Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: знать основные понятия и элементы системы государственных закупок
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: знать основные понятия, 250.72kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: знать, 233.77kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: знать, 467.25kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: знать основные возможные, 206.43kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины студент должен, 508.82kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: изучить основные результаты, 293.28kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: получить знания основ, 236.83kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: получить знания основ, 340kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины студент должен: знать, 211.92kb.
- Задачи изучения дисциплины. Врезультате изучения дисциплины студенты должны знать, 2409.64kb.
1 Пояснительная записка.
Целевая аудитория:
Дисциплина «Институциональный механизм управления системой государственных закупок» предназначена для магистрантов, обучающихся по магистерской программе «Государственное и муниципальное управление» факультета менеджмента СПб филиала ГУ-ВШЭ и изучается на втором году обучения во втором модуле.
Данная дисциплина рассчитана на 108 часов. Из них: 40 аудиторных часов (20 часов – лекции, 20 часов – семинары) и 68 часов - самостоятельная работа.
Цель курса: изучить современные особенности управления системой государственных закупок на федеральном и региональном уровнях.
Задачи курса:
В результате изучения дисциплины магистрант должен:
- знать основные понятия и элементы системы государственных закупок;
- уметь применять системный подход в исследовании и разрешении проблем управления системой государственных закупок на федеральном и региональном уровнях;
- владеть навыками самостоятельного анализа процессов размещения заказов на уровне государственных и муниципальных органов власти, моделировать ситуацию поведения сторон в процессе размещения государственного заказа.
Формы работы магистрантов: посещение лекций, работа на семинарских занятиях (подготовка докладов, участие в дискуссиях), выполнение контрольной работы, подготовка реферата. В самостоятельную работу студентов входит освоение теоретического материала, подготовка к семинарским занятиям, выполнение практических заданий, подготовка к контрольной работе, зачету.
Виды контроля:
Текущий - участие в дискуссиях на семинаре, выполнение контрольной работы, написание реферата.
Итоговый – зачет (в виде контрольного теста).
Все формы текущего и итогового контролей оцениваются по 10-ти балльной шкале.
Результирующая оценка формируется путем суммирования накопленной оценки и оценки, полученной на зачете. При этом вес накопленной оценки – 0,6 балла, полученной на зачете – 0,4 балла.
Накопленная оценка получается путем сложения произведений баллов, полученных по всем текущим формам контроля, на коэффициент, присвоенный каждой форме текущего контроля: участие в дискуссиях на семинаре/лекции – 10%; выступление с докладами на семинаре – 20%; подготовка реферата – 40%; выполнение контрольной работы – 30%. Оценка, полученная на зачете, состоит из оценки за итоговый тест. Задание итоговой письменной работы содержит 40 вопросов.
2 Содержание программы
2.1 Тематика лекций
Тема 1. Государственный заказ в системе методов государственной региональной экономики: основные понятия, содержание
Понятие «государственные закупки»: в широком и узком смысле. Особенности государственных закупок. Задачи государственных закупок: основные задачи, дополнительные задачи, специальные задачи. Принципы государственных закупок. Недискриминация. Транспарентность. Справедливость. Эффективность. Подотчетность.
Тема 2. Международный опыт построения системы государственных закупок
Всемирная торговая организация: Токийский раунд многосторонних торговых переговоров, Уругвайский раунд многостронних торговых переговоров. Типовой закон о государственных закупках товаров, строительных работ и услуг UNCITRAL. Региональные аспекты формирования и управления системой государственных закупок на примере Европейского Союза, NAFTA.
Тема 3. История развития российского законодательства о государственных закупках
Закон 1999 г. «О конкурсах на размещение заказов». Закон 1994 г. «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Нормативно-правовое регулирование вопросов государственного заказа в период с 1992 по 2005 гг. Закон 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Тема 4. Нормативно-правовое регулирование государственного и муниципального заказа в Российской Федерации
Положения Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации. Системный закон: Федеральный закон 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Специальные законы. Письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о государственных закупках.
