Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения по направлению подготовки 080100 экономика, квалификация (степень) «бакалавр»)

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


11.2 Алгоритм контроля деятельности юридических лиц, оказывающих медицинские услуги
11.3 Список документов медицинской организации
Активы — экономические ресурсы предприятия в форме совокупных имущественных цен­ностей, используемых в хозяйственной деятельност
Акционерные общества
Баланс (balance) — свод показателей хозяйственной деятельности предприятия в денежном выражении. Баланс бухгалтерский
Бухгалтерская прибыль
Внеоборотные (долгосрочные) активы
Гарантийное письмо
Государственные корпорации
Дебиторская задолженность
Доход — денежные и материальные ресурсы (выручка и другие денежные средства), посту­пающие в организацию Жизненный цикл товара (
Задолженность дебиторская
Заем (loan) — предоставление одним лицом другому в пользование денег или определенной родовыми признаками вещи. Закрытые акционе
Капитал заемный
Капитал оборотный
Капитал резервный
Капитал собственный
Кассовый план
Косвенные затраты
Коэффициент автономии
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

11.2 Алгоритм контроля деятельности юридических лиц, оказывающих медицинские услуги

При осуществлении контроля за деятельностью юридических лиц, оказывающих медицинские услуги, проверяется следующее:
  1. Учредительные документы (устав/положение, учредительный договор, при­каз №1).
  2. Наличие документов, подтверждающих права на использование занимаемых помещений.
  3. Наличие лицензии и приложений к ней.
  4. Организация санитарно-эпидемиологического режима.
  5. Организации противопожарной безопасности.
  6. Система охраны труда и техники безопасности.
  7. Материально-техническое обеспечение (уровень научной и технической осна­щенности медицинской организации).
  8. Организация работы с лекарственными средствами.
  9. Документы, определяющие порядок допуска специалистов к профессиональ­ной деятельности, охране труда и технике безопасности.
  10. Личные дела персонала и состояния работы с кадрами.
  11. Ведение медицинской документации при оказании медицинской помощи па­циентам.
  12. Порядок финансовых расчетов с пациентами (кассовые чеки, бланки строгой отчетности).
  13. Выполнение требований закона «О защите прав потребителей» (наличие тек­ста закона, книги отзывов и предложений, информационного обеспечения па­циентов).

