Программа социально-экономического развития брянской области на 2009 2013 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

│ │ │ │инвесторов, включая льготное кредитование │хозяйства); │

│ │ │ │и налогообложение, для инвестиций в объекты│создание системы │

│ │ │ │ТЛК; │поддержки и │

│ │ │ │обеспечение согласования и включения всех │регулирования отношений │

│ │ │ │проектных документов по ТЛК в федеральные │между участниками │

│ │ │ │программы развития и Транспортную Стратегию│проекта ТЛК; │

│ │ │ │Российской Федерации; │создание нормативной │

│ │ │ │создание Межведомственного Координационного│правовой базы, │

│ │ │ │Совета по транспортной логистике; │обеспечивающей │

│ │ │ │совершенствование нормативно-правовой базы │привлечение │

│ │ │ │для привлечения потенциальных инвесторов в │потенциальных инвесторов│

│ │ │ │транспортно-логистический сектор │в транспортно- │

│ │ │ │ │логистический сектор │

├───┴────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────────┤

│ Развитие АПК │

├───┬────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────────────┤

│ 10│Повышение │период │проведение агрохимического обследования │ежегодное проведение │

│ │плодородия почв │реализации │почв; │работ по известкованию │

│ │ │Программы │ввод в эксплуатацию неиспользуемых │почв на площади не менее│

│ │ │ │сельскохозяйственных угодий и │1,8 тыс. га; │

│ │ │ │предотвращение выбытия сельскохозяйственных│ежегодное проведение │

│ │ │ │угодий; │работ по фосфоритованию │

│ │ │ │применение агротехнического, химического, │почв на площади не │

│ │ │ │биологического методов борьбы с │менее 1,0 тыс. га; │

│ │ │ │вредителями, болезнями, сорняками; │снижение уровня │

│ │ │ │капитальный ремонт внутрихозяйственных │кислотности почв до 5,75│

│ │ │ │мелиоративных систем; │pH; │

│ │ │ │внесение органических, минеральных │повышение продуктивности│

│ │ │ │удобрений, использование севооборотов с │пашни до 19 центнеров с │

│ │ │ │большими площадями многолетних трав │га; │

│ │ │ │(бобовых и зернобобовых), запашка соломы; │увеличение урожайности │

│ │ │ │внедрение новых технологий производства │зерновых и овощей на │

│ │ │ │продукции растениеводства; │3 - 5 процентов; │

│ │ │ │раскорчевка малопродуктивных и │вовлечение в │

│ │ │ │незначительных по площади садов, помощь │сельскохозяйственный │

│ │ │ │отдельным передовым хозяйствам и закладка │оборот 8,2 - 8,3 тыс. га│

│ │ │ │на месте старых садов новых │земель, пострадавших в │

│ │ │ │ │результате аварии на │

│ │ │ │ │Чернобыльской АЭС │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 11│Поддержка │период │помощь в приобретении семян │обеспечение │

│ │семеноводства │реализации │сельскохозяйственных растений (кукурузы, │сельхозпроизводителей │

│ │сельскохозяйст- │Программы │сахарной свеклы, многолетних трав) и │качественным семенным и │

│ │венных растений │ │саженцев плодово-ягодных культур за счет │посадочным материалом; │

│ │ │ │бюджетных средств; │ежегодное производство │

│ │ │ │компенсация части стоимости семян │семян зерновых высших │

│ │ │ │сельскохозяйственных растений, закупаемых │репродукций до 8 тыс. │

│ │ │ │сельхозтоваропроизводителями │тонн; │

│ │ │ │ │восстановление │

│ │ │ │ │региональной системы │

│ │ │ │ │семеноводства; │

│ │ │ │ │ежегодная закладка │

│ │ │ │ │многолетних насаждений │

│ │ │ │ │на площади 10 га │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 12│Возрождение │период │развитие картофелеводства (закупка │увеличение │

│ │картофелеводства│реализации │исходных оздоровленных микрорастений, │производства товарного │

│ │ │Программы │выполнение работ по фитопатологическому │картофеля до 174 тонн; │

│ │ │ │грунтовому контролю образцов суперэлиты, │расширение элитных │

│ │ │ │закупка торфогрунта, закупка лабораторного │посевов картофеля до 620│

│ │ │ │оборудования, закупка минеральных │га; │

│ │ │ │удобрений, закупка средств защиты │повышение урожайности │

│ │ │ │растений, субсидии сельхозпроизводителям, │до 236 ц/га; │

│ │ │ │приобретающим элитные семена картофеля, │ежегодный выход │

│ │ │ │субсидии сельхозтоваропроизводителям, │дополнительной продукции│

│ │ │ │реализовавшим картофель юридическим │до 250 млн. рублей │

│ │ │ │лицам Брянской области); │ │

│ │ │ │возмещение затрат на приобретение семенного│ │

│ │ │ │картофеля в элитхозах и базовых хозяйствах │ │

│ │ │ │по производству семенного картофеля в │ │

│ │ │ │размере 30 процентов от стоимости семян, │ │

│ │ │ │приобретенных свыше 100 кг │ │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 13│Кадровое │период │выплата единовременных и ежемесячных │качественное и │