Тема 5. Структурные элементы системы государственных закупок
Понятие «государственные нужды». Понятие «государственные заказчики». Понятие «размещение заказов». Типология поставщиков. Комиссии по размещению заказов. Государственные и муниципальные контракты. Информационное обеспечение государственного заказа. Реестры государственных и муниципальных контрактов. Методы размещения государственных заказов.
Тема 6. Процедуры размещения государственного заказа
Конкурсные и внеконкурсные процедуры. Процедура конкурса: открытый и закрытый конкурс. Процедура аукциона: открытый и закрытый аукцион. Аукционы в электронной форме. Запрос котировок. Единственный поставщик/ исполнитель/ подрядчик. Размещение заказов на товарных биржах.
Тема 7. Конфликт интересов в сфере государственных закупок
Основные подходы в антикоррупционной политике. Коррупция в системе государственных закупок. Методы антикоррупционного поведения: психологические методы, технические методы, регламентация процессов, репрессивные меры. Конфликт интересов.
Тема 8. Система контроля за проведением государственных закупок в Российской Федерации
Положение Бюджетного кодекса Российской Федерации. Роль Счетной палаты Российской Федерации. Участие общественности в контроле за государственными закупками. Взаимоотношения между заказчиком и контрольными органами. Государственные порталы о государственных закупках.
Тема 9. Организация эффективной деятельности в сфере государственных закупок
Основные задачи закупочной деятельности. Эффективная организация закупочной деятельности. Функции закупочной деятельности: стратегические, управленческие, операционные, административные. Типы организации закупок: централизованные, децентрализованные, смешанные. Варианты использования внешних организаций.
Тема 10. Региональные аспекты государственного и муниципального заказа
Права и возможности регионов при размещении заказов. Система размещения государственного заказа в регионах. Автоматизированные системы размещения заказов в регионах. Опыт Санкт-Петербурга в системе государственного заказа.
2.2 План семинаров и практических занятий
Тема 1. Государственный заказ в системе методов государственной региональной экономики: основные понятия, содержание
Темы докладов:
1. История развития государственного сектора.
2. История развития сферы государственных закупок.
3. Общая политика в сфере государственных закупок.
Тема 2. Международный опыт построения системы государственного заказа
Темы докладов:
- Всемирная торговая организация и ее принципы.
- Система государственных закупок в зарубежных странах.
- Основные положения Типового закона о государственных закупках UNCITRAL
- Опыт построения системы государственных закупок в США
Тема 3. История развития российского законодательства о государственных закупках
Темы докладов:
- Краткая характеристика Федерального закона 1999 г. «О конкурсах на размещения заказов»
- Этапы реформирования системы государственных закупок.
Тема 4. Нормативно-правовое регулирование государственного и муниципального заказа в Российской Федерации
Темы докладов:
1. Роль ВС, ФАС, МЭР в регулировании системы государственных и муниципальных закупок (примеры).
2. Обзор изменений закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.2005 г. №94-ФЗ.
3. Развитие системы государственных закупок в Российской Федерации. Итоги 2007-2010 гг.
Вопрос для дискуссии:
Анализ Приказа Министерства экономического развития РФ от 05.12.2008 г. №427 «Установление в госзакупках преференций для товаров российского происхождения».
Тема 5. Структурные элементы системы государственных закупок в РФ
Темы докладов:
- Контракты. Виды контрактов.
- Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства при размещении государственного заказа.
- Случаи приостановления государственных и муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
- Ответственность за нарушение государственных контрактов: зарубежный и российский опыт.
Тема 6. Процедуры размещения государственного заказа
Темы докладов:
1. Аукционы. Виды аукционов и их характеристики.
2. Порядок проведения аукционов в электронной форме.
Вопрос для дискуссии:
Преимущества и недостатки конкурса и аукциона.
Тема 7. Конфликт интересов в сфере государственных закупок
Темы докладов:
- Понятие коррупции. Виды коррупции. Уровень коррупции в РФ.
- Понятие конфликт интересов в государственном законодательстве.
Вопрос для дискуссии:
Положения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.2005 г. №94-ФЗ., открывающие возможности для коррупционных действий.
Тема 8. Система контроля за проведением государственных закупок в Российской Федерации
Вопрос для дискуссии:
Анализ сайта «Государственные закупки» [www.zakupki.gov.ru] и возможность участия населения в контроле за государственными закупками.
