Распоряжени е

Вид материалаРегламент

Содержание


Административный регламент
Раздел I. Общие положения
Глава 3. Консультации по вопросам предоставления
Глава 4. Результаты предоставления государственной услуги
Глава 5. Описание категории заявителей
Глава 6. Перечень документов, представляемых заявителями
Глава 7. Требования к документам, представляемым заявителями
Глава 8. Общий срок предоставления государственной услуги
Глава 9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
Глава 10. Время приема и консультирования граждан
Глава 11. Перечень оснований для отказа, прекращения и изменения размера выплаты материального обеспечения
Глава 12. Требования и рекомендации к размещению зданий территориальных органов
Глава 14. Требования и рекомендации к присутственным местам в территориальном органе
Глава 15. Требования и рекомендации к местам информирования и ожидания в территориальном органе
Глава 16. Требования и рекомендации к местам приема граждан в территориальных органах
Глава 17. Возможность предварительной записи граждан
Раздел III. Административные процедуры
Глава 19. Приём и регистрация документов заявителя
Глава 20. Формирование личного дела заявителя
Глава 21. Экспертиза документов, представленных заявителем
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5






МИНИСТЕРСТВО ТРУДА

И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


26 декабря 2007 года № 548-р

г. Омск




Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного материального обеспечения ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения,

контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении

обязанностей военной службы в районах боевых действий на

территории СССР, территории Российской Федерации

и территориях других государств"


В целях реализации Указа Губернатора Омской области от 4 июля
2006 года № 105 "О программе проведения административной реформы в Омской области в 2006 – 2008 годах":

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного материального обеспечения ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств" (далее – административный регламент).

2. Управлению Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску обеспечить внедрение административного регламента в практику работы отделов Советского и Центрального административных округов с 29 декабря 2007 года.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Министра труда и социального развития Омской области А.А. Афанасьева.


Министр А.В. Бесштанько




Приложение

к распоряжению Министерства труда и социального развития Омской области

от 26 декабря 2007 года № 548-р


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного материального обеспечения ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных

при исполнении обязанностей военной службы в

районах боевых действий на территории СССР,

территории Российской Федерации

и территориях других государств"

Раздел I. Общие положения



Глава 1. Понятие государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного материального обеспечения ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных

при исполнении обязанностей военной службы в

районах боевых действий на территории СССР,

территории Российской Федерации

и территориях других государств"

и нормативные правовые акты,

регламентирующие

ее предоставление

  1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного материального обеспечения ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного материального обеспечения ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для граждан - участников отношений, возникающих при назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств (далее – заявители). Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении территориальными органами Министерства труда и социального развития Омской области (далее – территориальные органы) полномочий по назначению и выплате ежемесячного материального обеспечения ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств (далее – материальное обеспечение), которое предоставляется в размерах, установленных законодательством Омской области на текущий год, и другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
  2. Территориальные органы осуществляют назначение и выплату материального обеспечения в соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 3 марта 2004 года № 511.
  3. Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
  1. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"2;
  2. постановление Правительства Омской области от 14 апреля 2004 года № 10-п "О мерах по улучшению социально-экономического положения граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории СССР, территории Российской Федерации, территориях других государств, и членов их семей"3..
  1. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Омской области и работниками территориального органа, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Омской области (далее – специалисты), на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты и занятости населения.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении материального обеспечения заявитель взаимодействует с кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи (по выбору заявителя).

При предоставлении государственной услуги и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган взаимодействует со следующими ведомствами и организациями:

1) федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы для проверки факта изменения группы инвалидности или прекращения срока инвалидности;

2) территориальными органами (при изменении места жительства получателя материального обеспечения) для последующей передачи его личного дела в территориальный орган по новому месту жительства;

3) организациями федеральной почтовой связи или кредитными организациями (по выбору заявителя) для выплаты материального обеспечения;

4) органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя;

5) Управлением Федеральной миграционной службы по Омской области для проверки факта переезда заявителя за пределы Омской области на постоянное место жительства.


Раздел II. Требования к порядку предоставления государственной услуги


Глава 2. Порядок информирования граждан о предоставлении

государственной услуги

  1. Информация о предоставлении государственной услуги выдается территориальными органами и Министерством труда и социального развития Омской области (далее – Минтруд) с помощью средств телефонной связи, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
  2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты территориальных органов, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту и размещаются:
  1. на официальном сайте Минтруда: intrud.ru;
  2. на информационных стендах территориальных органов, органов местного самоуправления Омской области (по согласованию), органов территориального общественного самоуправления (по согласованию).
  1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-сайтах органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде или в виде карты-схемы:
  1. на официальном сайте Минтруда: intrud.ru;
  2. на информационных стендах территориальных органов.

