Ю. Н. Клещевский Кемеровский институт коммерции мгук

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Кемеровский технологический институт пищевой промышленности э. Г. Винограй основы общей, 3787.75kb.
• «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт», 378.18kb.
• Лекция 1, 901.66kb.
• Практическая работа по курсу «Основы электронной коммерции», 69.84kb.
• Кемеровский Технологический Институт Пищевой Промышленности Среднетехнический факультет, 59.81kb.
• Заключительный тест контроля остаточных знаний по дисциплине «Интернет-технологии, 158.7kb.
• Бургат Виталий Викторович Шарипова Надежда Александровна Товары и услуги как объект, 755.42kb.
• Методические указания по выполнению курсовой работы по дисциплине: «основы коммерции., 188.15kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины «Реклама в электронной коммерции» Направление, 359.08kb.
• Ащеулова алена Сергеевна, 202.82kb.

Ю.Н.Клещевский

Кемеровский институт коммерции МГУК

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И СТРАТЕГИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБНОВЛЕНИЯ

В настоящее время новые социально-экономические реалии все больше приходят на смену старым. Создавая новую шкалу ценностей, они заставляют пересматривать старые подходы. В частности, вместе с реалиями рыночной экономики появились более взвешенные попытки выявить то положительное, что может дать рыночная экономика в различных социальных сферах и, в частности, в сфере природоохранной деятельности.

В этой связи привлекает внимание важнейший момент рыночной экономики, можно сказать, основа её - предпринимательская деятельность. Рассматривая её применительно к феномену экологической опасности, можно отметить следующие моменты.

1. Сейчас происходит сдвиг в оценке предпринимательской деятельности как деятельности, направленной только на извлечение прибыли и потому имплицитно содержащей тенденцию к разрушению окружающей среды. Очевидно, что такая деятельность не может оцениваться односторонне, только как разрушительная. Её творческий потенциал может быть использован и в позитивных целях, важнейшими из которых являются восстановление и сохранение окружающей среды.
   
2. Предпринимательская деятельность, охватывая различные сферы жизнедеятельности общества, способна в определенных условиях активизировать их. В частности, реализуясь в сфере природоохранной деятельности, предпринимательство может использовать различные способы (от технических до нравственных) обеспечения экологической безопасности.
   
3. Естественно, положительная сторона предпринимательской деятельности имеет свою меру, за пределами которой она может переходить в свою противоположность. В сфере воздействия на окружающую среду это означает безжалостную эксплуатацию природных богатств, осуществляемую по мотивам извлечения максимальной прибыли.
   

Отсюда очень важно иметь систему регуляторов и противовесов, которые бы сдерживали чрезмерный предпринимательский натиск на природу. Эта система должна быть комплексной, содержать не только экономические, но и административные рычаги воздействия.

Отсюда следует необходимость:

• изучать не только непосредственные, но и опосредованные (дальние) эффекты предпринимательской деятельности;
  
• анализировать способы ее направленной активизации, совершенствовать формы организации и управления;
  
• обеспечивать объективность оценок этой деятельности и связанных с ней экологических прогнозов;
  
• внедрять экологическое образование в те структуры, которые занимаются подготовкой кадров для этой деятельности.
  

Однако что же такое предпринимательская деятельность? И кто такие предприниматели? В классической литературе по менеджменту принято выделять три типа предпринимателей в зависимости от функционального содержания их профессиональной деятельности в рыночной экономике¹. Во-первых, это бизнесмен, то есть владелец капитала, который находится в обороте и приносит доход. Упрощенно - это человек, “делающий деньги”. Во-вторых, собственно “предприниматель” как лицо, реализующее новое дело и принимающее на себя риск возможной неудачи². В-третьих, это менеджер, то есть человек, управляющий предпринимательской деятельностью и имеющий в своем подчинении других людей.

На наш взгляд, если рассматривать системно все аспекты предпринимательской деятельности, то следует выделить и четвертый тип предпринимателей - специалист, то есть человек, определяющий и контролирующий технологию протекания отдельных процессов предпринимательства. В отличие от классических трех типов, он не вкладывает свой капитал в какую-либо деятельность, не принимает на себя риск от её возможной неудачи и не имеет каких-либо подчиненных. Его основная задача состоит, в первую очередь, в том, чтобы найти оптимальный вариант или варианты управленческих решений в заданной области предпринимательской деятельности. Схематично: определить не “что” надо делать, а “как” это можно практически реализовать.