Тема 9. Организация эффективной деятельности в сфере государственных закупок
Темы докладов:
- Понятие эффективности в экономической деятельности. Виды эффективности в системе государственного регулирования экономики.
- Особенности бюджетирования, ориентированного на результат.
- Способы повышения эффективности государственных закупок, предусмотренные Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.2005 г. №94-ФЗ.
Тема 10. Региональные аспекты государственного и муниципального заказа
Вопрос для дискуссии:
Региональная практика системы государственного и муниципального заказа.
3 Тематика заданий по различным формам текущего контроля
3.1 Контрольная работа в форме теста (пример задания)
- Дайте определение понятия «государственные закупки» ___________________________________________________________.
- Федеральный закон, регламентирующий сферу размещения государственного и муниципального заказа, это:
- Федеральный закон «О конкурсах по размещению заказов»
- Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»
- Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
- Снятие ненужных ограничений в отношении конкуренции по конкретному контракту – это принцип:
- Справедливости
- Эффективности
- Недискриминации
- Системности
- Конкурс – это:
- торги, победителем которого признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного и муниципального контракта;
- торги, победителем которого признается лицо, которое предложило наименьшую цену при исполнении государственного и муниципального заказа;
- торги, при которых размещение заказа возможно у единственного поставщика.
- Укажите условия, при выполнении которых возможен электронный аукцион.
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ доля размещения заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства должна составлять:
- Не менее 10% и не более 20% общего годового объема поставок;
- Не менее 20% и не более 40% общего годового объема поставок;
- Не менее 15% и не более 20% общего годового объема поставок.
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ участниками размещения заказов являются:
- Юридическое лицо
- Индивидуальный предприниматель
- Государство
- Органы государственной власти
- Специализированные органы
- Бюджетные учреждения
- Физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ заказ без проведения торгов может осуществляться в случаи:
- Если подана одна заявка
- Если к участию в конкурсе допущен только один участник
- Если размещение заказа осуществляется на товарной бирже.
- Принцип транспарентности означает:
- Снятие ненужных ограничений в отношении конкуренции по конкурсному контракту
- Закупочная деятельность должна обеспечивать эффективное расходование средств
- Наличие ясных правил и действующих механизмов.
- В 1994 году ООН был разработан:
- Токийское соглашение о государственных закупках;
- Типовой закон о государственных закупках UNCITRAL;
- Уругвайское соглашение о государственных закупках.
- Процедуры размещения государственного заказа делятся на:
- Открытые и закрытые;
- Конкурсы и аукциона;
- Конкурсные и внеконкурсные.
- Кто может выступать в качестве государственных заказчиков:
- Физическое лицо;
- Органы государственной власти;
- Органы местного самоуправления;
- Индивидуальные предприниматели;
- Органы управления государственным внебюджетным фондом;
- Юридическое лицо.
- Какие нормативно-правовые акты составляют систему регулирования государственных закупок в Российской Федерации.
- Реестр контрактов должен содержать следующие сведения:
- Наименование заказчика;
- Способ размещения заказа;
- Дата заключения контракта;
- Предмет, цена контракта и срок его исполнения;
- Сведения об исполнении контракта.
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ период приема заявок при проведении конкурса на размещение заказа для государственных нужд составляет:
- Не менее 45 дней;
- Не менее 80 дней;
- Не менее 30 дней;
- Не менее 15 дней.
- Функции государственных заказов:
- Поддержание эффективного спроса и занятости в экономике;
- Обеспечение общей и продовольственной безопасности государства;
- Стимулирование и формирование спроса на инновационную продукцию;
- Обеспечение взаимодействия государства и общества.
- Расположите в правильной последовательности этапы проведения конкурса:
- Заключение государственного контракта;
- Прием заявок;
- Решение о проведении конкурса;
- Оценка и сопоставление заявок;
- Рассмотрение конкурсных заявок на допуск к конкурсу.
- Какие виды комиссий по размещению государственного заказа выделяют:
- Биржевая комиссия;
- Конкурсная комиссия;
- Правительственная комиссия;
- Комиссия при государственных органах;
- Аукционная комиссия;
- Котировочная комиссия.
