1. Создание устойчивого финансового механизма системы омс при ограниченных финансовых ресурсах системы
| Вид материала | Документы |
- Будем рассматривать проект как комплекс формально распределенных мероприятий для создания, 185.45kb.
- Уважаемые жители Тверской области, 28.49kb.
- Университет Украины «Киевский Политехнический Институт», 21.32kb.
- Планирование продаж планирование производства формирование графика выпуска продукции, 382.65kb.
- Положение об Экспертном совете системы омс тюменской области в соответствии с Приложением, 94.85kb.
- Программа экономических реформ на 2010 2014 год Комитет по экономическим реформам при, 1297.56kb.
- Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, 2443.06kb.
- Условия устойчивого развития финансового сектора: регулирование и саморегулирование, 6310.04kb.
- Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание, 223.53kb.
- Международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы модернизации, 161.58kb.
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА ФИНАНСИРОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ ОМС В 2005 ГОДУ
Л.В. Хохлачева, заместитель Исполнительного директора МГФОМС.
1. Создание устойчивого финансового механизма системы ОМС при ограниченных финансовых ресурсах системы.
В условиях ограниченных финансовых ресурсов одной из основных задач системы обязательного медицинского страхования, как формы социальной защиты граждан в области охраны здоровья, является создание устойчивого финансового механизма, направленного на сохранение отлаженного, ритмичного режима функционирования системы ОМС, повышения социально-экономической эффективности использования имеющихся финансовых средств.
Прогнозирование и составление прогнозной оценки необходимых ресурсов на перспективу, и их баланс - необходимая составляющая, которая служит для предупреждения сбоев и предотвращения кризисных последствий в системе.
Достижение максимальных социальных показателей при минимальных экономических и финансовых затратах – это тот социально-экономический эффект, который достигается благодаря функционированию системы ОМС.
2.Механизм финансирования Московской городской программы ОМС в 2005 году.
Финансирование реализации Московской базовой программы ОМС в 2005году осуществляется за счет средств единого социального налога в части зачисляемой в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и прочих поступлений, утвержденных законом города Москвы № 62 от 20 октября 2004 года «О бюджете Московского городского фонда ОМС на 2005год».
В 2005 году, в условиях снижения ставки единого социального налога и резкого уменьшения поступления (на 41%) средств ЕСН в МГФОМС, в системе ОМС города Москвы изменился механизм финансирования Московской городской программы ОМС.
С целью компенсации потерь медицинских учреждений из-за уменьшения поступления средств единого социального налога (ЕСН), из бюджета города Москвы в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования были направлены целевые средства для долевого финансирования Московской городской программы ОМС. Эти средства были направлены в лечебные учреждения города Москвы, финансируемые из городского бюджета, для обеспечения фонда оплаты труда ЛПУ.
Финансовый механизм реализации Московской городской программы ОМС, позволил без сбоев осуществить введение в действие постановления Правительства Москвы от 19 августа 2005 года № 523-ПП «О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы».
3. Основные результаты деятельности МГФОМС и учреждений здравоохранения по решению первоочередных задач медицинского обеспечения населения.
Московский городской фонд ОМС управляет финансовыми потоками путем реализации на практике трех базовых процессов:
-прогнозирование и планирование объемов финансовых ресурсов;
-оперативное управление финансовыми ресурсами;
-анализ и контроль расходования финансовых средств.
Основные результаты достигнуты при работе по следующим направлениям:
-повышение эффективности и адресности использования денежных средств при реализации финансирования Московской городской программы ОМС (средств на оплату медицинской помощи, организацию системы ОМС и т.д.);
-оперативное и плодотворное сотрудничество с органами исполнительной власти города Москвы по реализации политики Правительства Москвы в области здравоохранения;
- усиление социальной защищенности работников здравоохранения города Москвы в результате последовательного проведения политики Правительства Москвы о поэтапном повышении заработной платы работникам городских медицинских учреждений.