Деятельность предпринимателя, если ее характеризовать в плане отношения субъекта к внешнему миру, нельзя в полной мере отнести ни к чисто материальной, ни чисто к духовной сфере бытия.

С одной стороны, ее конечным результатом является создание материального продукта, с другой - данная деятельность предполагает создание новых идей, знаний, представлений, ценностей на основе преемственности, осознания и применения духовного наследия предыдущих поколений. Этот вновь созданный духовный потенциал активно влияет на развитие личностного духовного мира как отдельного индивида, занимающегося этой деятельностью, так и всех членов общества.

Предпринимательская деятельность представляет интегральное образование, включающее в себя и материальные, и духовные компоненты, равнозначные по степени важности для данной деятельности. Многослойный, сложный характер данной профессиональной деятельности подчеркивает тот факт, что в ней вполне определенно выделяются экономический, социальный и политический аспекты, взаимодействующие друг с другом.

В разные исторические периоды предпринимательство характеризовалось то своим расцветом, расширением, ростом, то сужением границ и масштабов, сокращением предпринимательской деятельности. Все всплески в развитии российского предпринимательства в дореволюционной России и в советское время, и в период перестройки были так или иначе обусловлены расширением свободы хозяйствования товаропроизводителей³. И это не случайно, поскольку такая “свобода” позволяет проявить творчество, смекалку, предприимчивость, свойственные россиянам. Поэтому в России именно степенью реально представленной свободы хозяйствования прежде всего и определялись масштабы и уровень развития предпринимательства.

Политический аспект развития российского предпринимательства предполагает рассмотрение взаимосвязи и взаимодействия предпринимательства и власти. Некоторые ученые пытаются уйти от этой, подчас щекотливой, проблемы, прикрываясь необходимостью деидеологизации экономики.

Опуская здесь детальное изложение результатов исследования такой сложной и самостоятельной проблемы как соотношение экономики и политики, отметим лишь, что лозунг деидеологизации экономики есть не что иное, как попытка обмануть самих себя. Известно, что экономическая политика осуществляется вполне конкретными людьми, держащими в руках политическую власть, а следовательно, и рычаги воздействия на экономику. Поэтому в экономической политике, в том числе проводимой в отношении предпринимательства, всегда присутствуют элементы субъективизма. Особенно наглядно это проявляется в настоящее время, когда многие экономические решения принимаются без учета их экономической целесообразности и социально-экономических последствий, исходя только из политических соображений, когда смена правительств приводит к резкому изменению экономического курса, когда стимулируется развитие тех направлений предпринимательства, которые отвечают интересам власть имущих кругов.

Это нельзя не учитывать, поскольку в силу данной причины всегда будет существовать определенный разрыв между теоретическими выкладками по поводу развития предпринимательства и экономической целесообразности тех или иных направлений его развития и процессами, происходящими в реальной действительности. Вспомним хотя бы историю с форсированным развитием предпринимательства в сельском хозяйстве - фермеризацией всей страны, когда в соответствии с декабрьским (1991 г.) Указом Президента РФ “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР” и постановлением Правительства № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов” предполагалось в трехмесячный срок создать достаточно солидный класс земельных собственников - сельских предпринимателей на базе реорганизуемых коллективных хозяйств. На практике же это вылилось в дробление сельхозугодий, нарушение севооборотов, создание заведомо неэффективных мелких фермерских хозяйств, разрушение материально-технической базы сельского хозяйства, усиление социальной напряженности на селе и т.д.

Из сказанного следует вполне определенный вывод: экономическая политика в отношении предпринимательства, по крайней мере в ближайшей перспективе, будет во многом зависеть от расстановки политических сил в стране. Но тогда уместен вопрос: может ли предпринимательство оказывать воздействие на политическую власть, а значит, и экономическую политику, проводимую по отношению к нему? Раньше на Руси считалось, что предпринимательство находится вне политики. Сейчас ситуация изменилась. По данным социологических опросов, проводимых при нашем участии в Кемеровской области, аполитичны только 11-15 % российских бизнесменов, чей возраст, как правило, не превышает 30 лет; 69-73 % бизнесменов имеет демократические взгляды; 4-8 % - прокоммунистические; 8-12 % наиболее крупных предпринимателей близки к правительственным кругам и часто скрывают свои политические взгляды.