│ │обеспечение АПК │реализации │пособий, в т.ч. студентам │количественное │

│ │ │Программы │сельскохозяйственных учебных заведений, для│обеспечение │

│ │ │ │привлечения и закрепления выпускников │сельскохозяйственного │

│ │ │ │учебных и средних профессиональных │производства кадрами, │

│ │ │ │заведений, молодых специалистов для работы │привлечение в АПК 700 - │

│ │ │ │в сельской экономике; │750 молодых │

│ │ │ │оплата обучения в учебных заведениях │специалистов; │

│ │ │ │сельскохозяйственного профиля Брянской │достижение числа │

│ │ │ │области выпускников школ и училищ, │руководителей │

│ │ │ │проживающих в сельской местности, по │сельскохозяйственных │

│ │ │ │целевому приему; │организаций, │

│ │ │ │стажировка, учеба и повышение квалификации │повысивших квалификацию │

│ │ │ │специалистов АПК, преподавателей │или прошедших │

│ │ │ │образовательных учреждений и научных │переподготовку в течение│

│ │ │ │работников, финансирование научных │5 лет, до 370 человек │

│ │ │ │разработок; │ │

│ │ │ │организация и проведение соревнований и │ │

│ │ │ │конкурсов "Лучший по профессии" среди │ │

│ │ │ │предприятий и работников АПК, участие в │ │

│ │ │ │агропромышленных и прочих выставках, │ │

│ │ │ │издание для АПК печатной продукции │ │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 14│Социальное │период │создание финансовых механизмов, │увеличение объема │

│ │развитие села │реализации │обеспечивающих сельскому населению │жилищного строительства │

│ │ │Программы │доступность улучшения жилищных условий; │и обеспеченности │

│ │ │ │улучшение состояния здоровья сельского │населения жильем в │

│ │ │ │населения за счет повышения доступности и │сельской местности, │

│ │ │ │качества первичной медико-социальной │в т.ч. в периферийных и │

│ │ │ │помощи, эффективного использования средств │полупериферийных районах│

│ │ │ │физической культуры и спорта по │области, увеличение │

│ │ │ │предупреждению заболеваний, поддержанию │ввода жилья в 1,1 раза │

│ │ │ │высокой работоспособности; │к 2006 году; │

│ │ │ │повышение образовательного уровня сельских │повышение обеспеченности│

│ │ │ │учащихся путем доступности образования, │населения питьевой водой│

│ │ │ │приведение его качества в соответствие с │до 46,8 процента, │

│ │ │ │современными требованиями, обеспечивающими │уровня газификации до │

│ │ │ │конкурентоспособность кадров на рынке труда│53,3 процента; │

│ │ │ │и их профессиональную мобильность; │сближение уровня │

│ │ │ │организация и сопровождение │сельской к городской │

│ │ │ │профессионального обучения безработных │местности по │

│ │ │ │женщин, проживающих в отдаленных сельских │обеспеченности объектами│

│ │ │ │поселениях (в том числе с использованием │социальной │

│ │ │ │дистанционного обучения); │инфраструктуры и рост │

│ │ │ │активизация культурной деятельности на │уровня комфортности │

│ │ │ │селе, обеспечение доступности культурных │проживания на селе │

│ │ │ │ценностей широким слоям сельского │ │

│ │ │ │населения; │ │

│ │ │ │расширение информационно-консультационного │ │

│ │ │ │обслуживания сельского населения по │ │

│ │ │ │вопросам ведения личного подсобного и │ │

│ │ │ │домашнего хозяйства, развития │ │

│ │ │ │несельскохозяйственных видов деятельности, │ │

│ │ │ │в области гражданско-правового │ │

│ │ │ │законодательства; │ │

│ │ │ │повышение уровня и качества электро-, │ │

│ │ │ │водо-, газоснабжения сельских поселений, │ │

│ │ │ │обеспечение их телефонной и │ │

│ │ │ │телекоммуникационной связью; │ │

│ │ │ │расширение сети и благоустройство сельских │ │

│ │ │ │автомобильных дорог с твердым покрытием; │ │

│ │ │ │рост уровня оплаты труда; │ │

│ │ │ │повышение уровня занятости сельского │ │

│ │ │ │населения на основе сохранения старых и │ │

│ │ │ │создания новых рабочих мест в сферах, │ │

│ │ │ │охватываемых программными мероприятиями; │ │

│ │ │ │развитие ипотечного жилищного строительства│ │

│ │ │ │на селе; │ │

│ │ │ │развитие системы агрогородков │ │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 15│Поддержка │период │улучшение воспроизводства стада и племенной│ежегодное увеличение │

