Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України на період 2011 2015 роки (далі нпд), що додається. Центральним та місцевим органам виконавчої влади

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

4	Ціль 4. Інтеграція екологічної політики та удосконалення системи інтегрованого екологічного управління
4.1	Розроблення та впровадження нормативно-правового забезпечення обов’язковості інтеграції екологічної політики до інших документів, що містять політичні та/або програмні засади державного, галузевого (секторального), регіонального та місцевого розвитку до 2012 року
4.1.1	Підготовка і проведення інформаційно-просвітницької кампанії щодо інтеграції екологічної політики та застосування її основного інструменту – стратегічної екологічної оцінки.	Мінприроди	04/2011 - 12/2012	500	Держбюджет (ДФОНПС)
4.1.2	Підготовка та затвердження Закону України про Стратегічну екологічну оцінку щодо гармонізації з Директивою СЕО (2001/42/ЄС) з стратегічної оцінки впливу на довкілля політик, планів і програм.	Мінприроди	04/2011 - 12/2012	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.1.3	Підготовка та ратифікація Протоколу з СЕО до Конвенції ЄЕК ООН з Оцінки впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті.	Мінприроди	01/2014 - 12/2015	-«»-	-«»-
4.1.4	Створення РЕЦ та покладення на нього завдання сприяння втіленню інтеграції екологічної політики в різні сектори економіки України	Мінприроди	04/2011 - 12/2012	1500	БП ЄС, Держбюджет (ДФОНПС), інші джерела
4.1.5	Виконання пілотного проекту щодо навчання застосуванню СЕО та впровадження СЕО для різних типів програм.	РЕЦ	01/2012 - 12/2015	2000	БП ЄС, Держбюджет (ДФОНПС), інші джерела
4.2	Інституційна розбудова і посилення здатності державного управління в природоохоронній галузі
4.2.1	Запровадження адміністративної реформи з оптимізації системи управління природоохоронною галуззю за функціональним призначенням та уникнення дублювання повноважень та функцій з охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки.	КМУ, Мінприроди, інші ЦОВВ	04/2011 - 12/2011	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.2.2	Підготовка огляду стану та підготовка й затвердження плану роботи з удосконалення регулювання видачі документів дозвільного характеру в сфері охорони навколишнього природного середовища	Мінприроди, інші ЦОВВ	04/2011 - 12/2011	10000	БП ЄС, інші джерела
4.2.3	Реалізація плану (див. п. 4.2.2) та вжиття заходів з удосконалення дозвільної системи у сфері охорони навколишнього природного середовища	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2013	10000	БП ЄС, інші джерела
4.2.4	Перегляд інформаційних потреб системи управління природоохоронною галуззю	Мінприроди та його територіальні органи	01/2012 - 12/2012	400	Держбюджет (ДФОНПС)
4.2.5	Посилення здатності державного управління в природоохоронній галузі за рахунок комп’ютеризації та програмного забезпечення низки функцій з охорони навколишнього природного середовища, забезпечення належного інформаційного обміну в рамках визначених інформаційних потреб системи управління природоохоронною галуззю	Мінприроди та його територіальні органи	01/2013 - 12/2015	2000	Держбюджет (ДФОНПС), БП ЄС
4.3	Розвиток в рамках процесу «Довкілля для України» партнерства між секторами суспільства з метою залучення до планування і реалізації політики усіх зацікавлених сторін
4.3.1	Підготовка та проведення діалогу з «екологізації» галузевої та регіональної політик розвитку за участі представників центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, бізнесу, науки та громадських організацій у форматі круглого столу та визначення індикаторів оцінки успішності «екологізації» відповідно до процесу «Довкілля для Європи».	Мінприроди	04/2011 - 12/2011	300	Держбюджет (ДФОНПС), БП ЄС
4.3.2.	Підготовка та проведення 2-х діалогів щорічно з «екологізації» галузевої та регіональної політик розвитку за участі представників центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, бізнесу, науки та громадських організацій у форматі круглого столу	Мінприроди	01/2012 - 12/2013	1200	Держбюджет (ДФОНПС), БП ЄС
4.3.3.	Утворення веб-сторінки у складі веб-порталу Мінприроди	РЕЦ	01/2012 - 12/2012	-	Див. 4.1.4.
