Geum.ru

Кодекс споживача

Вид материалаКодекс

Содержание


Всеукраїнська громадська організація «Союз споживачів України» ставить своєю метою
Подобный материал:


«Союз споживачів України» – на захисті прав споживачів


Як відомо, захист прав споживачів – це складова частина захисту прав людини. У державах з розвиненою економікою споживач є керівним важелем на ринку. А це можливо лише за активної життєвої позиції кожного громадянина країни й державної підтримки.

45 років тому – 15 березня 1962 р. Президент Сполучених Штатів Америки Джон Кеннеді затвердив "Білль про права споживачів". Проголошуючи в Конгресі США промову, Кеннеді вперше охарактеризував поняття споживач і назвав чотири основних права споживачів. Чотирма основними правами, які пролунали тоді в Конгресі, сталі: право на інформацію, право на безпеку, право на вибір і право бути почутим. Пізніше Всесвітня організація союзів споживачів доповнила їх ще чотирма правами: право на відшкодування збитку, право на споживчу освіту, право на задоволення базових потреб і право на здорове навколишнє середовище. Ці вісім прав тепер становлять Кодекс споживача.

У 1973 р. XXV сесія Консультативної Асамблеї Євросоюзу прийняла "Хартію захисту споживачів". У 1985 р. Генеральна Асамблея ООН затвердила "Керівні принципи захисту інтересів споживачів", які повинні використовуватися урядами країн світу при реалізації політики захисту інтересів споживачів. Зазначені принципи спрямовані на захист споживачів від недоброякісних товарів (робіт, послуг), які можуть завдати шкоди здоров'ю й безпеці; сприяння економічним інтересам споживачів і їхній захист; ефективні процедури розгляду скарг споживачів; одержання достовірної інформації, необхідної для компетентного вибору товару (робіт, послуг) відповідно до індивідуальних запитів і потреб; освіту споживачів, свободу створювати споживчі й інші відповідні групи або організації та можливість для таких організацій висловлювати свою точку зору під час прийняття рішень, що зачіпають їхні інтереси.

Названі документи є основою адміністративно-правового механізму захисту споживачів в усьому світі, завдяки якому якість життя повинна стати головним пріоритетом світової цивілізації, а в кожній окремій країні – пріоритетом національної політики.

У провідних країнах світу проблеми захисту прав споживачів і якості є питаннями національної безпеки й перебувають у фокусі економічних інтересів держави, суспільства та пересічних громадян. Показовою в цьому плані є так звана Європейська модель ділової досконалості, що відображає критерії, які використовуються для оцінки прогресу організації в напрямку досконалості. Відповідно до неї, задоволення споживачів знаходиться на першому місці, випереджаючи такі критерії, як ділові результати, процеси, лідерство, управління колективом тощо.

У світлі завдань, які зараз виникають перед Україною у зв'язку з курсом на поліпшення добробуту громадян, прискорення процесів вступу до СОТ і ЄС, невідкладними стають питання ефективного захисту національних інтересів України, забезпечення розвитку її економіки, побудови цивілізованих ринкових відносин у трикутнику “держава-виробник-споживач” і досягнення міжнародних стандартів якості життя.

Тому Всеукраїнська громадська організація «Союз споживачів України» ставить своєю метою забезпечення захисту прав споживачів як невід'ємної складової частини прав людини, установлення в державі цивілізованих ринкових відносин з гарантуванням пріоритету прав людини в трикутнику “держава-виробник-споживач”.

Слід зазначити, що в нашій країні вже зроблені важливі кроки в цьому напрямку, але вони ще не достатні.

Україна першою серед країн колишнього Радянського Союзу прийняла 12 травня 1991 р. Закон України “Про захист прав споживачів”, що надав новий імпульс розвитку споживчого руху в державі й закріпив юридичну основу для захисту прав споживачів.

Захист прав споживачів гарантує стаття 42 Конституції України, що говорить: “Держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю й безпечністю продукції і всіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів”.

