения аукциона

Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отка­заться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи за­явок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается заказчиком в течение двух дней со дня приня­тия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказ­чик обязан направить соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.

1.10. Предоставление преимуществ при участии в размещении заказов

Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов могут предоставляться преимущества при участии в размещении заказов.

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд»:

- для товаров российского происхождения предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15%

- участники в своих заявках указывают страну происхождения поставляемого товара

- в случае если участник в заявке не указал страну происхождения товара, предлагаемого к поставке, такой участник не допускается к участию в аукционе

Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке несет участник размещения заказа.


1.11. Требование обеспечения заявки на участие в аукционе

Заказчиком требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе не установлено.


Часть 2. АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

2.1. Представление документации об аукционе

2.1.1. Документация об аукционе размещена на официальном сайте и доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

2.1.2. Со дня размещения на официальном сайте извещения Заказчик на основании заявления (запроса) любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2-х рабочих дней со дня получения соответствующего заявления (запроса) обязан представить такому лицу документацию об аукционе в порядке, установленном в Информационной карте.

При этом аукционная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, уполномоченным органом и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого аукциона, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа.

2.1.3. Участники размещения заказа, получившие комплект документации об аукционе с официального сайта и не направившие заявление на получение документации об аукционе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.

2.1.4. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.

2.1.5. Предоставление аукционной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона не допускается.

Аукционная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать документации, предоставляемой в порядке, установленном п.п. 2.1.2. настоящего пункта.


2.2. Содержание документации об аукционе

2.2.1. Документация об аукционе разрабатывается и утверждается Заказчиком.

Документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к его безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.

Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми Федеральным законом № 94-ФЗ.

2.2.2. К документации об аукционе прилагается проект государственного контракта на поставку товаров.

2.2.3. При проведении открытого аукциона по нескольким лотам к документации об аукционе прикладывается проект государственного контракта в отношении каждого лота, который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

2.2.4. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.

2.3. Разъяснение документации об аукционе

2.3.1. Участник размещения заказа вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации в письменной форме или в форме элек­тронного документа (по прилагаемой форме – Приложение № 5) по адресам, указанным в п. 2 Информационной карте аукциона.

2.3.2. Заказчик обязан в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса письменно или в форме электронного документа направить разъяснения положений аукционной документации при условии, что такой запрос поступил не позднее пяти дней до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе.

2.3.3. Разъяснения заказчика, включающие текст за­проса, но без указания его источника, должны быть размещены на офици­альном сайте в течение одного дня со дня направления разъяснений аукци­онной документации по запросу участника размещения заказа, с указанием предмета запроса.. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее сути.

2.4. Дополнения и изменения аукционной документации

2.4.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

Часть 3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

3.1.1. Аукционная заявка, подготовленная участником размещения заказа, а так­же вся корреспонденция, которой обмениваются участник и заказчик должны быть написаны на русском языке.

3.2. Требования к документам, входящим в состав аукционной заявки

3.2.1. Аукционная заявка представляет собой полный комплект документов, пре­доставляемых участником размещения заказа для участия в аукционе.

Аукционная заявка должна включать в себя следующее:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об органи­зационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона (Приложения №№ 1, 2);

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа- юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, является крупной сделкой;

е) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара (Приложение № 3). В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

ж) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодатель­ством Российской Федерации к лицам, осуществляющим пос­тавки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов или копии таких документов.

Требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных п. 3.2.1. документов и сведений, не допускается. Требовать от участника размещения заказа предоставления оригиналов документов не допускается.

Все предоставленные документы или их копии, кроме нотариально заверенных, должны быть заверены печатью и подписью участника или уполномоченного им лица.

3.2.2. Отсутствие или неполное представление документов, указанных в п. 3.2, может привести к отклонению заявки на участие в аукционе..

3.3. Количество аукционных заявок

3.3.1. Каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в аукционе. Если в Информационной карте аукциона ука­зано, что он состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отно­шении каждого лота.

3.4. Форма аукционного предложения по цене контракта

3.4.1. Предложения по цене государственного контрак­та, превышающие цену, указанную в Информационной карте аукциона, отклоняются.