4.3.4.	Підготовка і затвердження Розпорядженням КМУ Положення про процес «Довкілля для України» (за аналогією процесу «Довкілля для Європи») та його організаційної структури для залучення до співпраці інших крім природоохоронного міністерств та відомств, представників бізнесу, виробників, науковців, громадських організацій, органів місцевого самоврядування	Мінприроди	01/2013 - 12/2013	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.3.5.	Підготовка і проведення першої національної конференції – діалогу зацікавлених сторін «Довкілля для України» на високому рівні на тему екологізації економіки	Мінприроди РЕЦ	01/2014 - 12/2014	1000	Держбюджет (ДФОНПС)
4.3.6.	Структуризація процесу на регіональному рівні, затвердження відповідних розпоряджень, організація та проведення обласних круглих столів за форматом відкритого діалогу не менше ніж у чотирьох областях України.	Мінприроди РЕЦ	01/2014 - 12/2015	400	Місцевий бюджет Інші джерела
4.4	Створення систем екологічного управління та підготовка державних цільових програм з екологізації окремих галузей національної економіки, що передбачають технічне переоснащення, впровадження енергоефективних і ресурсозберігаючих технологій, маловідходних, безвідходних та екологічно безпечних технологічних процесів
4.4.1	Утворення міжвідомчого комітету з координації підготовки та впровадження загальнодержавних та інших державних галузевих програм та заходів з екологізації галузей економіки	КМУ, Мінприроди	04/2011 - 12/2011	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.4.2	Аналіз існуючих цільових показників з екологізації секторів економіки, перегляд і встановлення нових цільових показників та індикаторів ефективності екологічного управління в галузях.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2012	300	Держбюджет (ДФОНПС)
4.4.3	Розроблення та впровадження механізмів з стимулювання розвитку інвестицій до залучення, розробки, виробництва і впровадження енергозберігаючих, енерго та ресурсо – ощадних та екологічно дружніх технологій та матеріалів у будівництві.	-«»-	01/2013 - 12/2013	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.4.4	Розроблення та впровадження механізмів з стимулювання розвитку екологічної інноваційної діяльності технопарків та інноваційних структур інших типів з розвитку та виробництва українських екологічних (енергоефективних, маловідходних, безвідходних, ресурсоощадних, екологічно безпечних, екологічної очистки, тощо) технологій.	-«»-	01/2013 - 12/2013	-«»-	-«»-
4.4.5	Розроблення та впровадження механізмів з стимулювання розвитку виробництва підприємствами малого та середнього бізнесу екологічних технологій в галузях питного водопостачання, побутового водовідведення та автономної каналізації на селі.	-«»-	01/2014 - 12/2014	-«»-	-«»-
4.4.6	Підготовка програми розвитку та впровадження науково-методичної бази екологічної політики з застосування методів обліку та аналізу інтегрованих екологічних показників згідно сучасних міжнародних стандартів і практик.	-«»-	01/2012 - 12/2013	-«»-	-«»-
4.4.7	Підготовка і затвердження нормативно-правового пакету з впровадження методики Національного інтегрованого екологічного обліку, який включає в себе потоки матеріалів та енергії, управління навколишнім природним середовищем, екологічні активи у фізичних та монетарних одиницях та вплив економіки на довкілля (матеріалоємність включно).	-«»-	01/2012 - 12/2013	-«»-	-«»-
4.4.8	Підготовка і затвердження рекомендацій з застосування методики аналізу витрат і вигод та рентабельності з урахуванням екологічної складової для прийняття управлінських рішень.	-«»-	01/2014 - 12/2015	-«»-	-«»-
4.4.9	Підготовка і затвердження нормативно-правового пакету з впровадження методики Оцінки екологічного ризику, який включає в себе оцінку ризику для довкілля та людини, а також рекомендації щодо визначення прийнятного ризику.	-«»-	01/2014 - 12/2015	-«»-	-«»-
4.4.10	Підготовка і затвердження нормативно-правового пакету з впровадження методики СЕО.	-«»-	01/2014 - 12/2015	-«»-	-«»-
4.4.11	Надання методично-консультативної підтримки та проведення навчань щодо застосування методичних рекомендацій екологічного обліку та аналізу	Мінприроди, ДЗ ДЕА	01/2014 - 12/2015	За потреби	Інші джерела
