1. Історичні аспекти виникнення науки про фінанси

Вид материалаДокументы
До місцевих податків ст. 1026 проекту Податкового кодексу України відносить:а) податок з реклами
63. Система управління державним сектором економіки.
В управлінні держ фінансами виділяють декілька функціональних елементів: планування, оперативне управління, контроль.
Подобный материал:
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   55

а) податок на прибуток підприємств; б) податок на доходи фізичних осіб; в) податок на додану вартість; г) акцизний податок; д) податок на майно; е) державне мито; ж) мито;

з) податок на транспортні засоби; и) рентні платежі; і) єдиний збір, що справляється в пунктах пропуску через державний кордон України; ї) платежі за спеціальне використання природних ресурсів; й) екологічний збір.

До місцевих податків ст. 1026 проекту Податкового кодексу України відносить:
а) податок з реклами;

б) збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг; в) податок за використання місцевої символіки; г) ринковий збір; д) готельний збір; е) збір за паркування автотранспорту; є) курортний податок; ж) збір за організацію гастрольних заходів;

з) збір за видачу дозволів на будівництво у населених пунктах об'єктів виробничого та невиробничого призначення, індивідуального житлового, дачного будівництва, будівництва садових будинків та гаражів.

Проведення реформи системи оподаткування України є нагальним завданням подальшої розбудови нашої держави. Воно відповідає загальносвітовій спрямованості розвитку систем оподаткування, має економічний і соціальний характер та створює умови для виховування дисципліни сплати податків як у фізичних осіб, так і у підприємств. Запропоновані в проекті Податкового кодексу України засади та шляхи реформування системи оподаткування в Україні не передбачають революційних змін у сфері оподаткування, а базуються на існуючій системі оподаткування з одночасним запровадженням кардинально нових «правил гри» у сфері справляння податків.

Реформування податкової системи потребує спрямування податкового навантаження із сфери виробництва на сферу споживання, а також на ресурсні та екологічні платежі, у зв’язку з чим необхідно насамперед зменшити податкове навантаження на прибуток підприємств та фонд оплати праці, реформувати акцизний збір, ресурсні та рентні платежі, плату за забруднення навколишнього природного середовища.

Положеннями проекту Податкового кодексу України передбачено зниження податкового навантаження на економіку, перегляд співвідношення податкових регуляторів, стимулювання інвестиційно-інноваційної діяльності, вдосконалення механізмів адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів), адаптацію податкового законодавства до вимог ЄС, лібералізацію податкової системи, як складової держ.рег-ня.

63. Система управління державним сектором економіки.

Управління - це сукупність прийомів та методів цільоспрямованої дії на об'єкт для досягнення певного результату. Важливою галуззю управлінської діяльності є управління фінансами. Його виконує спеціальний аппарат за допомогою особливих прийомів та методів, в тому числі різноманітних стимулів та санкцій. В управлінні фінансами розрізняють об'єкти та суб'єкти управління. Об'єктами є різноманітні види фін відносин; суб'єктами виступають ті організаційні структури, які здійснюють управління. Сукупність всіх організаційних структур, які здійснюють управління фінансами, називається фін апаратом.

В управлінні держ фінансами виділяють декілька функціональних елементів: планування, оперативне управління, контроль.

Планування займає важливе місце в системі управління держ фінансами. Саме під час планування будь-яка держава різнобічно оцінює стан своїх фінансів, виявляє можливості збільшення фін ресурсів, напрямки їх найбільш ефективного використання. Об'єктом фін планування є фін діяльність держави, а підсумковим результатом - складання фін планів, починаючи від кошторису окремої держ установи до фін балансу держави Фін плани мають усі ланки фін системи, до того ж форма фін плану, склад його показників відображають специфіку відповідної ланки фін системи (для держ влади - бюджети різних рівней).

Оперативне управління - це комплекс дій, які розробляються на основі аналізу фін ситуації, що склалася, та переслідуючих ціль отримання максимального ефекту при мінімальних витратах за допомогою перерозподілення фін ресурсів. Основний зміст оперативного управління зводиться до маневрування фін ресурсами з метою ліквідації "вузьких місць", вирішення знову виникаючих задач.

Контроль здійснюється й в процесі планування, й на стадії оперативного управління. Він дозволяє порівняти фактичні результати від використання фін ресурсів із плановими, виявити резерви росту фін ресурсів, намітити шляхи найбільш ефективного господарювання.

Розрізняють стратегічне (загальне) управління фінансами та оперативне. Стратегічне управління виражається у визначенні фін ресурсів через прогнозування на перспективу, встановленні об'єму фін ресурсів на реалізацію цільових програм і т. д. Воно здійснюється Мінекономіки, Мінфіном, держ казначейством. Оперативне управління - головна функція апарату фін системи: фін управлінь місцевих Рад та дирекцій позабюджетних фондів. Загальне управління фінансами України здійснюють Мінекономіки, Мінфін, держ казначейство. Оперативне управління здійснює аппарат. За його допомогою держава керує фін діяльністю в усіх структурах підрозділів нар господарства.