Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України на період 2011 2015 роки (далі нпд), що додається. Центральним та місцевим органам виконавчої влади

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




2

Ціль 2. Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки

2.1

Підвищення рівня екологічної безпеки шляхом запровадження до 2015 року комплексного підходу до проведення оцінки ризиків, попередження та мінімізації наслідків стихійних лих відповідно до Йоганнесбурзького плану дій

2.1.1

Створення баз даних, необхідних для проведення робіт з оцінки ризику; створення та затвердження переліків пріоритетних забруднюючих речовин та оцінка експозиції

МОЗ, Мінприроди

01/2012 - 12/2013

400

Держбюджет

2.1.2

Розроблення та затвердження на міжвідомчому рівні методики оцінки ризиків навколишнього природного середовища та здоров’я людини внаслідок забруднення атмосферного повітря, водних об’єктів та ґрунтів

МОЗ, Мінприроди, МНС

01/2012 - 12/2013

400

Держбюджет

2.1.3

Розроблення та затвердження на міжвідомчому рівні методик оцінки якості атмосферного повітря, води (включаючи підземні води) та ґрунтів, що базуються на основі оцінки ризиків

МОЗ, Мінприроди, МНС

01/2014 - 12/2015

600

Держбюджет

2.1.4

Забезпечення пільгового кредитування для більш чистого виробництва з метою зменшення питомих показників утворення відходів, зокрема, небезпечних відходів та зменшення забруднення атмосферного повітря, вод та ґрунтів.

Мінприроди, інші ЦОВВ, міжнародні донори

04/2011 - 12/2015

За потреби кредитування (пільгового)

Держбюджет, міжнародні донорські організації

2.1.5

Див. також «захист від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру»

-

-

-

-

2.1.6

Створення баз даних з найкращих доступних методів (технологій) виробництва та найкращих наявних сільськогосподарських практик з оцінкою вартості їх впровадження, спрямованого на мінімізацію забруднення навколишнього природного середовища (атмосферне повітря, вода, ґрунти), ресурсо- та енергозбереження.

Мінприроди, ДЗ ДЕА, інші ЦОВВ, міжнародна технічна допомога, міжнародні донори

04/2011 - 12/2012

5000

БП ЄС, міжнародна технічна допомога

2.1.7

Створення баз даних підприємств України (промислових та сільськогосподарських виробників), що здійснюють вплив на навколишнє природне середовище (використання природних ресурсів та забруднення навколишнього природного середовища).

Мінприроди, ДЗ ДЕА, інші ЦОВВ, міжнародна технічна допомога, міжнародні донори

04/2011 - 12/2012

10000

БП ЄС, міжнародна технічна допомога

2.1.8

Розроблення методичних підходів з підготовки:
  • секторальних природоохоронних програм, або ж включення положень Стратегії та НПД до чинних програм економічного розвитку галузі, сектору виробництва та окремого підприємства;
  • регіональних природоохоронних програм та включення положень Стратегії та НПД до чинних програм соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим, областей та міст Київ і Севастополь

Мінприроди та її наукові установи

04/2011 - 08/2011

1000

БП ЄС, міжнародна технічна допомога

2.1.9

Розробка та/або перегляд і схвалення секторальних та регіональних програм, що мають відношення до охорони навколишнього середовища (в частині щодо зменшення викидів та скидів забруднюючих речовин, утворення відходів, тощо в різних секторах економіки).

ЦОВВ, Рада Міністрів АРК, Обласні та міські держадміністрації за методичної допомоги Мінприроди

04/2011 - 12/2011

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ та Ради Міністрів АРК, Обласних та міських держ­адміністрацій

Держбюджет

2.1.10

Підготовка та затвердження на рівні наказу Мінприроди Огляду стану адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства ЄС станом на кінець 2010 року та Базового плану адаптації (БПА) українського природоохоронного законодавства до законодавства ЄС

Мінприроди

04/2011 - 12/2011

5000

БП ЄС, інші джерела

2.1.11

Виконання заходів БПА відповідно до наказу (див. пункт 2.1.10)

Мінприроди, Мінекономіки,

Мінфін,

Мінюст

04/2011 - 12/2013

55000

БП ЄС, інші джерела

2.1.12

Розроблення та затвердження постанови КМУ «Про Порядок проведення моніторингу навколишнього природного середовища підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища»

Мінприроди, Рада Міністрів АРК, Обласні та міські держадміністрації

-«»-

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет




Атмосферне повітря













2.2

Зменшення обсягу викидів загальнопоширених забруднюючих речовин:
  • стаціонарними джерелами до 2015 року на 10 відсотків і до 2020 року на 25 відсотків базового рівня;
  • пересувними джерелами шляхом встановлення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах до 2015 року відповідно до стандартів Євро-4, до 2020 року — Євро-5