4.5	Розроблення і упровадження до 2015 року системи стимулів для суб’єктів господарювання, що упроваджують систему екологічного управління, принципи корпоративної соціальної відповідальності, застосовують екологічний аудит, сертифікацію виробництва продукції, її якості згідно з міжнародними природоохоронними стандартами
4.5.1	Підготовка і затвердження Розпорядження КМУ про стимулювання застосування на підприємствах систем екологічного управління та аудиту, екологічної сертифікації, стандартизації та маркування процесів виробництва, продукції та товарів.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2012	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.5.2	Підготовка та затвердження Загальнодержавної програми стимулювання підприємств різної форми власності дотримуватися стандарту ДСТУ ISO 14001-97 та ДСТУ ISO 14004-97	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2015 - 12/2015	-«»-	-«»-
4.5.3	Розробка нормативно-правових актів щодо зменшення затрат і спрощення умов дотримання ДСТУ ISO 14001-97 підприємствами малого бізнесу	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2015 - 12/2015	-«»-	-«»-
4.5.4	Підготовка та затвердження удосконаленої методики підготовки, здійснення та оформлення звіту про екологічний аудит	Мінприроди	04/2011 - 12/2011	200	Держбюджет (ДФОНПС)
4.5.5	Формування бази даних найкращих доступних технологій/технологічних заходів та найкращих сільськогосподарських практик для оптимізації вирішення питань охорони навколишнього середовища у різних галузях виробництва.	Мінприроди	01/2012 - 12/2013	1200	БП ЄС та технічна допомога ЄС
4.5.6	Вдосконалення системи акредитації та атестації органів оцінки відповідності систем екологічного управління та екологічних аспектів продукції.	Мінприроди	04/2011 - 12/2015	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.5.7	Підготовка та затвердження Державної програми екологічної сертифікації продукції відповідно до європейських та міжнародних вимог.	Мінприроди	01/2014 - 12/2014	-«»-	-«»-
4.5.8	Вдосконалення нормативно-методичної бази з ідентифікації та оцінки якості екологічних аспектів виробництва та споживання.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2015 - 12/2015	-«»-	-«»-
4.5.9	Створення і ведення реєстру екологічно сертифікованої продукції у відповідності до вимог міжнародного стандарту ISO 14024.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2015 - 12/2015	400	Держбюджет (ДФОНПС)
4.5.10	Розроблення та впровадження національних стандартів щодо встановлення та узгодження термінів і визначень між системою ISO й українським законодавством, а також в межах системи стандартів ДСТУ ISO серії 14000.	Держспоживстандарт, Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2013 - 12/2013	1000	Держбюджет
4.5.11	Посилення контролю з боку держави за використанням екологічних маркувань та декларації.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2014 - 12/2015	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.5.12	Проведення оцінки потенціалу та розробка пропозицій щодо змін та доповнень до національного законодавства щодо державних закупівель екологічно пріоритетних товарів («зелених закупівель»). Законодавче визначення терміну «зелених закупівель».	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2014 - 12/2015	400	Держбюджет (ДФОНПС)
4.5.13	Розроблення і затвердження пільг в оподаткуванні тих НПЗ, які забезпечили згідно вимог законодавства України модернізацію виробництва для переходу до стандарту Євро-5 до початку 2011 року.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2013	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.5.14	Розроблення і затвердження санкцій з підвищення оподаткування тих НПЗ, які не здійснили заходи щодо переходу якості продукції до стандарту Євро-4 до початку 2011 року.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2013	-«»-	-«»-
4.4.15	Організація і проведення Парламентських слухань проекту закону України Про внесення змін до Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів» щодо термінів впровадження в Україні стандартів Євро-4 та Євро-5.	КМУ, Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2012	-«»-	-«»-