- Тип контракта, предполагающий тщательный анализ издержек производства, который проводится заказчиком, называется:
- Контракт «фиксированная цена плюс поощрение»;
- Контракт « возмещение издержек производства»;
- Контракт «твердо фиксированная цена».
- Под государственными нуждами понимается ________________________.
3.2 Примерная тематика подготовки рефератов.
- История развития российского законодательства в сфере государственных закупок.
- Особенности национальной политики в сфере государственных закупок.
- Достижения и проблемы законодательно-нормативной базы о государственных закупках.
- Особенности управления системой государственных закупок в зарубежных странах.
- Характеристика международных договоров в сфере государственных закупок.
- Особенности размещения заказов в строительной сфере.
- Специфика государственных закупок медицинской техники и лекарственных средств.
- Особенности размещения государственных заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме.
- Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов.
- Опыт государственного заказа в Санкт-Петербурге.
- Содержание, принципы и способы размещения государственных и муниципальных заказов.
- Проблемы доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному заказу.
- Конфликт интересов в сфере размещения государственного и муниципального заказа.
- Особенности контроля в сфере государственных и муниципальных закупок.
- Оценка эффективности деятельности органов государственной власти в сфере закупок.
- Система размещения государственных заказов в США.
- Вопросы к зачету (примерный вариант теста):
- Типовой закон о закупках товаров, строительных работ и услуг 1994 г. является результатом работы:
- NAFTA;
- ЕС;
- ОЭСР;
- ЮНКТАД;
- ООН;
- Всемирного банка.
- Какие из указанных категорий государственных расходов не является государственными закупками:
- Расходы на канцелярские товары;
- Расходы на строительные работы;
- Расходы на заработную плату государственных служащих;
- Расходы на предоставление услуг.
- Государственный и муниципальный заказ включает в себя следующие мероприятия:
- Моделирование;
- Планирование;
- Кадровое обеспечение;
- Учет;
- Размещение;
- Контроль;
- Управление;
- Анализ.
- Юридическое лицо, привлеченное для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключения государственного и муниципального контракта, называется _________________________.
- Какой принцип в отношении размещения государственного и муниципального заказа предусматривается Федеральным законом №94-ФЗ:
- Национальный режим;
- Национальное благосостояние;
- Национальный интерес;
- Национальная оборона.
- Дайте определение понятия «государственные закупки» ___________________________________________________________.
- Какие виды комиссий по размещению государственного заказа выделяют:
- Биржевая комиссия;
- Конкурсная комиссия;
- Правительственная комиссия;
- Комиссия при государственных органах;
- Аукционная комиссия;
- Котировочная комиссия.
- Принцип транспарентности означает:
- Снятие ненужных ограничений в отношении конкуренции по конкурсному контракту
- Закупочная деятельность должна обеспечивать эффективное расходование средств
- Наличие ясных правил и действующих механизмов.
- Какие основные пункты Типового закона о государственных закупках товаров, строительных работ и услуг UNCITRAL Вы можете выделить?
- Государственные закупки должны быть организованы в соответствии со следующими принципами:
- Дискриминации;
- Транспарентности;
- Эффективности;
- Срочности;
- Справедливости;
- Системности;
- Подотчетности.
- ______________________ осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
- Какие существуют последствия признания конкурса несостоявшимся:
- Проведение повторного конкурса;
- Проведение аукциона;
- Размещение заказа у единственного поставщика;
- Не проведение повторного конкурса.
- Укажите условия, при выполнении которых возможен электронный аукцион.
- _______________________- издержки, не связанные с процессом производства, а именно издержки сбора и обработки информации, издержки проведения переговоров и принятия решений, издержки контроля и юридической защиты выполнения контракта.
- Реестр контрактов должен содержать следующие сведения:
- Наименование заказчика;
- Способ размещения заказа;
- Дата заключения контракта;
- Предмет, цена контракта и срок его исполнения;
- Сведения об исполнении контракта.
- Поставка продукции для федеральных государственных нужд осуществляется в целях:
- Обеспечения бесперебойного транспортного обслуживания населения;
- Поддержание необходимого уровня обороноспособности и безопасности России;
- Реализация федеральных целевых программ;
- Обеспечение дошкольного образования.