2.2.1

Проведення конкурсного відбору для підприємств теплоенергетики (потужністю >500 МВт) з метою започаткування інвестиційних проектів (не менше п’яти проектів), спрямованих на зменшення забруднення атмосферного повітря

Мінрегіонбуд, Мінприроди, Мінпаливенерго, Обласні державні адміністрації

04/2011 - 12/2011

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет

2.2.2

Розробка ТЕО та реалізація інвестиційних проектів на підприємствах теплоенергетики (потужністю >500 МВт), спрямованих на зменшення забруднення атмосферного повітря з залученням пільгового кредитування та системи здешевлення комерційних кредитів

Мінрегіонбуд, Мінприроди, Мінпаливенерго, Обласні державні адміністрації

01/2012 - 12/2014

15000

БП ЄС (кредити)

Інші джерела, місцевий

2.2.3

Сприяння розвитку малих підприємств теплоенергетики, що використовують піроліз та органічне паливо шляхом запровадження пільгового кредитування та системи здешевлення комерційних кредитів

Мінрегіонбуд, Мінприроди, Мінпаливенерго, Обласні та міські державні адміністрації

01/2012 - 12/2014

24000

БП ЄС (кредити)

Інші джерела, місцевий

2.2.4

Сприяння розробці та впровадженню заходів щодо зниження негативного впливу автотранспорту та врахування транспортної складової при формуванні та реалізації містобудівної політики (шляхом будівництва транспортних розв’язок, реконструкції автомобільних доріг, створення автоматизованих систем управління транспортними потоками

Мінрегіонбуд, Мінприроди, Мінекономіки, Рада Міністрів АРК, Обласні держадміністрації, Міські держадміністрації

04/2011 - 12/2015

За потреби

Місцевий

2.2.5

Розроблення нових нормативно-правових документів та внесення змін та доповнень до чинних:







В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет

2.2.5.1

Про показники гранично допустимих концентрацій у повітрі населених пунктів двоокису сірки, двоокису азоту і оксидів азоту, твердих частинок (PM10 - PM2), свинцю, бензолу і окислу вуглецю, миш'яку, кадмію, ртуті, нікелю та ароматичних вуглеводнів

МОЗ,

Мінприроди

04/2011 - 12/2015

-«»-

-«»-

2.2.5.2

Запровадженням знижених норм вмісту сірки в мазуті та дизельному пальному та заборони з 2016 року їх використання при умові вмісту сірки вище, ніж встановлені порогові значення

Мінпаливенерго,

Мінприроди

-«»-

-«»-

-«»-

2.2.5.3

Про стимулювання застосування каталізаторів знешкодження викидів автотранспорту та використання високоякісного бензину й киснемісних добавок до нього» (із запровадженням обов’язкового використання каталізаторів допалювання на всіх нових автомобілях)

Мінінфраструктури,

Мінприроди,

Мінпаливненерго

-«»-

-«»-

-«»-

2.2.5.4

Про уточнення переліку забруднюючих речовин у відпрацьованих газах автотранспорту, які контролюються під час технічного огляду» (щодо включення CO, HC, HC + NOx, NOx, PM до переліку)

Мінінфраструктури,

Мінприроди

-«»-

-«»-

-«»-

2.2.5.5

Про поетапне забезпечення відповідності нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах нових легкових автомобілів стандартам Євро 5 та Євро 6» (щодо забезпечення виробниками в Україні відповідності нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах нових легкових автомобілів стандартам Євро 5 протягом 5 років їх експлуатації або 80 000 км пробігу - з 2012 року та Євро 6 протягом 5 років їх експлуатації або 100 000 км пробігу – з 2015 року)

Мінінфраструктури,

Мінприроди

-«»-

-«»-

-«»-

2.2.5.6

Про встановлення порогових значень летких органічних сполук для фарб і лаків» (щодо забезпечення належного маркування товарів з точки зору їх вмісту)

Держспоживстандарт, Мінприроди, МОЗ, Держагентство з управління державними корпоративними правами та майном

-«»-

-«»-

-«»-

2.2.5.7

Про технологічні нормативи викидів забруднюючих речовин від основного технологічного обладнання та технологічних процесів за галузями господарювання

Держагентство з управління державними корпоративними правами та майном, Мінприроди

-«»-

-«»-

-«»-

2.2.6

Розробка та впровадження нормативно-правових документів з заохочення виробництва та використання гібридних видів транспортних засобів