11.3 Список документов медицинской организации
  1. Устав юридического лица.
  2. Учредительный договор юридического лица.
  3. Свидетельство о регистрации юридического лица.
  4. Документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Еди­ный государственный реестр юридических лиц.
  5. Справка Госкомстата о присвоении кодов статистики.
  6. Справка о постановке на учет в управлении (отделе) медицинской статистики.
  7. Свидетельство о постановке юридического лица на учет в ИМНС.
  8. Протокол о назначении руководителя медицинской организации.
  9. Лицензии на осуществление медицинской деятельности и приложения к ним.
  10. Документы, подтверждающие право владения, управления и хозяйственного ведения помещением (свидетельство о собственности, зарегистрированные в Госкомимуществе договоры аренды/ субаренды и др.)
  11. Документы БТИ (поэтажный план, экспликация, выписка из технического паспорта).
  12. Техническая папка (схема помещения, схема канализации, разводки электри­чества, водоснабжения и т. д.).
  13. План производственного контроля, согласованный с ЦГСЭН административ­ного округа или города.
  14. Санитарный паспорта объекта (подлинник).
  15. Санитарно-эпидемиологическое заключение на размещение объекта.
  16. Заключение СЭС на согласование перепланировки.
  17. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта хозяйст­венной и иной деятельности санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам выполняемых работ и услуг, составляющих медицинскую дея­тельность.
  18. Акт санитарно-эпидемиологической экспертизы.
  19. Лист учета ежедневной выручки (лист отчета администратора) с указанием даты, фамилия пациента, услуги, врача, полученной суммы.
  20. Кассовая книга.
  21. Журнал регистрации амбулаторных больных.
  22. Журнал регистрации принимаемых на работу сотрудников.
  23. Журнал регистрации личных дел.
  24. Журнал учета трудовых книжек.
  25. Книга регистрации приказов по личному составу.
  26. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
  27. Личные дела сотрудников.
  28. Дипломы, сертификаты, свидетельства об образовании, специализации, по­вышении квалификации медицинского персонала.
  29. Личные медицинские книжки сотрудников с информацией о первичных и пе­риодических медосмотрах, прививках и т. д.
  30. Правила внутреннего трудового распорядка.
  31. Положение об организации работы по охране труда.
  32. Положение об обучении персонала охране труда.
  33. Программы обучения охране труда различных групп работников медицин­ской организации.
  34. Положение о лицах, ответственных за электрохозяйство, лифтовое хозяйст­во, сосуды, работающие под давлением, и т.д.
  35. Инструкция по эксплуатации зданий и сооружений медицинской организации.
  36. Инструкции по охране труда.
  37. Журнал учета инструктажей и проверки усвоения работниками норм, правил и инструкций по охране труд.
  38. Договоры на утилизацию специфических медицинских отходов (люминес­центных ламп, рентгеновских пленок и т. д.).
  39. Договор с дезстанцией о проведении дезинфекционных и дезинсекционных работ.
  40. Журнал расхода дезинфекционных средств с расчетом потребности в них.
  41. Папка с сертификатами соответствия, свидетельствами о государственной ре­гистрации и методическими указаниями по использованию дезсредств.
  42. Протоколы исследований эффективности работы стерилизующей аппарату­ры (биотестов).
  43. Журнал учета работы бактерицидных ламп.
  44. Журналы учета работы стерилизаторов.
  45. Журнал учета проведения азапирамовой пробы.
  46. Журнал проведения генеральных уборок.
  47. Заключение Госпожарнадзора на согласование перепланировки.
  48. Заключение Госпожарнадзора о состоянии пожарной безопасности.
  49. Инструкции по пожарной безопасности.
  50. Планы противопожарных мероприятий и планы эвакуации персонала и боль­ных на случай пожара.
  51. Журналы регистрации инструктажей по пожарной безопасности при приеме на работу и на рабочем месте (в структурных подразделениях).
  52. Журнал учета противоаварийных, противопожарных тренировок.
  53. Журнал электромонтера охранно-пожарной сигнализации.
  54. Журнал регистрации работ по техническому обслуживанию и ремонту авто­матических установок пожаротушения, дымоудаления и пожарно-охранной сигнализации.
