Предварительная концепция законодательных изменений. Разработка в рамках доклада об уровне коррупции в Краснодарском крае
| Вид материала | Закон |
- Арт-концепция развития художественного образования в Краснодарском крае, 420.33kb.
- Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, о соблюдении, 163.55kb.
- Закон краснодарского края о государственной поддержке лизинговой деятельности в краснодарском, 37.96kb.
- «О противодействии коррупции в Ставропольском крае», 82.06kb.
- Приказ от 12 октября 2007 года №29 п. Новомихайловский Об утверждении положения, 8.72kb.
- Темы докладов формулируются в рамках следующих направлений по секциям: Темы докладов, 146.53kb.
- Краевой целевой программы "государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, 294.12kb.
- Концепция краевой государственной программы "Содействие развитию местного сам оуправления, 1290.6kb.
- Об утверждении Программы противодействия коррупции в городском округе Спасск-Дальний, 172.11kb.
- Краевая целевая программа «развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 149.85kb.
Предварительная концепция законодательных изменений. Разработка в рамках доклада об уровне коррупции в Краснодарском крае.
Необходимо работать над внесением изменений в: Конституцию, Гражданский кодекс, Земельный кодекс, Градостроительный кодекс, Уголовный кодекс.
Основные предложения по всем блокам:
- Необходимо внесение изменений в Конституцию РФ в части, касающейся изменений политической системы, политической конкуренции, ограничения полномочий исполнительной власти в пользу законодательной, усиления независимости судебной власти, укрупнения регионов с целью сохранения целостности страны, придания большей независимости гражданскому обществу, гражданским институтам, построения политической системы, основой которой является общество и конкретный человек, его права и свободы.
- Объявить амнистию для всех собственников земельных участков – зафиксировать границы земельных участков по фактическим границам на данный момент (объявить сроки амнистии). Для самих собственников процедура должна носить уведомительный характер.
- Амнистия владения по факту давности владения земельным участком.
- Упрощение регистрации построек на земельных участках: разработать отдельные нормы для малоэтажного строительства. Вводить малоэтажные здания (частные) в эксплуатацию на основе справки БТИ.
- Обеспечение собственников земельных участков со стороны государства – гарантированное электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение.
- Вскрытие корпоративных покровов: введение в УПК, ГПК механизмов вскрытия корпоративных покровов.
- Введение уголовной ответственности при регистрации юридического лица за непредоставление или предоставлении ложной информации о конечном бенефициаре компании, зарегистрированной на оффшоре.
- Дополнение в Гражданский кодекс и Уголовный кодекс по корпоративным покровам, включая введение понятия «корпоративный покров».
- Дополнения в Уголовный кодекс за осуществление коммерческой деятельности чиновниками, ввести в качестве квалифицирующего признака по данному деянию создание корпоративных покровов и нарушение конкурентной среды на рынке.
- Вопросы по пайщикам:
А) корпоративный покров;
Б) увеличить срок исковой давности до 10 лет на сделки о передаче/продаже паев у собственника;
В) мнимость/притворность сделок;
Г) презумпция добросовестного приобретателя для пайщика;
Д) ограничить сделки по паям, вести возможность восстановления права собственности для первоначального собственника, пайщика.
10. Гарантии от какого-либо вмешательства для предпринимателей.
11. Осуществлять продажу/выделение паев только лицам, проживающим в данной местности.
12. Если земля сельскохозяйственного назначения не используется в течение 2 лет по прямому назначению, изымать такие земли в федеральную собственность, с возмещением собственнику стоимости земельного участка в соответствии со средней рыночной стоимостью участка. Органы региональной власти обязаны вести мониторинг таких земель и инициировать изъятие для государственных нужд.
13. Имущество, земля, нажитые преступным путем, принадлежащие лицам, так или иначе, принадлежащим к криминальному миру или имеющему к нему отношение, конечный бенефициар не имеет значения, иными словами, имущество мафии, должно быть изъято в федеральную собственность с обязательным наложением моратория на продажу такого имущества сроком на 25 лет.
14. Ввести уголовную ответственность за участие в организованном преступном сообществе, под участием следует также понимать причисление себя к преступному сообществу без совершения каких-либо действий криминального характера.
15. Ввести уголовную ответственность за использование криминальной иерархии.
16. Изменения в законопроект «О полиции» - вывести всех действующих сотрудников за штат и набрать новых.
17. Необходимо внести изменения в закон о прокуратуре и о статусе судей, выведя всех сотрудников за штат и набрав новых.
18. Внесение изменений в закон об оперативно-розыскной деятельности, включив возможность сотрудников, осуществляющих ОРМ, в случае реализации оперативной информации без решения суда по делам, связанным с ОПГ.
19. Введение выборности начальников районных отделений милиции, не менее 3 кандидатов по представлению МВД РФ.