Мінінфраструктури, МВС, Мінекономіки, інші ЦОВВ

01/2012 - 12/2013

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет

2.3

Визначення цільових показників вмісту небезпечних речовин в атмосферному повітрі, зокрема для важких металів, не метанових летких органічних сполук, завислих часток пилу (діаметром менше 10 мікрон) та стійких органічних забруднюючих речовин з метою їх врахування при встановленні технологічних нормативів викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення

2.3.1

Визначення цільових показників вмісту небезпечних речовин в атмосферному повітрі, на основі оцінки ризиків, зокрема для важких металів, неметанових летких органічних сполук, завислих часток пилу (діаметром менше 10 мікрон) та стійких органічних забруднюючих речовин відповідно до вимог законодавства ЄС

Мінприроди, МОЗ, МНС

01/2012 - 12/2015

200

БП ЄС

2.3.2

Врахування цільових показників вмісту небезпечних речовин, розрахованих на основі оцінки ризиків, в атмосферному повітрі при встановленні технологічних нормативів викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення та з метою коригування чинних технологічних нормативів

Держагентство з управління державними корпоративними правами та майном, Мінпаливенерго, Мінрегіонбуд

01/2014 - 12/2015

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет

2.3.3

Приведення методології інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин та їх обсягів у відповідність з рекомендаціями Європейської спільної програми спостережень та оцінки розповсюдження забруднювачів повітря на великі відстані

Мінприроди і інші ЦОВВ

01/2013 - 12/2015

-«»-

-«»-

2.4

Оптимізація структури енергетичного сектору національної економіки шляхом збільшення обсягу використання енергетичних джерел з низьким рівнем викидів двоокису вуглецю до 2015 року на 10 відсотків і до 2020 року на 20 відсотків, а також забезпечення скорочення обсягу викидів парникових газів відповідно до задекларованих Україною міжнародних зобов’язань в рамках Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН «Про зміну клімату»

2.4.1

Стимулювання розвитку використання шахтного метану, біоенергетики, малої гідроенергетики, сонячної, геотермальної енергетики, вітроенергетики шляхом грантової підтримки стадії ТЕО та надання пільгових кредитів (не менше 10 інвестиційних проектів щороку).

Мінпалтвенерго, Держагентство з енергоефектив­­­ності та енергозбереження,

Мінприроди, інші ЦОВВ

01/2012 - 12/2015

40000

(10000 щороку)

Інші джерела в тому числі й БП ЄС енергетичного сектору України

2.5

Визначення до 2015 року основних засад державної політики з адаптації до зміни клімату, розроблення та поетапне виконання національного плану заходів щодо пом’якшення наслідків зміни клімату та запобігання антропогенного впливу на зміну клімату на період до 2030 року, в тому числі в рамках реалізації механізму Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН «Про зміну клімату», проектів спільного впровадження та проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій

2.5.1

Розроблення та затвердження на рівні розпорядження КМУ «Плану заходів щодо адаптації до зміни клімату»

Держекоінвестицій, Мінприроди, інші ЦОВВ

01/2013 - 12/2015

200

Держбюджет (ДФОНПС)

2.5.2

Затвердження на рівні розпорядження КМУ та поетапне виконання Національного плану заходів щодо адаптації до зміни клімату та запобігання антропогенного впливу на зміну клімату на період до 2030 року

Держекоінвестицій, Мінприроди, інші ЦОВВ

01/2014 - 12/2014

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет

2.5.3

Розроблення та прийняття Закону України «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів з питань впровадження політики низько вуглецевої економіки»

-«»-

-«»-

-«»-

-«»-




Охорона водних ресурсів













2.6

Реформування системи державного управління в галузі охорони та раціонального використання вод шляхом впровадження інтегрованого управління водними ресурсами за басейновим принципом

2.6.1

Розроблення і затвердження на рівні розпорядження КМУ Плану впровадження басейнового принципу управління водокористуванням, охороною вод та відтворенням водних ресурсів України

Мінприроди, інші ЦОВВ

01/2012 - 12/2012

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет

2.6.2

Забезпечення розроблення (коригування) та реалізації загальнодержавних цільових програм використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів (екологічного оздоровлення) басейнів Дніпра (2011), Сіверського Дінця (2011), Дністра (2013), Південного та Західного Бугу, Дунаю (2014), як планової основи басейнового принципу управління

-«»-

04/2011 - 12/2013

-«»-

-«»-

2.6.3

Створення екологічно та економічно обґрунтованої системи платежів за спеціальне водокористування та збору за скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти з урахуванням механізму стимулювання суб’єктів господарювання до раціонального водокористування

Мінприроди і інші ЦОВВ

04/2011 - 12/2015

-«»-

-«»-