С экономической точки зрения предпринимательство - это динамический процесс наращивания богатства. Это соединение средств труда, материалов и т.д. таким образом, что их совокупность стоимости возрастает. При этом вносятся изменения, осуществляющие инновации, и преобразуется заведенный порядок.

С социальной точки зрения предпринимательская деятельность предполагает установление связей и взаимодействия между людьми (между индивидом и группой), преследующими определенные социальные цели в конкретных условиях времени и места. Предприниматель осуществляет свою деятельность не изолированно, а в процессе взаимодействия людей; социальная среда оказывает систематическое воздействие на данного индивида, равно как и он оказывает обратное воздействие на других индивидов и среду. В результате такая социальная общность становится социальной системой, целостностью, обладающей такими качествами, которых нет ни у одной из включенных в неё элементов в отдельности (взаимосвязь функций, социально-психологический климат и т.д.).

Вышеназванные аспекты предпринимательской деятельности непосредственно взаимодействуют друг с другом. Так, установление тесных экономических и социальных связей (как следствие результата предпринимательской деятельности) стабилизирующе сказывается на менее устойчивых политических связях и отношениях.

Наиболее полную и интересную характеристику предпринимательской деятельности в отечественной науке рубежа XIX-XX вв. - периода, когда рыночные отношения в России представляли из себя весьма развитую и устойчивую систему, органичную часть мировой экономической системы, дал русский профессор В.Г.Яроцкий. Предпринимательская деятельность в то время была социально одобряемой, и ей отводилось одно из ведущих мест в экономике государства.

Под предпринимательской деятельностью в тот исторический период подразумевалась хозяйственная деятельность людей по организации и ведению предприятия с целью увеличения “дохода путем сбыта продуктов в форме продажи или обмена”. Данную хозяйственную деятельность не считают процессом “удовлетворения потребностей”, а как “только добывание и создание средств для этого необходимых, и в большинстве случаев, материальных”⁴.

Отмечались три момента, которые отличали предпринимательство от всех прочих видов профессиональной деятельности.

Во-первых, риск как один из важных моментов данной деятельности. В.Г.Яроцкий различал технический и экономический риски. Технический обусловлен самой “техникой производства, а не экономическими отношениями людей (например, неудачное изготовление заказных деталей). Риск экономический и предпринимательский - риск, связанный со сбытом. Он обусловлен конкуренцией и конъюнктурой. Вследствие экономического риска как результата целого ряда сложных обстоятельств деятельность предпринимателей требует от них большого напряжения ума и способностей в ведении своих хозяйств”.

Во-вторых, успешность деятельности самого предпринимателя, оказывающая значительное влияние на риск.

В-третьих, капитал. Профессор В.Г.Яроцкий подчеркивал: “ хозяйственная деятельность, хотя бы не связанная с риском и выражающаяся в продаже продуктов труда и услуг, не может считаться предпринимательской без капитала”⁵. Итак, предпринимательская деятельность по Яроцкому, связанная с риском, базируется на капитале и выражена в конечном итоге в продаже продуктов труда и услуг.

В середине ХХ в. можно выделить несколько теорий, отражающих функциональный подход к предпринимательству, которые можно разделить на несколько принципиальных направлений.

Первое подчеркивает приспособление производства к изменяющимся условиям, нарушению рыночного равновесия, более эффективную координацию имеющихся ресурсов и удовлетворение возникающего спроса (к нему тяготеет Р. Кантильон, неоклассики А. Маршалл, Л. Вальрас, Дж. Кларк, основатель теории трансакционных издержек Р. Коуз). Именно этому направлению мы обязаны появлением целого ряда развитых концепций предпринимательства.

Австро-американский ученый И.Шумпетер писал: “Задача предпринимателей - реформировать и революционизировать способ производства путем внедрения изобретений, а в более общем смысле - через использование новых технологических возможностей для производства новых товаров или прежних товаров, но новым методом, благодаря открытию нового источника сырья или рынка готовой продукции - вплоть до реорганизации прежней и создания новой отрасли промышленности”⁶. Действительно, поиск новых идей и их реализация - это одна из самых сложных задач предпринимательства.

Третье направление связано с пониманием предпринимательства как хозяйственного субъекта, принимающего на себя бремя различных (Р.Кантильон, Дж.Тюнен, Д. де Треси, Г.Мангольт, Л.Мизес, Ф.Найт) рисков.

Современный американский ученый Р.Хизрич определяет предпринимательство как “процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью”, а предпринимателя как человека, “который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым”⁷.