3.4.2. Участник аукциона делает предложение по цене государственного контракта непосредственно во время процедуры аукциона в соответствии с начальной ценой контракта и «шагом аукциона».

3.4.3. Предложения по цене государственного контракта, кратной «шагу аукциона», осуществляются поднятием карточки с номером участника аукциона.

3.5. Валюта заявки на участие в аукционе и предложения по цене контракта

3.5.1 Цены на аукционе должны быть выражены в валюте государственного контракта, указанной в Информационной карте аукциона.


Часть 4. Порядок ПОДАЧИ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

4.1. Оформление, подписание и вид подачи аукционной заявки

4.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме.

Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в аукционе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику

4.1.2. Заявка на участие в конкурсе состоит из документов, перечисленных в пункте 3.2 части 3.

Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).

При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.

Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.

Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы не возвращаются участнику размещения заказа.

4.2. Запечатывание и маркировка заявок на участие в аукционе

4.2.1. Конверт должен содержать:

- адрес и наименование Заказчика:

456780, Челябинская область, г. Озерск, улица Строительная, 1, ФГУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России, «Отдел размещения заказов»;


- наименование аукциона, в отношении которого подается заявка на участие в аукционе: Открытый аукцион на право заключения государственного контракта на «Поставку медицинского оборудования для отделения диализа» для нужд ФГУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России.


- в случае представления изменений заявки на участие в аукционе на конверте дополнительно следует указать слова:

«Изменение заявки на участие в аукционе».

- фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства для физического лица.

4.3. Последний срок получения заявок на участие в аукционе

4.3.1. Заявки на участие в аукционе должны быть получены по адресу заказчика не позднее чем в час и день, указанные в Информационной карте аукциона. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки аукционных заявок и несет все риски несоблюдения сроков получения заявок и нарушения целостности конвертов, связанные с выбором способа доставки.

4.3.2. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в документации об аукционе, регистрируется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация выдают расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

4.3.3. Заявки, полученные после окончания приема заявок заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

4.5. Отзыв аукционных заявок

4.5.1. Участник размещения заказа вправе отозвать свою заявку при условии, что письменное уведомление об отзыве будет получено Заказчиком до момента рассмотрения заявок на участие в аукционе.

4.5.2. Уведомление должно содержать заголовок «Уведомление об отзыве аукционной заявки» и соответствующий текст. Уведомления об отзыве аукционной заявки, полученные по истечении срока подачи заявок, не будут приняты во внимание, и поданная заявка будет рассматриваться как действительная.

4.5.3. Уведомление должно быть подписано руководителем участника размещения заказа, самим участником размещения заказа или уполномоченным на это лицом.


Часть 5. Порядок РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

5.1. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

5.1.1. Комиссия рассматривает аукционные заявки на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе и соответствие Участников размещения заказа установленным требованиям, установленным в статье 11 Федерального закона № 94-ФЗ

5.1.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок.

5.1.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимаются решения о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе Участника размещения заказа.

5.1.4. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в аукционе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.

5.1.5. Комиссия имеет право не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности заявки, если это существенным образом не влияет на возможность определения победителя аукциона.

5.1.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимаются решения о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе Участника размещения заказа в порядке и на основании статьи 12 ФЗ № 94-ФЗ.

5.1.7. Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который размещается Заказчиком на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.

5.1.8. Участникам размещения заказа, признанным участниками аукциона и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Часть 6. Порядок проведения открытого аукциона

6.1. Порядок проведения открытого аукциона

6.1.1. В аукционе участвуют только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона в порядке, установленном частью 5 настоящей Инструкции. Заказчик обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

6.1.2. Аукцион проводится Заказчиком в день и час в месте, указанном в извещении, Информационной карте аукциона.

6.1.3. Аукцион ведет Заказчик в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.

6.1.4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении, на «шаг аукциона».

6.1.5. Перед началом проведения аукциона комиссия регистрирует присутствующих в Журнале регистрации участников аукциона, проверяет полномочия участников аукциона или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей.

6.1.6. Участники аукциона или их представители для подтверждения своих полномочий и регистрации в журнале представляют:

удостоверение личности (паспорт или иной документ его заменяющий);

документ, подтверждающий право заявлять от имени участника аукциона предложения по цене государственного контракта, подписывать, подавать и получать от имени участника аукциона любые документы, и совершать все необходимые действия, связанные с участием в открытом аукционе (по прилагаемой форме – Приложение № 4).

