Регламента предоставления государственной

Вид материала

Подобный материал:

1 2

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
государственной услуги, требования к порядку их выполнения

40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующий исчерпывающий перечень административных процедур:

1) приём заявления и документов и их рассмотрение;

2) принятие решения об осмотре машин с целью сверки номеров узлов и агрегатов техники с представленными документами;

3) совершение регистрационных действий;

4) отказ заявителю в предоставлении услуги;

5) передача документов для расследования в следственные органы.

19. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации

41. Документы, которые находятся в распоряжении Инспекции и которые должны быть представлены в иные органы и организации в целях предоставления государственной услуги, отсутствуют.

20. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях

42. Документы, которые необходимы Инспекции в целях предоставления государственной услуги:

С 01 июля 2012 года:

постановление судебного пристава-исполнителя о снятии ограничений (запрета) на проведение регистрационных действий;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копия сертификата соответствия или декларации о соответствии в зависимости от установленной процедуры подтверждения соответствия самоходных машин и других видов техники требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

С 01 января 2013 года:

документ об оплате государственной пошлины (квитанция или платежное поручение).

21. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием «Информационной системы регионального портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области» отдельных административных процедур

43. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на портале государственных услуг Липецкой области.

44. Заявители вправе подать запрос о предоставлении государственной услуги в Инспекцию при использовании средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты, а также при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети Интернет), портала государственных услуг Липецкой области.

45. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется на портале государственных услуг Липецкой области.

46. Сведения о государственной услуге размещаются на едином портале государственных услуг в порядке, установленном Правилами ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.

47. При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет взаимодействие с:

федеральной налоговой службой (ФНС России);

федеральной службой судебных приставов (ФССП России);

федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) РФ;

федеральным казначейством (Казначейством России);

Взаимодействие осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия путем направления запросов и ответов на них.

48. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Регламента.

22. Приём заявления и документов и их рассмотрение

49. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителями заявления с приложением документов в соответствии с пунктами 20-27 настоящего Регламента.

50. Заявление о совершении регистрационных действий подается непосредственно в Инспекцию. В заявлениях о совершении регистрационных действий установленного образца излагается просьба. Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств и подписываются заявителем.

Подача заявлений и прилагаемых к нему документов с использованием ресурсов «Информационной системы региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области» не допускается.

51. Главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области:

устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность заявителя;

проверяет правильность заполнения заявления, в случае обнаружения ошибки или неточностей предлагает внести в него соответствующие изменения, либо возвращает его заявителю в случае невозможности исправления ошибок на месте.

оказывает помощь заявителю по заполнению заявления.

Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.

52. Главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области рассматривает представленные документы, проверяет их комплектность и правильность заполнения. А именно:

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц их обособленных подразделений - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа.

Главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области в заявлении делает отметку о принятии документов с указанием их реквизитов, подлинности либо копии.

Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.

53. При непредставлении заявителем в необходимых случаях (с 01 июля 2012 года) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРЮЛ либо ЕГРИП) главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области по каналам закрытой связи (VPN-сети) направляет запрос должностному лицу Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, о получении сведений из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП.

Максимальный срок выполнения действия по одному заявлению составляет 30 минут.

При получении запроса, должностное лицо Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, направляет в Федеральную налоговую службу (ФНС России) по средствам СМЭВ запрос о предоставлении интересующих сведений.

Максимальный срок выполнения действия по одному запросу составляет один рабочий день.

При получении ответа на запрос из Федеральной налоговой службы (ФНС России), должностное лицо Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, направляет по каналам закрытой связи (VPN-сети) полученную информацию инициатору запроса.

Максимальный срок выполнения действия по одному заявлению составляет 30 минут.

Полученный ответ на запрос главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области приобщает к пакету документов, предоставленному заявителем.

Максимальный срок выполнения действия по одному запросу составляет 30 минут.

54. При непредставлении заявителем в необходимых случаях (с 01 июля 2012 года) постановления судебного пристава – исполнителя о снятии ограничений (запрета) на проведение регистрационных действий, главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области по каналам закрытой связи (VPN-сети) направляет запрос должностному лицу Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, о получении сведений о наложении (снятии) ограничений (запрета) на проведение регистрационных действий заявителем.

Максимальный срок выполнения действия по одному заявлению составляет 30 минут.