Сведения о графике работы территориального органа сообщаются по телефонам для консультаций, а также размещаются:

1) на официальном сайте Минтруда: intrud.ru;

2) на информационной табличке (вывеске) перед входом в здание, в котором располагается территориальный орган;

3) на информационных стендах территориальных органов.
  1. Сведения о графике работы территориального органа могут быть размещены по согласованию в помещениях:
  1. органов местного самоуправления Омской области;
  2. общественных организаций;
  3. органов территориального общественного самоуправления.
  1. На информационных стендах в помещениях территориальных органов, предназначенных для приема документов, и официальном сайте Минтруда размещается следующая информация:
  1. извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
  2. текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Минтруда);
  3. блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

- график приема граждан специалистами;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций специалистов;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- основания прекращения или изменения размера материального обеспечения;
  1. порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.
  1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании территориального органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
  1. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
  2. В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения территориального органа.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от территориального органа при подаче документов.
  1. Заявители, представившие в территориальные органы документы для предоставления государственной услуги, после принятия решения информируются о результате предоставления государственной услуги (по желанию заявителя).


Глава 3. Консультации по вопросам предоставления

государственной услуги

  1. Консультации предоставляются специалистами по следующим вопросам:
  1. перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
  2. источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
  3. время приема и выдачи документов специалистами;
  4. срок принятия территориальным органом решения о предоставлении государственной услуги;
  5. порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.


Глава 4. Результаты предоставления государственной услуги

  1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
  1. принятие решения о назначении выплаты материального обеспечения;
  2. принятие решения об отказе в назначении выплаты материального обеспечения;
  3. принятие решения о прекращении выплаты материального обеспечения;
  4. принятие решения об изменении размера выплаты материального обеспечения.

Процедуру предоставления государственной услуги завершает получение заявителем одного из следующих документов:
  1. уведомления о назначении выплаты материального обеспечения (по желанию заявителя);
  2. уведомления об отказе в назначении выплаты материального обеспечения;
  3. уведомления о прекращении выплаты материального обеспечения (кроме случаев выезда получателя за пределы Омской области на постоянное место жительства и смерти получателя);
  4. уведомления об изменении размера выплаты материального обеспечения.


Глава 5. Описание категории заявителей

  1. Заявителями являются лица, проживающие на территории Омской области, из числа ветеранов боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств.

От имени граждан с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель, далее также именуемый заявителем. Он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).


Глава 6. Перечень документов, представляемых заявителями

  1. Заявление о назначении материального обеспечения, примерная форма которого предусмотрена приложением № 3 к настоящему административному регламенту, подается в территориальный орган по месту жительства (пребывания) получателя государственной услуги (далее – заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:
    1. документ, удостоверяющий личность, в частности:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан
Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

- общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);

- паспорт моряка;

2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, полученной при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.


Глава 7. Требования к документам, представляемым заявителями

  1. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
  1. полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
  2. тексты документов написаны разборчиво;
  3. фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
  4. в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
  5. документы не исполнены карандашом;
  6. документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания;
  7. в случае направления документов для предоставления государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении должна быть нотариально удостоверена.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей организацией или органом государственной власти.


Глава 8. Общий срок предоставления государственной услуги

  1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты их поступления в территориальный орган (по дате регистрации).


Глава 9. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

  1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 45 минут.
  2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 45 минут.
  3. Максимальное время ожидания при подаче документов для назначения по предварительной записи не должно превышать 5 минут от назначенного времени, на которое осуществлена запись.


Глава 10. Время приема и консультирования граждан

  1. Специалисты территориальных органов осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:



Понедельник

с 9.00 до 17.00 часов
Вторник

с 9.00 до 17.00 часов
Среда

с 9.00 до 17.00 часов
Четверг

с 9.00 до 17.00 часов



  1. Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет 1 час, технического перерыва – 15 минут в период до обеденного перерыва и отдыха, 15 минут в период после обеденного перерыва и отдыха. График обеденного перерыва, отдыха и технического перерыва скользящий (между специалистами).
  2. График личного приема граждан Министром труда и социального развития Омской области, заместителями Министра труда и социального развития Омской области, руководителями, заместителями руководителей территориального органа (далее – должностные лица) устанавливается соответственно Министром труда и социального развития Омской области, руководителем территориального органа.
  3. Время личного приема граждан должностным лицом Минтруда, территориального органа должно составлять не менее 2 часов в неделю.


Глава 11. Перечень оснований для отказа, прекращения и изменения размера выплаты материального обеспечения

  1. В назначении выплаты материального обеспечения отказывается в случаях:
  1. обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
  2. наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
  3. непредставления или представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента.
  1. Выплата материального обеспечения прекращается в случаях:
  1. истечения срока инвалидности заявителя;
  2. выезда заявителя за пределы Омской области на постоянное место жительства;
  3. смерти заявителя.
  1. Размер материального обеспечения изменяется в случае изменения группы инвалидности заявителя.