Як констатували учасники 5-го з'їзду якості, що пройшов у Києві 17-18 травня цього року під девізом “Якість як національна ідея України”: “в Україні реалізовано ряд важливих заходів щодо поліпшення ситуації у цій сфері. Разом з тим, на сьогоднішній день тут ще існує низка суттєвих проблем, які потребують розв`язання на державному рівні, об`єднання та консолідації органів влади і громадськості для забезпечення інноваційного розвитку економіки і підвищення якості життя громадян України”.

Зокрема, надзвичайно високим залишається (а в деяких випадках ще й зростає) рівень невідповідності перевіреної органами Держспоживстандарту продукції вимогам національних стандартів (до 80%).

На тлі істотних проблем з якістю продукції й послуг, що заповнили вітчизняний ринок, система державного захисту прав споживачів в Україні хоча й працює, але ще далека від досконалості й не відповідає вимогам часу та ситуації в країні. Дотепер не прийнята Державна цільова програма із захисту прав споживачів на 2006-2010 роки. Громадськість практично не має діючих важелів впливу на рішення влади щодо проблем захисту прав споживачів, які здебільшого носять непублічний і непрозорий характер, а громадські організації (об'єднання) споживачів не одержують належної підтримки з боку влади.

Тому у світлі рішень 5-го з'їзду якості перед «Союзом споживачів України» як провідною громадською організацією у сфері захисту прав споживача постає низка важливих завдань, а саме:

- взяти участь у розробці проектів Державної цільової програми із захисту прав споживачів і Концепції розвитку сфер продовольства, водопостачання й лікарських засобів, що передбачають реалізацію “Керівних принципів для захисту інтересів споживачів”, прийнятих Генеральною Асамблеєю ООН в 1985 році, “Хартії захисту споживачів” Ради Європи (1973 р.) і положень “Хартії основних прав Європейського Союзу” (2000 р.).;

- визначити загальнолюдські цінності, на які може негативно вплинути постачання на український ринок небезпечної продукції (товарів, робіт, послуг), щоб на їхній основі встановити в Україні вичерпний перелік показників (індикаторів) для оцінки, планування й поліпшення стану технічної безпеки в країні;

- систематично робити надбанням гласності й доводити до громадськості інформацію про фактичний стан безпеки в країні й заходи, які плануються для поліпшення ситуації;

- сприяти розробці й впровадженню в усіх галузях і на всіх рівнях економіки України програм поліпшення якості продукції (товарів, робіт, послуг) і вдосконалення систем управління на основі міжнародних і національних стандартів, концепцій TQM і Моделі EFQM з використанням кращої світової та вітчизняної практики.

«Союз споживачів України» підтримує ініціативу оголосити 2008 рік в Україні роком якості, досконалості й конкурентноздатності, протягом якого передбачити проведення комплексу цілеспрямованих заходів щодо поліпшення якості життя й захисту прав споживачів, зокрема, визначених у Резолюції 5-го з'їзду якості.

На сьогоднішній день «Союз споживачів України» має свої представництва у всіх регіонах України. Серед членів нашої організації – відомі в нашій країні та за її межами політичні й громадські діячі, науковці, виробничники, підприємці, фахівці у сфері технічного регулювання і якості продукції. Це насамперед люди, що займають активну громадську позицію стосовно ситуації в Україні. Спираючись на їхній досвід і вплив у суспільстві, ми впевнені, що наша діяльність буде запорукою створення й функціонування надійних механізмів захисту прав громадян України як споживачів.

Із усіх питань, що стосуються захисту Ваших споживчих прав, Ви можете звертатися до громадської приймальні Харківського регіонального відділення ВГО «Союз споживачів України», що розташована за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 3 поверх, кім. 3307.

Прийом громадян здійснюється щодня з 11 до 15 год., крім суботи й неділі. Телефон громадської приймальні: (8057) 730-04-54.

Електронна пошта: zps@bk.ru