При получении запроса должностное лицо Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, направляет в Федеральную службу судебных приставов (ФССП России) по средствам СМЭВ запрос о предоставлении интересующих сведений.

Максимальный срок выполнения действия по одному запросу составляет два рабочих дня.

При получении ответа на запрос из Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), должностное лицо Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, направляет по каналам закрытой связи (VPN-сети) полученную информацию инициатору запроса.

Максимальный срок выполнения действия по одному заявлению составляет 30 минут.

Полученный ответ на запрос главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области приобщает к пакету документов, предоставленному заявителем.

Максимальный срок выполнения действия по одному запросу составляет 30 минут.

55. При непредставлении заявителем в необходимых случаях (с 01 июля 2012 года) копии сертификата соответствия или декларации о соответствии в зависимости от установленной процедуры подтверждения соответствия самоходных машин и других видов техники требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области по каналам закрытой связи (VPN-сети) направляет запрос должностному лицу Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, о получении сведений о соответствии машины (прицепа) заявителя требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Максимальный срок выполнения действия по одному заявлению составляет 30 минут.

При получении запроса должностным лицом Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) по средствам СМЭВ запрос о предоставлении интересующих сведений.

Максимальный срок выполнения действия по одному запросу составляет два рабочих дня.

При получении ответа на запрос из Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) а РФ должностное лицо Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, направляет по каналам закрытой связи (VPN-сети) полученную информацию инициатору запроса.

Максимальный срок выполнения действия по одному заявлению составляет 30 минут.

Полученный ответ на запрос главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области приобщает к пакету документов, предоставленному заявителем.

Максимальный срок выполнения действия по одному запросу составляет 30 минут.

56. При непредставлении заявителем (с 01 января 2013 года) сведений, подтверждающих информацию об уплате государственной пошлины за оказываемую государственную услугу, главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области по каналам закрытой связи (VPN-сети) направляет запрос должностному лицу инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия о получении сведений об оплате заявителем государственной пошлины.

При получении запроса, должностное лицо Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, направляет в федеральное казначейство (Казначейство России) по средствам СМЭВ запрос о предоставлении интересующих сведений.

Максимальный срок выполнения действия по одному запросу составляет два рабочих дня.

При получении ответа на запрос от федерального казначейства (Казначейства России), должностное лицо Инспекции, на которого возложены функции работы в электронной системе взаимодействия, направляет по каналам закрытой связи (VPN-сети) полученную информацию инициатору запроса.

Максимальный срок выполнения действия по одному заявлению составляет 30 минут.

Полученный ответ на запрос главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области приобщает к пакету документов, предоставленному заявителем.

57. Критерием принятия решения является соответствие заявления установленной форме, а также соответствие представленных документов требованиям пунктов 20-27 настоящего Регламента.

58. Результатом административной процедуры является:

приём заявления и представленных документов;

подготовка мотивированного отказа заявителю в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 30 настоящего Регламента.

59. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – внесение данных в «Журнал регистрации заявлений по предоставлению государственных услуг».

23. Принятие решения об осмотре машин с целью сверки номеров узлов и агрегатов техники с представленными документами

60. Основанием для начала административной процедуры является приём заявления и представленных документов.

61. Осмотр техники проводится главным государственным инженером-инспектором либо государственным инженером-инспектором гостехнадзора города или района области на площадке перед зданием Инспекции, либо по месту дислокации машины.

В случае выезда для осмотра техники к месту дислокации, инспектор назначает дату и время осмотра. Дата и время осмотра согласовывается с заявителем, но не может превышать 3-х рабочих дней со дня подачи заявления.

В случае снятия заявителем машины с учёта в связи со списанием (утилизацией), данное регистрационное действие производится без осмотра техники.

62. Критерием принятия решения является наличие машин при проведении осмотра или документа (акта) с результатами осмотра механического транспортного средства (прицепа) - при наличии обстоятельств, препятствующих представлению механического транспортного средства (прицепа) к осмотру.

63. Результатом административной процедуры является подтверждение соответствия номеров узлов и агрегатов техники представленным документам либо установление факта о несоответствии номеров узлов и агрегатов техники представленным документам.

64. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – отметка инспектора в заявлении о результате осмотра.

Максимальный срок выполнения действия на одну машину без учёта выезда к месту дислокации машин – 20 мин.