  55. Журнал учета первичных средств пожаротушения.
  56. Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей.
  57. Журнал контроля пожарной безопасности.
  58. Журнал учета микротравм.
  59. Договор на стирку специальной одежды персонала (услуги прачечной орга­низации).
  60. Паспорт системы вентиляции.
  61. Папка с сертификатами соответствия на все имеющееся медицинское обору­дование, аппаратуру, инструменты, расходные материалы и мебель.
  62. Акты планового обследования оборудования Гормедтехникой.
  63. Договор с зуботехнической лабораторией (если в структуре медицинской ор­ганизации она не предусмотрена).
  64. Договор на техническое (гарантийное) обслуживание медицинской техники (медицинских установок).
  65. Акт Гормедтехники о плановом обследовании оборудования.
  66. Выписка из протокола заседания МВК о согласовании перепланировки.
  67. Распоряжения префекта о согласовании перепланировки.
  68. Лицензионный договор на право использования товарного знака на вывесках и иных рекламных носителях клиники.
  69. Свидетельство на товарный знак.
  70. Паспорт вывески.
  71. Паспорт рекламы, установленной на крыше (если таковая имеется).
  72. Договор с ДЭЗ на аренду крыши, в случае если на ней установлена реклама.
  73. Договор с ДЭЗ.
  74. Договор на вывоз бытового мусора, если эта функция не предусмотрена дого­вором с ДЭЗ.
  75. Договор с электросетью на энергоснабжение.
  76. Договор с Водоканалом.
  77. Копия договора с Гортеплом.
  78. Копия договора с телефонной сетью.
  79. Медицинские карты пациентов (амбулаторных/ стационарных больных).
  80. Приказ о создании и ведении архива и т. д.
  81. План и график повышения квалификации.
  82. Архив медицинских карт.
  83. Архив журналов регистрации амбулаторных больных.
  84. Архив всех публикаций рекламы.
  85. Книга отзывов и предложений.
  86. Закон «О защите прав потребителей».
  87. Прейскурант цен на медицинские услуги.
  88. Приказ о назначении главного бухгалтера.
  89. Приказы по регламентации системы организации работ по пожарной безо­пасности.
  90. Приказ о создании и ведении архива.
  91. Санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский аппарат.
  92. Заверенная копия регистрационного удостоверения Минздравсоцразвития РФ на рентгеновский аппарат.
  93. Технологический проект рентгеновского кабинета, согласованный с рентге- норадиологическим отделением (РРО) или иной организацией, аналогичной РРО по функциям.
  94. Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект рентгеновского каби­нета.
  95. Акт на скрытые работы.
  96. Эксплуатационная документация на рентгеновский аппарат.
  97. Технический паспорт рентгеновского кабинета.
  98. Протоколы дозиметрических измерений.
  99. Протоколы контроля эксплуатационных параметров аппарата.
  100. Протоколы испытаний индивидуальных и передвижных средств радиацион­ной защиты.
  101. Протоколы дозиметрических измерений для планирования рентгенотерапии.
  102. Акты проверки эффективности вентиляции (при наличии вентиляционных систем).
  103. Акты испытания устройства защитного заземления с указанием сопротивле­ния растекания тока основных заземлителей, акты проверки состояния сети заземления медицинского оборудования и электроустановок, протоколы из­мерения сопротивления изоляции проводов и кабелей.
  104. Инструкция по охране труда, включающая требования по радиационной бе­зопасности, предупреждению и ликвидации радиационных аварий.
  105. Контрольно-технический журнал на рентгеновский аппарат.
  106. Приказ об отнесении работников к персоналу групп «А» и «Б».
  107. Приказ о назначении лиц, ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение рентгеновских аппаратов, производственный радиацион­ный контроль.
  108. Документ об обучении персонала правилам радиационной безопасности.
  109. Заключения медицинской комиссии о прохождении персоналом группы «А» предварительных и периодических медицинских осмотров.
  110. Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте.
  111. Карточки учета индивидуальных доз облучения персонала.
  112. Документы, подтверждающие учет индивидуальных доз облучения пациен­тов (журнал, лист учета, база данных и т. д.).
  113. Санитарные правила, иные нормативные и инструктивно-методические до­кументы.