4.5.16	Розроблення, атестація та затвердження методики оцінки якості пального та впровадження системи державного моніторингу за його якістю.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2014 - 12/2015	400	Держбюджет (ДФОНПС)
4.5.17	Розроблення та затвердження ДСТУ щодо якості неетильованого бензину, дизельного пального, що використовуються в неавтомобільних транспортних засобах та сільськогосподарських і лісогосподарських тракторах, а також річкових та морських суднах.	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2014 - 12/2015	500	Держбюджет
	у промисловості та енергетиці:
4.6	Схвалення в 2012 році Концепції впровадження в Україні більш чистого виробництва» та затвердження до 2015 року відповідної стратегії та національного плану дій
4.6.1	Доопрацювання та схвалення Концепції впровадження в Україні більш чистого виробництва»	Мінприроди, інші ЦОВВ	04/2011 - 12/2011	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.6.2	Розроблення та впровадження в Україні «Стратегії розвитку більш чистого виробництва на період до 2020 року»	-«»-	01/2012 - 06/2012	-«»-	-«»-
4.6.3	Розроблення та впровадження в Україні «Національного плану дій з розвитку більш чистого виробництва на період з 2013 до 2016 року»	-«»-	06/2012 - 12/2012	-«»-	-«»-
4.7	Розроблення до 2015 року методології визначення ступеня екологічного ризику, обумовленого виробничою діяльністю екологічно небезпечних об’єктів
4.7.1	Розроблення та затвердження методології визначення ступеня екологічного ризику, обумовленого виробничою діяльністю екологічно небезпечних об’єктів	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2013 - 12/2013	300	Держбюджет (ДФОНПС)
	у транспортно-дорожній галузі:
4.8	Встановлення до 2015 року протишумових споруд/екранів (у місцях, де населені пункти розташовані поблизу автомагістралей) в населених пунктах з кількістю населення не менш як 500 тис. осіб та до 2020 року в населених пунктах з кількістю населення не менше 250 тис. осіб
4.8.1	Розроблення і затвердження Загальнодержавної цільової програми щодо встановлення протишумових споруд/екранів (у місцях, де перевищуються нормативні вимоги щодо фізичного впливу шуму)	Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2012	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.9	Створення до 2015 року економічних умов для розвитку інфраструктури екологічно чистих видів транспорту, зокрема громадського, збільшення до 2020 року частки громадського транспорту в загальній інфраструктурі на 25 відсотків
4.9.1	Розроблення і затвердження Державної цільової програми підтримки розвитку електричного, гібридного та на біопаливах видів індивідуального транспорту, запровадження та підтримка їхньої сервісної мережі; збільшення парку та кількості ліній громадського електричного транспорту у містах	Мінприроди, інші ЦОВВ та органи місцевого самоврядування	01/2012 - 12/2012	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.9.2	Див. також пп. 4.5.21 та 4.5.22.
4.10	Підвищення вимог до забезпечення екологічної безпеки та надійності трубопровідного транспорту
4.10.1	Посилення карних санкцій щодо несанкціонованого відбору палива та продуктів з трубопровідного транспорту з повним відшкодуванням збитків завданих навколишньому природному середовищу внаслідок такого відбору	Мінінфраструктури, Мінпаливенерго	04/2011 - 12/2011	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.10.2	Посилення інституційних потужностей та оперативності реагування відповідних органів щодо виявлення та ліквідації аварій на трубопровідному транспорті	Мінінфраструктури, Мінпаливенерго	04/2011 - 12/2015	Відповідно до потреб	БП ЄС для транспортного та паливно-енергетичного секторів України
	у житлово-комунальному господарстві та будівництві:
4.11	Перегляд нормативно-правової бази з метою забезпечення природоохоронних вимог, зокрема щодо енерго- та ресурсозбереження, в процесі промислового та житлового проектування, будівництва, реконструкції та демонтажу споруд
4.11.1	Перегляд ДБН та внесення до них змін і доповнень щодо впровадження ресурсо- та енергозбереження в процесі промислового та житлового проектування, будівництва, реконструкції	Мінрегіонбуд, інші ЦОВВ	04/2011 - 12/2012	Відповідно до бюджетних призначень чинних програм	Державний, місцевий