- Функции государственных заказов:
- Поддержание эффективного спроса и занятости в экономике;
- Обеспечение общей и продовольственной безопасности государства;
- Стимулирование и формирование спроса на инновационную продукцию;
- Обеспечение взаимодействия государства и общества.
- Источниками обеспечения государственного заказа не являются:
- Средства федерального бюджета;
- Средства внебюджетных фондов;
- Средства местных бюджетов;
- Средства Пенсионного фонда.
- _____________________ - способ размещения заказа, при котором информация о потребностях для государственных и муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте.
- Кто может выступать в качестве государственных заказчиков:
- Физическое лицо;
- Органы государственной власти;
- Органы местного самоуправления;
- Индивидуальные предприниматели;
- Органы управления государственным внебюджетным фондом;
- Юридическое лицо.
- В каких случаях заказ размещается у единственного поставщика:
- Поставки относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
- Поставки относятся к сфере дорожного строительства;
- Производство товаров, выполнение работ осуществляемые учреждениями исправительной системы;
- Поставки относящихся к сфере строительной деятельности;
- Участвовал только один участник аукциона.
- Процедуры размещения государственного заказа делятся на:
- Открытые и закрытые;
- Конкурсы и аукциона;
- Конкурсные и внеконкурсные.
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ заказ без проведения торгов может осуществляться в случаи:
- Если подана одна заявка
- Если к участию в конкурсе допущен только один участник
- Если размещение заказа осуществляется на товарной бирже.
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ доля размещения заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства должна составлять:
- Не менее 10% и не более 20% общего годового объема поставок;
- Не менее 20% и не более 40% общего годового объема поставок;
- Не менее 15% и не более 20% общего годового объема поставок.
- В каком случае размещение заказов может осуществляться на товарных биржах:
- Участие только одного участника в аукционе;
- Поставки товаров на сумму, превышающую 2 млн. рублей;
- Поставки товаров на сумму, превышающую 5 млн. рублей
- В каком объеме заказчик может изменить количество товаров, объем работ, услуг, предусмотренный конкурсной документацией:
- До 5%;
- До 10%;
- До 15%;
- Не может изменяться.
- Перемена государственного или муниципального заказчика по контракту может иметь место, в случаях:
- Отказа государственного или муниципального заказчика;
- При реорганизации бюджетного учреждения;
- При передачи органом государственной власти полномочий от одного бюджетного учреждения к другому.
- Какая судебная инстанция рассматривает основные противоречия, связанные с государственными и муниципальными закупками:
- Арбитражный суд;
- Конституционный суд;
- Верховный суд;
- третейский суд.
- Перечислите основные требования к участникам размещения заказа.
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ участниками размещения заказов являются:
- Юридическое лицо
- Индивидуальный предприниматель
- Государство
- Органы государственной власти
- Специализированные органы
- Бюджетные учреждения
- Физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.
- Снятие ненужных ограничений в отношении конкуренции по конкретному контракту – это принцип:
- Справедливости
- Эффективности
- Недискриминации
- Системности
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ период приема заявок при проведении конкурса на размещение заказа для государственных нужд составляет:
- Не менее 45 дней;
- Не менее 80 дней;
- Не менее 30 дней;
- Не менее 15 дней.
- ___________________________ - обстоятельство, освобождающее от ответственности при невыполнении сторонами своих обязательств по договорам различного гражданско-правового характера.
- Какие виды проверок проводятся в сфере государственных и муниципальных закупок:
- Государственные и общественные;
- Плановые и внеплановые;
- Обязательные и добровольные.
- Какие методы борьбы с коррупцией в сфере государственных закупок Вы знаете?
- Охарактеризуйте институциональные потери в процессе размещения государственного и муниципального заказа.
- Выделите признаки, которые характеризуют деятельность в сфере государственного и муниципального заказа:
- Цена контракта;
- Субъект деятельности;
- Цель деятельности;
- Процедура конкурса;
- Содержание деятельности.