Рентгеновский кабинет принимается в эксплуатацию комиссией в составе пред­ставителей лечебного учреждения, РРО, санитарно-эпидемиологической службы, а при необходимости также строительной, монтажно-наладочной организаций и т. д.

Экземпляры акта приемки хранятся в лечебно-профилактическом учреждении, органе санитарно-эпидемиологической службы и РРО.

На основании акта приемки рентгеновского кабинета в эксплуатацию оформля­ется санитарно-эпидемиологическое заключение, являющееся разрешением на пра­во эксплуатации рентгеновского кабинета.

Санитарно-эпидемиологическое заключение оформляется на учреждение, рент­геновские кабинеты и аппараты, для эксплуатации которых оно необходимо. Усло­вия эксплуатации и ограничительные условия указываются в приложении к блан­ку установленного образца. Санитарно-эпидемиологическое заключение оформля­ется также на право эксплуатации и хранения передвижных и переносных (палат­ных) рентгеновских аппаратов и установок.

Не допускается применение рентгеновских аппаратов и проведение работ, не указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении.


12. Глоссарий

Автономные некоммерческие организации — не имеющие членства некоммерческие органи­зации, учрежденные гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных иму­щественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и др.

Активы — экономические ресурсы предприятия в форме совокупных имущественных цен­ностей, используемых в хозяйственной деятельности.

Акции (shares) — ценные бумаги, удостоверяющие участие их владельца в капитале акцио­нерного общества.

Акционер (stockholder, shareholder) — владелец акций. А. имеет право участвовать в общих собраниях акционерного общества, быть членом его руководящих органов, получать долю годовой прибыли общества в виде дивиденда, а также часть имущества акционерного обще­ства при его ликвидации.

Акционерные общества — общества, уставный капитал которых разделен на определенное число акций. Участники А. о. (акционеры) не отвечают за его обязательства и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им ак­ций. А.о. является юридическим лицом, имеет наименование и обладает национальностью, т. е. государственной принадлежностью. Размер капитала общества обязательно указывается в уставе. Капитал А.о. создается из вкладов, которые могут быть в денежной и натуральной форме (земля, здания, сооружения). Лицо, сделавшее вклад в капитал А.о., получает свиде­тельство, именуемое акцией, и становится участником, то есть акционером общества.

Амортизация (depreciation) — постепенный перенос стоимости средств труда по мере их из­носа на производимый с их помощью продукт и использование этой стоимости в виде аморти­зационных отчислений для простого или расширенного воспроизводства основного капитала.

Аренда (lease) — временное пользование имуществом на условиях, устанавливаемых в до­говоре между собственником имущества и лицом, в пользу которого оно передается (арен­датором).

Арендная плата (rent) — плата за предоставление имущества в аренду.

Аудит (audit) — специфическая форма финансового контроля за деятельностью предприя­тий, фирм, организаций в форме независимых ревизий бухгалтерской отчетности, проводи­мых по желанию клиента.

Баланс (balance) — свод показателей хозяйственной деятельности предприятия в денежном выражении.

Баланс бухгалтерский (balance sheet) — форма бухгалтерской отчетности, отражающая и ха­рактеризующая состояние, размещение, использование и источники образования средств фир­мы (общества, корпорации и т. д.) на определенную дату в обобщенных денежных показателях.

Банкротство (bankruptcy) — разорение, неспособность, несостоятельность предприятия- должника платить по своим долговым обязательствам. Со дня официального объявления Б. должник теряет право самостоятельно управлять и распоряжаться своим имуществом. Это право переходит к ликвидаторам — лицам, назначенным для управления имуществом долж­ника и принудительной ликвидации предприятия.

Бизнес-план — документ, описывающий основные аспекты будущего состояния компании, анализирующий проблемы ее развития, определяющий способы решения актуальных задач, инструмент, с помощью которого возможен контроль и управление процессом производства услуг. Как правило, составляется с перспективой на 3—5 лет развития предприятия.

Бухгалтерская прибыль - разница между доходами от продажи и бухгалтерскими издержками.

Бюджет (budget) — роспись денежных доходов и расходов предприятия на определенный период.

Валовой доход (gross income) — вновь созданная трудом стоимость, которая включает зара­ботную плату и чистый доход и определяется как разница между выручкой и материальны­ми затратами на производство.

Внеоборотные (долгосрочные) активы — экономические ресурсы предприятия, включаю­щие нематериальные активы, основные средства, незавершенные капитальные вложения, долгосрочные финансовые вложения. В. а. практически не подвержены действию инфля­ции, им присущ меньший финансовый риск потерь, они способны генерировать стабильную прибыль даже при неблагоприятной хозяйственной конъюнктуре.

Выручка — показатель финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятия рассчитываемый путем умножения цены медицинской услуги на количество медицински? услуг, реализованных по данной цене.

Выставки (exhibitions) — показ достижений в области экономики, науки, техники, медици ны, культуры и в других областях общественной жизни.

Гарантийное письмо (letters of guarantee) — документ, согласно которому гарант (поручитель принимает па себя определенные обязательства. Имеется в виду, что эти обязательства подле жат выполнению при наступлении условий, оговоренных в письме.