4.11.2	Перегляд нормативно-правових документів та ДБН з внесенням до них змін і доповнень щодо введення природоохоронних вимог до демонтажу споруд та екологічної санації звільненої після демонтажу території	Мінрегіонбуд, інші ЦОВВ	04/2011 - 12/2012	-«»-	Держбюджет
4.12	Підвищення енерго- та ресурсозбереження в багатоквартирних будинках
4.12.1	Регулярне проведення агітаційної компанії в ЗМІ щодо стимулювання підвищення енерго- та ресурсозбереження в багатоквартирних будинках	Мінрегіонбуд, інші ЦОВВ	04/2011 - 12/2015	-«»-	Держбюджет
4.12.2	Забезпечення пільгового кредитування заходів з підвищення енерго- та ресурсозбереження в багатоквартирних будинках	Мінрегіонбуд, інші ЦОВВ	04/2011 - 12/2015	-«»-	Держбюджет
	у сільському господарстві:
4.13	Створення умов для широкого впровадження екологічно орієнтованих та органічних технологій ведення сільського господарства та досягнення у 2020 році їх використання до 50 відсотків базового рівня
4.13.1	Підготовка та затвердження Державної цільової програми стимулювання екологічно безпечних технологій ведення сільського господарства, вироблення та застосування екологічно безпечних засобів захисту рослин.	Держагентство з управління державними корпоративними правами та майном, Мінприроди, інші ЦОВВ, сільськогосподарські виробники	01/2012 - 12/2013	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.13.2	Підготовка і затвердження Загальнодержавної програми стимулювання та розвитку органічного сільськогосподарського виробництва та розвитку сільськогосподарського виробництва на екологічно чистих територіях, запровадження критеріальної оцінки екологічної якості (статусу) сільськогосподарських територій.	Мінагрополітики, Мінприроди, інші ЦОВВ, сільськогосподарські виробники	01/2012 - 12/2013	-«»-	-«»-
4.13.3	Оцінка стану популяцій видів-запилювачів, розроблення та впровадження заходів щодо їх збереження як внеску до підвищення врожайності сільськогосподарських культур.	Мінагрополітики, ААНУ, НАНУ	01/2012 – 12/2013	500	Держбюджет
4.13.4	Вжиття заходів щодо збереження біорізноманіття ґрунтів як одного з основних факторів підтримання їх родючості та стимулювання проведення відповідних досліджень	Мінагрополітики, Мінприроди, ААНУ, НАНУ	01/2012 – 12/2013	500	Держбюджет
	в військово-оборонній галузі:
4.14	Розроблення до 2015 року стимулів із заохочення впровадження систем екологічного управління у військових формуваннях, забезпечення до 2020 року екологічно безпечного природокористування в ході оперативної та бойової підготовки під час проведення військових навчань та тренувань
4.14.1	Вдосконалення нормативно-правової бази для проведення екологічної експертизи та виконання процедури оцінки впливу на навколишнє природне середовище програм військових навчань та тренувань.	Міноборони, Мінприроди та інші ЦОВВ	04/2011 - 12/2011	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.14.2	Підготовка проекту Указу Президента України «Про відкритість екологічної політики у сфері військової діяльності та вільного доступу громадськості до екологічної інформації».	Міноборони, Мінприроди та інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2012	-«»-	-«»-
4.15	Ліквідація наслідків екологічної шкоди, заподіяної військовою діяльністю, зокрема, компенсація збитків державі, завданих тимчасовою дислокацією на території України іноземних військ
4.15.1	Розроблення та затвердження на рівні постанови КМУ методики оцінки збитків завданих навколишньому природному середовищу військовою діяльністю (зокрема, збитків завданих тимчасовою дислокацією на території України іноземних військ)	Мінприроди, Міноборони та інші ЦОВВ	01/2012 - 12/2012	250	Держбюджет (ДФОНПС)
	в галузі туризму та рекреації:
4.16	Впровадження до 2015 року систем екологічного управління та посилення державного екологічного контролю щодо об’єктів туристичного та рекреаційного призначення, а також готельно-ресторанного бізнесу; розвиток екологічного туризму та екологічно орієнтованої рекреації
4.16.1	Розроблення та затвердження Державної цільової програми стимулювання розвитку зеленого туризму	Держслужба туризму і курортів, Мінприроди, інші ЦОВВ	01/2013 - 12/2013	В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ	Держбюджет
4.16.2	Розроблення та запровадження економічних важелів сприяння розвитку екологічного та зеленого туризму	-«»-	01/2013 - 12/2013	-«»-	-«»-

Blog