Среди множества пониманий сущности предпринимательства мы пытались отыскать то, которое могло бы послужить отправной точкой для нашего исследования, то есть то, которое отражало бы специфику российского предпринимательства как субъекта рыночной экономики, с одной стороны, и объекта управления этой экономикой, а также возможности подготовки специалистов к данной профессиональной деятельности в системе высшего экономического профессионального образования, с другой стороны.

В последнее время сделаны попытки “приспособить” западную теорию предпринимательства к условиям России. В большинстве случаев они оканчивались механическим перенесением понятийного аппарата не только в терминологическом, но и содержательном плане.

Для нас представляет интерес точка зрения тех ученых, которые главную социально-экономическую сущность предпринимательства сводят к получению прибыли (школа Смита), поскольку именно эта точка зрения нашла отражение в официальных документах. Например, в одном из основных законодательных актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность, а именно в законе РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности” записано: “ Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли” (53; ст. 1, п. 1). Более того, в законе сделана специальная оговорка, что он не применяется по отношению к юридическим лицам, гражданам и их объединениям, занимающимся деятельностью, не преследующей цели получения прибыли. Вступивший в силу с 1 января 1995 г. новый Гражданский кодекс (часть 1), который будет теперь основным законодательным актом, регулирующим отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, отменил действие данного закона. Однако несколько уточнив понятие предпринимательской деятельности⁸, принципиальных изменений в понимании сущности российского предпринимательства он не содержит.

Видимо, руководствуясь основными положениями законодательных актов, многие практики склонны под предпринимательской деятельностью понимать не запрещенную законодательством деятельность, ориентированную на получение прибыли⁹. Совсем не случайно представители данной точки зрения в большинстве случаев как синонимы предпринимательской деятельности употребляют понятия “бизнес и коммерция”, хотя, на наш взгляд, это лишь отдельные элементы её характеристики. Ограниченность и односторонность такого понимания сущности предпринимательства очевидны.

Более широкое понимание предпринимательства представлено в точке зрения тех авторов, которые вслед за Ж.Б.Шумпетером и др. к предпринимателям относят хозяйственных субъектов или экономических агентов, функцией которых является осуществление новых комбинаций с использованием основных факторов производства, а главную функцию предпринимательской деятельности видят в совершенствовании и поиске наиболее эффективных способов соединения основных факторов производства человеческих, природных ресурсов и капитала.

Другими словами, при таком понимании предпринимательства на первый план выдвигается реализация особого человеческого ресурса, которым обладает отнюдь не каждый, а именно: способность вести дело, принимать решения, проявлять инициативу, идти на риск при осуществлении новаторских идей и т.д. При этом заранее предполагается, что предпринимательская деятельность осуществляется с целью получения прибыли, которая является как бы вознаграждением предпринимателя за наличие у него особого ресурса и умения его реализовать. Так или иначе, но такая характеристика в большей степени подходит для западного предпринимательства.

России с её историческими и национальными традициями, социально-психологическими особенностями сознания населения в значительно большей степени соответствует цивилизованное, этичное высоконравственное предпринимательство, раздвигающее рамки самовыражения личности. В литературе встречается точка зрения, подтверждающая вышесказанное. Так, П.В.Нестеров пишет: “ Предпринимательство представляет собой творческое выражение личности человека или предприятия в сфере производства новых продуктов, предоставления качественных услуг или произведения работ”¹⁰. Верное по сути, оно, на наш взгляд, редакционно слишком громоздко и неточно.

Исходя из вышеизложенного, стремясь к наиболее полному отражению и фиксации всех существенных моментов предпринимательства, мы считаем возможным дать следующее определение данной профессиональной деятельности.

Предпринимательская деятельность - это инициативная, новаторская деятельность субъектов собственности по формированию организационных и экономических условий производства товаров и услуг с целью получения прибыли. Она приводит в движение весь производственный потенциал, соединяя средства, труд, материалы и т.д.; таким образом, совокупная стоимость возрастает. При этом вносятся изменения, преобразуется заведенный порядок, умножается не только личное, но и национальное богатство.