Государственные корпорации — не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные Российской Федерацией на основе имущественного взноса для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Дебитор (debtor) — лицо, имеющее задолженность.

Дебиторская задолженность — сумма долгов, причитающихся предприятию и возникши

в итоге хозяйственной деятельности.

Диагностика — определение состояния объекта, предмета, явления или процесса управления посредством реализации комплекса исследовательских процедур, выявление в них слабых звеньев и «узких мест».

Дивиденд (dividend) — часть общей суммы чистой прибыли акционерного общества, рас­пределяемая между акционерами в соответствии с имеющимися у них акциями. Размер Д. по каждой акции зависит не только от суммы полученной прибыли, но и от вида акций (обыкновенные или привилегированные).

Доход — денежные и материальные ресурсы (выручка и другие денежные средства), посту­пающие в организацию

Жизненный цикл товара (услуги) — определенный период времени, в течение которого товар (услуга) обладает жизнеспособностью на рынке и обеспечивает достижение целей продавца.

Задолженность (indebtedness) — наличие долговых обязательств и сумма долгов.

Задолженность дебиторская — сумма долгов, причитающихся предприятию от юридичес­ких или физических лиц в итоге хозяйственных взаимоотношений с ними.

Задолженность кредиторская — денежные средства, временно привлеченные фирмой (об­ществом, компанией), которые подлежат возврату соответствующим юридическим или фи­зическим лицам.

Заем (loan) — предоставление одним лицом другому в пользование денег или определенной родовыми признаками вещи.

Закрытые акционерные общества — акционерные общества, акции которых распределяют­ся только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц.

Капитал (capital) — применительно к предпринимателю (компании, корпорации) — общая стоимость его основных и оборотных средств.

Капитал активный (active capital) — капитал, свободный от обязательств и долгов.

Капитал заемный (loan capital, borrowed capital, loan stock) — образуется за счет средств от выпуска облигаций и средств банковского кредита. Собранные средства являются фондом общества, а держатели облигаций — его кредиторами, а не акционерами.

Капитал оборотный (circulating capital) — часть производительного капитала, стоимость ко­торого полностью переносится на произведенный товар и возвращается в денежной форме после его реализации.

Капитал резервный (reserve capital) — часть финансовых ресурсов предприятия, зарезерви­рованная в финансовых планах и бюджетах на случай возможного увеличения их расходной части. В медицинской организации резервный капитал находится в форме нераспределен­ной прибыли, резервного фонда и т. д.

Капитал собственный (ownership capital) — средства, полученные от выпуска и продажи ак­ций (собственно акционерный капитал), и резервный фонд общества, который создается за счет отчислений от прибыли.

Кассовый план — план оборота наличных денежных средств, отражающий поступление и выплату наличных денег через кассу, что позволяет обеспечивать непосредственный кон­троль за их поступлением и расходованием.

Косвенные затраты — затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской услуги, в том числе оп­лата труда и начисления на оплату труда обще учрежденческого персонала, хозяйственные затраты; затраты на командировки, амортизация (износ) зданий, сооружений и т. д.

Коэффициент автономии — финансовый показатель, характеризующий удельный вес соб­ственных денежных средств в итоговой сумме всех средств, авансированных данной меди­цинской организацией, и степень независимости предприятия от внешних источников фи­нансирования.

Коэффициент ликвидности — финансовый показатель, позволяющий определить способ­ность предприятия оплатить свои краткосрочные обязательства в течение отчетного периода.

Коэффициент маневренности — финансовый показатель, характеризующий долю собствен­ного капитала, инвестируемого в оборотные активы, в общей сумме собственного капитала.

Коэффициент оборачиваемости активов — показатель отношения выручки от реализации продукции к итогу актива баланса, характеризующий эффективность использования меди­цинской организацией всех имеющихся ресурсов независимо от источников их привлечения.

Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности — показатель деловой актив­ности, отражающий, сколько раз в среднем дебиторская задолженность (или только счета покупателей) превращалась в денежные средства в течение отчетного периода.