24. Совершение регистрационных действий

65. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение соответствия номеров узлов и агрегатов техники представленным документам по результатам осмотра техники.

66. Главный государственный инженер-инспектор либо государственный инженер-инспектор гостехнадзора города или района области осуществляет:

регистрацию произведённого действия в книге регистрации машин;

ввод данных самоходной машины или прицепа в автоматизированную систему учета;

оформление паспорта самоходной машины, свидетельства о регистрации, свидетельства на высвободившийся номерной агрегат (в зависимости от регистрационного действия);

в случаях, предусмотренных Правилами временную регистрацию техники, зарегистрированной в органах гостехнадзора других субъектов РФ, ввезённой на территорию Липецкой области на срок более двух месяцев.

Максимальный срок выполнения действия - 45 минут.

67. Главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора города либо района области подписываются регистрационные документы и заверяются печатью.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

68. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

69. Результатом выполнения действия является выдача заявителю регистрационных документов, государственного регистрационного знака, знака «ТРАНЗИТ» (в зависимости от регистрационного действия).

Заявитель расписывается в заявлении в получении. В случае снятия машин с учёта заявитель расписывается в заявлении о сдаче государственных регистрационных знаков и (при необходимости) регистрационных документов.

70. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – внесение данных в электронную автоматизированную систему учета регистрационных действий «Гостехнадзор-3.0» и внесение записи о совершенном регистрационном действии в Книгу регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемые органами гостехнадзора.

25. Отказ заявителю в предоставлении услуги

71. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются результаты рассмотрения представленных документов и осмотра техники.

72. Главным государственным инженером-инспектором либо государственным инженером-инспектором гостехнадзора города или района области при наличии оснований, предусмотренных пунктом 30 настоящего Регламента, готовится мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

73. Критерием принятия решения является предоставление заявителем неполного комплекта документов и (или) несоответствие номеров узлов и агрегатов регистрируемой техники, представленным регистрационным документам.

74. Результатом выполнения действия является выдача заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

75. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – внесение данных в «Журнал регистрации заявлений по предоставлению государственных услуг».

26. Передача документов для расследования в следственные органы

76. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обнаружение признаков подделки документов, государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки машин, при несоответствии номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также подтверждение оснований о нахождении машин или представленных документов в розыске.

77. Главный государственный инженер-инспектор города либо района области направляет обращение в следственные органы с указанием на признаки подделки документов, государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки машин, на несоответствие номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также о нахождении машин или представленных документов в розыске.

78. Критериями принятия решения являются:

1) выявление при осмотре техники несоответствия номеров установленных агрегатов и представленным документам или регистрационным данным;

2) обнаружения признаков подделки документов, государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки машин

3) подтверждение оснований о нахождении машин или представленных документов в розыске.

79. Результатом выполнения действий является направление документов для расследования в следственные органы.

80. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры -

внесение сведений в «Журнал регистрации заявлений по предоставлению государственных услуг».

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

27. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

81. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений сотрудниками Инспекции, осуществляется должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

82. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.

28. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

83. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения инспекторами положений Регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.

Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем Инспекции. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.

84. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции.

85. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Инспекции.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

29. Ответственность должностных лиц Инспекции за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги

86. Государственные гражданские служащие Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области о государственной гражданской службе.

30. Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

87. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Инспекции при предоставлении государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

88. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Решения, действия (бездействие) работников Инспекции могут быть обжалованы в Инспекцию.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.

89. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Инспекцией, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа, а также обращения на личном приеме.

90. Рассмотрение обращений и жалоб заявителей производится в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

91. При обращении заявителя в письменной форме или в форме электронного документа срок рассмотрения обращения (жалобы) не может превышать 30 дней.

92. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя, направившего обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа, о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин продления.

93. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме или в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:

полное наименование заявителя, его почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме), адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), контактный телефон;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), решения;

основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

94. В случае необходимости к обращению (жалобе) могут быть приложены документы или их копии (в том числе в электронной форме), подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства.

Заявитель вправе получать в Инспекции информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

95. При рассмотрении обращения (жалобы) заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

96. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Инспекция при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

97. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

98. Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заинтересованном лице, обратившемся с жалобой.

Blog

Регламента предоставления государственной