- В соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ общая продолжительность процедуры проведения конкурса составляет:
- До 30 дней;
- До 120 дней;
- До 80 дней;
- До 45 дней.
- Эффективность государственных и муниципальных закупок должна обеспечиваться:
- Единством нормативной базы;
- Прозрачностью и регламентацией закупочных процедур;
- Ответственностью должностных лиц;
- Равным доступом всех поставщиков к информации о заказе.
- Расположите в верном порядке следующие этапы бюджетного процесса:
- Рассмотрение проекта и утверждение бюджета;
- Направление бюджетной росписи в финансовый орган;
- Разработка положения о бюджетном процессе;
- Исполнение бюджета.
4 Учебно-методическое обеспечение дисциплины.
Базовые учебники
- Строганов, А.А. Госзаказ и контроль за его размещением / А.А. Строганов. - М.: Юриспруденция, 2010. - 208 c.
- Андреева, Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование / Л.В. Андреева. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 296 c.
Основная литература
- Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.2005 г. №94-ФЗ
- Борисов Н., Краев Н.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». М.: Деловой двор, 2008. – 540 с.
- Трефилова Т.Н., Кузнецова И.В. №94-ФЗ Опорные конспекты, алгоритмы, схемы, таблицы. – М.: ВШЭ, 2005. – 307 с.
Дополнительная литература:
- Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов [Электронный ресурс] – Режим доступа: ссылка скрыта
- Государственный заказ Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] – Режим доступа: ссылка скрыта
- Форум института конкурсных технологий [Электронный ресурс] – Режим доступа: ссылка скрытассылка скрыта
- Интернет-проект «Procurement. Теория и практика конкурсных закупок» [Электронный ресурс] – Режим доступа: ссылка скрыта
- Интернет-проект «Помощь в сфере госзаказа» [Электронный ресурс] – Режим доступа: ссылка скрытассылка скрыта
- Институт Государственных закупок РАГС [Электронный ресурс] – Режим доступа: ссылка скрыта
- Beuter, R. “European Public Procurement Reform: Main Innovations in the Public Sector Directive – A Preliminary Assessment” – EIPASCOPE 2005/3.
- Klemperer, P. (1999) Auction Theory: A Guide to the Literature, Journal of Economic Surveys, 13 (3), 227-86.
- Laffont J.-J., Tirole J. A theory of incentives in procurement and regulation. – Cambridge, 1993.
- Milgrom P.R., Weber R.J. A Theory of Auctions and Competitive Bidding // Econometrica, Vol.50, No.5 (Sep., 1982), pp. 1089-1122.
- Vickrey, W. (1961) Counterspeculation, Auctions, and Competitive Sealed Tenders, Journal of Finance, 16, 8-37
Тематический расчет часов
| № п/п | Наименование разделов и тем | Аудиторные | Самостоятельная работа | Всего | ||
| Всего | В том числе | |||||
| Лекции | Сем. практические | |||||
| 1. | Государственный заказ в системе методов государственной региональной экономики: основные понятия, содержание | 4 | 2 | 2 | 4 | 8 |
| 2. | Международный опыт построения системы государственного заказа | 4 | 2 | 2 | 8 | 12 |
| 3. | История развития российского законодательства о государственных закупках | 4 | 2 | 2 | 4 | 8 |
| 4. | Нормативно-правовое регулирование государственного и муниципального заказа в Российской Федерации | 4 | 2 | 2 | 8 | 12 |
| 5. | Структурные элементы системы государственных закупок Российской Федерации | 4 | 2 | 2 | 6 | 10 |
| 6. | Процедуры размещения государственного заказа | 4 | 2 | 2 | 8 | 12 |
| 7. | Конфликт интересов в сфере государственных закупок | 4 | 2 | 2 | 8 | 12 |
| 8. | Система контроля за проведением государственных закупок в Российской Федерации | 4 | 2 | 2 | 8 | 12 |
| 9. | Организация эффективной деятельности в сфере государственных закупок | 4 | 2 | 2 | 8 | 12 |
| 10. | Региональные аспекты государственного и муниципального заказа | 4 | 2 | 2 | 6 | 10 |
| Итого: | 40 | 20 | 20 | 68 | 108 | |
Авторы программы ________________________________