Важное значение для развития рыночной экономики любой страны, а следовательно, и России имеет проблема малого предпринимательства. Во всем мире этому вопросу уделяют повышенное внимание, так как его оптимальное решение позволяет: снизить уровень безработицы, а следовательно, и социальной напряженности в обществе; обеспечить быструю адаптативную реакцию субъектов рынка на изменения его конъюнктуры и т.п. Малое предпринимательство не требует больших начальных инвестиций и может быть эффективно встроено в любую производственную и сбытовую систему. Не случайно, например, в США сейчас из 20 миллионов зарегистрированных предприятий (без сельскохозяйственных) 99,6 % относят к категории малых¹¹. Их доля в валовом продукте страны составляет около 40 %, а в занятости - более 50 %. Во Франции малые и средние предприятия составляют около 99 % общего количества фирм, где производятся более 50 % добавленной стоимости, реализуются около 49 % инвестиций и концентрируются более 60 % занятых трудовых ресурсов¹².

Современный этап в развитии человеческого общества характеризуется развитием производственных сил, сказывающихся в высокой степени на автоматизации, кибернетизации и информационной технологии. Таким образом, важной частью производственных сил является наука. Источник общественного богатства заключается не в физическом и низкоаккумулятивном труде, а в научных и технологических достижениях, нововведениях, интеллектуальном капитале, то есть происходит поворот, при котором производственные силы общества создаются в области образования, опирающегося на науку.

Особенно возросло значение образования для развития научно-технической революции, в которой наука становится элементом производственных сил. Так как, во-первых, без образования нет науки, а следовательно, нет и науки как элемента производственных сил. Во-вторых, чем выше уровень развития производственных сил, тем выше и степень образования, требуемая содержанием человеческого труда (или затребуемая общественным производством).

Всё это можно трансформировать применительно к экологическому обновлению общества. Стратегия экологического обновления должна, на наш взгляд, включать следующие моменты:

1. Всеобщее (дошкольное, школьное и вузовское) изучение экологии, эстетики, этики. Всеобщее - значит не только в элитарных специализированных лицеях, школах, но и в самых захудалых деревнях, где и школ-то почти не осталось, т.е. повсеместно. При этом нужно усилить природоведение, обществоведение, социологию и другие гуманитарные науки. Необходимо, чтобы наши дети и внуки почувствовали и поняли, что Земля пока единственное место обитания человечества. Для этого важно понять красоту природы, освоить мир прекрасного, приобрести нравственные ценности, достойные цивилизованного общества. Тогда, повзрослев, наши дети не будут принимать решения, губительные для природы, сохраняя ее для потомков.

В нашем понимании “экология” включает в себя не только те дисциплины, которые непосредственно направлены на изучение природы (общую экологию, инженерную экологию, экологию горного производства и т.п.), но и такие, как социальная экология и экология человека. Изучение эстетики и этики не должно ограничиваться классными занятиями. Оно должно иметь продолжение в домашней среде, в культурных учреждениях (которые необходимо поддерживать, развивать, создавать новые).

2. Разработка и принятие в первую очередь двух региональных законов “Об охране окружающей среды” и “О всеобщем гуманитарном образовании” с разработкой и внедрением механизмов их реализации и финансового обеспечения. Эти законы и механизмы их реализации должны разрабатываться с широким участием общественности и с обеспечением гласности. Важно обсуждать различные варианты со всех позиций с участием всех заинтересованных сторон. Следует перекрыть дорогу экологической безграмотности, развивать любовь к природе, учить не только сохранять, но и создавать прекрасное, ориентируя на самопознание, на создание новых ценностных ориентаций и т.п.

3. Радикальный пересмотр налогового законодательства, хотя бы на региональном уровне. Налоги не должны подавлять предпринимательскую деятельность, особенно когда эта деятельность направлена на создание экологически чистых технологий и охрану окружающей среды.

4. Выделение в областном бюджете отдельных статей расходов на экологические и общеобразовательные программы в пределах 3-5 %. Контроль за использованием средств должна осуществлять Общественная Палата при полной открытости для СМИ. Программы должны приниматься ЗСО на конкурсной основе с участием широкой общественности, а их конечным результатом должно стать внедрение.

5. В законодательном порядке поощрять предпринимателей за благотворительность и меценатство в области экологизации производства и охраны природы. Способствовать появлению сильного среднего класса (основного поставщика налоговых средств в бюджет, а следовательно, и в соответствующие нашим целям статьи расходов).

Это лишь основные направления стратегии экологического обновления. Их можно расширить, но здесь лежит фундамент нормального, “с человеческим лицом” гражданского общества, в котором предпринимательство может занять подобающее ему место.

Получено 1.12.98.