Доклад о работе двадцать пятой сессии

Вид материала

Доклад

Содержание Что касается негативной стороны Развитие техники лесозаготовок и роль Объединенного комитета ФАО/ЕЭК/МОТ по технике лесозаготовок и подготовке работников лесной

Подобный материал:

• Доклад Рабочей группы по тенденциям и экономике транспорта о работе ее двадцать третьей, 154.8kb.
• Положение в области прав человека в Мьянме Доклад Генерального секретаря, 77.25kb.
• Организация Объединенных Наций доклад, 579.29kb.
• Доклад Комитета экспертов по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном, 1012.8kb.
• Доклад Рабочей группы по автомобильному транспорту о работе ее сто пятой сессии, 367.99kb.
• Доклад о работе пятьдесят четвертой сессии, 96kb.
• Генеральной Ассамблеи Генеральный секретарь имеет честь представить ей доклад, 483.65kb.
• Совета Народного Хурала Республики Бурятия на второе полугодие 2011 года № Наименование, 32.59kb.
• Решение №21/3 от 23. 08. 07 (пятый созыв двадцать первая сессия) "О работе, 111.04kb.
• Афанасьева Елена Дмитриевна с докладом. Сколько времени нужно на доклад, 389.74kb.

Выводы


С тем чтобы дать оценку результативности деятельности Объединенного комитета за последние 50 лет, необходимо перечислить плюсы и минусы. В числе положительных моментов можно отметить, что ему удалось:


- Наладить международное сотрудничество между экспертами высокого уровня


- Адаптировать свою деятельность к изменяющимся потребностям стран-членов


- Оставаться практически единственным в своем роде международным органом, имеющим такую программу работы


- Служить форумом для обмена мнениями и опытом между специалистами лесного хозяйства, работающими на оперативном уровне, административными работниками, исследователями и преподавателями, а также экспертами, представляющими другие дисциплины


- Обеспечивать распространение результатов своей работы путем выпуска соответствующих публикаций и с помощью других средств


- Вырабатывать выводы и рекомендации по итогам его семинаров, деятельности групп специалистов и т.д.


- Проводить специальные исследования в поддержку процессов в области разработки политики, как-то: КОЛЕМ


- Оказывать помощь в налаживании связей между директивными органами и теми, кто отвечает за осуществление политики на местах


- Адаптировать свою структуру и методы работы с учетом изменяющихся условий, в частности путем передачи значительной части работы, которую ранее выполнял секретариат, странам-членам


- Сотрудничать с другими организациями, в частности МСЛНИО, в областях, представляющих общий интерес.


Что касается негативной стороны, то следует отметить, что Объединенный комитет:


- Не всегда знакомил с результатами его работы всех, кто мог бы извлечь из этого пользу


- Иногда не обеспечивал, чтобы результаты его работы представлялись в легко "усваиваемой" форме


- Иногда сталкивался с трудностями в плане обеспечения одинаково высокого качества всех представляемых ему материалов, например докладов, подготавливаемых для семинаров


- Не счел возможным обеспечить единообразное представление результатов, например в виде отчетов о работе


- Не смог убедить вышестоящие органы и страны-члены в важности его работы


- Не смог наладить партнерские отношения с организациями, являвшимися потенциальными спонсорами


- Не уделял достаточного внимания поддержанию связей с общественностью и популяризацией своей работы.


Средства для объективной оценки работы Объединенного комитета отсутствуют. Однако с субъективной точки зрения авторов положительные аспекты существенно перевешивают негативные. За годы своей деятельности он подготовил и распространил огромный объем информации. Прямой обмен знаниями и опытом между участниками семинаров и рабочих совещаний, а также между членами групп специалистов являлся, возможно, самым эффективным способом распространения информации. Проблема заключалась в обеспечении того, чтобы информация распространялась на еще более широкой основе. В этом отчасти виновен сам Объединенный комитет, а отчасти - эксперты стран-членов, отвечавшие за ее более широкое распространение. В значительной мере это можно объяснить отсутствием необходимых финансовых средств и достаточной поддержки со стороны руководителей более высокого уровня.


Что же насчет будущего? Когда готовилась настоящая публикация, вопрос о том, будет ли Объединенный комитет продолжать существовать в качестве постоянного вспомогательного органа Комитате по лесоматериалам и Европейской лесной комиссии, оставался нерешенным. Однако сохранение спроса на древесину и другие товары и услуги леса, а также усиление конкурентного давления позволяют предположить, что лесовладельцы, лесоустроители и другие работники оперативного уровня будут как и прежде нуждаться в помощи для решения технических, управленческих и кадровых проблем. Для этого, как и в прошлом, необходимо будет, в частности, знать, как эти проблемы решаются в других странах. В публикации описываются девять областей, заслуживающих внимания:


1) Рентабельность лесохозяйственных операций или отсутствие таковой


2) Охрана природы и биологическое разнообразие


3) Защита лесов от пожаров и других факторов риска, включая глобальное потепление


4) Рабочая сила в секторе лесного хозяйства


5) Отдых, рекреация и ландшафт


6) Производство энергии и биомасса


7) Страны с переходной экономикой


8) Нелегальные или подпольные лесозаготовки и торговля


9) Устойчивое лесопользование; эта область охватывает все вышеперечисленные области.


Каковы наиболее эффективные механизмы международного сотрудничества в этих областях? В прошлом Объединенному комитету удавалось выявлять потребности стран и определять надлежащую платформу для сотрудничества. Однако, отчасти из-за отсутствия ресурсов, он добился меньшего успеха в деле передачи полученной информации всем экспертам, которым она была бы полезна. Руководящий комитет эффективно справлялся со своими задачами по обобщению предложений относительно будущих мероприятий, выбору из них наиболее перспективных, определению наиболее приемлемых средств их осуществления и контролю за их реализацией. Будь то под эгидой Объединенного комитета или иного органа, система, предполагающая наличие небольшой группы ведущих экспертов, назначаемых странами-членами для оказания консультативной помощи и руководства работой, должна быть сохранена. Но и ей необходимо будет уделять должное внимание решению проблем в области поддержания связей и распространения информации.


Независимо от того, будет сохранен Объединенный комитет или нет, чрезвычайно важно не утратить созданную им базу институциональных знаний и обеспечить, чтобы проводившаяся им ценная работа была продолжена в той или иной форме. Также представляется важным иметь "центральный орган", в программу которого будут включены эти мероприятия, что тем самым обеспечит необходимый уровень доверия, и через который можно было бы распространять, в форме рекомендаций и руководящих указаний, полученные результаты. Авторы надеются, что благодаря этой публикации все, кто заинтересован в продолжении работы Объединенного комитета в будущем, смогут найти способы для преодоления барьеров, которые могут привести к свертыванию его деятельности.


-----