6.1.7. После регистрации участники аукциона или их уполномоченные представители получают от Комиссии карточки с номерами, которые соответствуют номеру заявки участника аукциона (далее - карточки).

6.1.8. Заказчик объявляет о начале проведения процедуры аукциона, называет участников, допущенных и присутствующих на аукционе, присвоенных им номерах и разъясняет им правила аукциона.

6.1.9. Начальная (максимальная) цена контракта не голосуется, так как подача заявки участниками размещения заказа свидетельствует об их согласии заключить государственный контракт по данной цене.

6.1.10. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта. Участники аукциона заявляют о своем согласии с названной ценой государственного контракта после ее оглашения путем поднятия карточек. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил названную цену контракта, после чего просит опустить карточки и объявляет следующую цену государственного контракта. Так продолжается до тех пор, пока не будет поднята ни одна карточка. В этом случае аукционист снижает «шаг аукциона» и продолжает называть цены государственного контракта в соответствии со сниженным «шагом аукциона». Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

6.1.11. Если наиболее низкую цену контракта предложили несколько участников аукциона одновременно, то победителем признается участник аукциона, который первым поднял карточку с предложением о наиболее низкой цене контракта.

В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с частью 5 настоящей статьи до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно

6.1.12. В ходе процедуры проведения аукциона Заказчик осуществляет ее аудиозапись.

6.1.13. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры проведения аукциона. При этом такой участник аукциона должен до начала процедуры аукциона известить комиссию о своем намерении осуществлять аудио- или видеозапись процедуры проведения аукциона.

6.1.14. По итогам проведения аукциона комиссия оглашает победителя по каждому лоту, предложенную им цену контракта а также участника аукциона, первым сделавшего предпоследнее предложение по цене контракта, как участника аукциона, занявшего второе место.

6.1.15. При этом победителем аукциона и участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение по цене контракта, может быть один и тот же участник аукциона с учетом требований Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд».

6.1.16. С момента объявления победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение по цене контракта аукцион считается завершенным.

6.1.17. При проведении аукциона секретарем комиссии ведется протокол аукциона, который составляется в двух экземплярах, подписывается Заказчиком и всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона и в течение дня, следующего за днем подписания, размещается на официальном сайте: www.zakupki.gov.ru .

6.1.18. Любой участник аукциона после размещения про­токола об итогах аукциона вправе направить заказчику в письменной форме, а также в форме электронного документа запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запро­са в письменной форме или в форме электронного документа обязан пред­ставить соответствующие разъяснения.

Часть 7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА

7.1. Заключение государственного контракта по итогам аукциона

7.1.1. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. В случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товара, происходящего из иностранных государств, государственный контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от начальной (максимальной) цены государственного контракта. Данный порядок не применяется в следующих случаях:

а) в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка нескольких видов товаров, часть из которых не указана в пункте 1 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд»;

б) в случае, если аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен в соответствии с частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40 Федерального закона № 94-ФЗ, государственный заказчик в соответствии с порядком, предусмотренным Законом, размещает заказ у единственного поставщика.

7.1.2. В Информационной карте устанавливается общий срок заключения государственного контракта, который должен составлять не менее чем десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола открытого аукциона или протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе..

7.1.3. Победитель аукциона должен подписать, заверить печатью проект контракта и вернуть его Заказчику.

7.1.4. В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в установленный срок не представили Заказчику подписанный контракт, то такие лица считаются уклонившимися от заключения государственного контракта.

7.1.5. Если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском с требованием о понуждении победителя заключить контракт, а также о возмещении убытков, либо заключить контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение государственного контракта для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным.

7.1.6. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, государственный заказчик, если в документации об аукционе не предусмотрено иное, уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.


Часть 8. Обеспечение защиты прав и законных интересов Участников размещения заказа


Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) Заказчика или аукционной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

Участник размещения заказа может также направить указанную жалобу в федеральный орган исполнительной власти, орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в сроки и порядке, предусмотренные действующим законодательством.