│ │производства │реализации │работы (восстановление ранее │объемов производства │

│ │животноводческой│Программы │ликвидированных и организация новых пунктов│продукции животноводства│

│ │продукции │ │искусственного осеменения скота, покупка │за счет │

│ │ │ │быков и телок мясных пород для хозяйств, │сбалансированного │

│ │ │ │имеющих и создающих мясные фермы, покупка │развития всех основных │

│ │ │ │племенного молодняка свиней, овец, │отраслей; │

│ │ │ │пчеломаток, обеспечение рыбопосадочным │рост поголовья скота и │

│ │ │ │материалом рыбопитомников); │повышение его │

│ │ │ │обучение кадров (представителей │продуктивности │

│ │ │ │сельхозпредприятий), повышение │ │

│ │ │ │профессионального мастерства работников │ │

│ │ │ │животноводства; │ │

│ │ │ │строительство новых животноводческих │ │

│ │ │ │комплексов (ферм) и реконструкция │ │

│ │ │ │существующих комплексов (ферм), развитие │ │

│ │ │ │сети животноводческих агропарков по │ │

│ │ │ │выращиванию скота и птицы и производству │ │

│ │ │ │мяса; │ │

│ │ │ │строительство (реконструкция) молочных ферм│ │

│ │ │ │индивидуального типа в каждом районе; │ │

│ │ │ │проведение мероприятий по развитию │ │

│ │ │ │второстепенных подотраслей │ │

│ │ │ │животноводства (овцеводство, козоводство, │ │

│ │ │ │коневодство, пчеловодство); │ │

│ │ │ │развитие кормопроизводства │ │

│ │ │ │(совершенствование структуры кормового │ │

│ │ │ │клина, внедрение новых технологий, │ │

│ │ │ │использование при заготовке кормов │ │

│ │ │ │современной кормоуборочной техники, │ │

│ │ │ │расширение посевных площадей, внедрение │ │

│ │ │ │системы зеленых конвейеров, замена │ │

│ │ │ │собственного зернофуража на │ │

│ │ │ │сбалансированные по питательности и │ │

│ │ │ │витаминам комбикорма заводского │ │

│ │ │ │производства, проведение уходных и │ │

│ │ │ │культуртехнических работ), увеличение │ │

│ │ │ │посевных площадей под кормовыми культурами │ │

│ │ │ │в целях обеспечения животноводства │ │

│ │ │ │собственными кормами; │ │

│ │ │ │создание комбикормовых цехов средней и │ │

│ │ │ │малой мощности в крупных │ │

│ │ │ │сельхозорганизациях на собственной кормовой│ │

│ │ │ │базе; │ │

│ │ │ │строительство завода по выпуску комбикормов│ │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 16│Инженерно- │период │обновление технического парка │приобретение тракторов, │

│ │техническое │реализации │сельскохозяйственных предприятий, │зерноуборочных и │

│ │обеспечение АПК │Программы │приобретение на безвозвратной основе │кормоуборочных │

│ │ │ │техники, оборудования, узлов, агрегатов, │комбайнов (обновление │

│ │ │ │запасных частей для предприятий АПК, │парка на 8 процентов к │

│ │ │ │обеспечение предприятий АПК техникой на │уровню 2006 года); │

│ │ │ │основе лизинга │повышение │

│ │ │ │ │энергообеспеченности │

│ │ │ │ │сельскохозяйственных │

│ │ │ │ │организаций до 168 л.с. │

│ │ │ │ │на 100 га посевной │

│ │ │ │ │площади │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 17│Развитие личных │период │субсидии за реализацию молока базисной │рост уровня доходов │

│ │подсобных │реализации │жирности сельскохозяйственным, │занятых в сельском │

│ │хозяйств │Программы │заготовительным и перерабатывающим │хозяйстве (в ЛПХ и КФХ);│

│ │ │ │предприятиям, потребительским │рост объема реализации │

│ │ │ │кооперативам Брянской области за каждый │продукции на 0,5 │

│ │ │ │килограмм, реализованный свыше 700 кг │процентного пункта │

│ │ │ │от одной коровы, из расчета 0,3 рубля в │ежегодно; │

│ │ │ │2009 - 2010 гг. и 0,6 рубля - в 2011 - 2013│увеличение производства │

│ │ │ │гг.; │товарной │

│ │ │ │субсидии сельскохозяйственным предприятиям │сельскохозяйственной │

│ │ │ │и крестьянским (фермерским) хозяйствам │продукции на 20 - 25 │

│ │ │ │Брянской области за реализацию телок за │процентов │

│ │ │ │один килограмм живой массы животного со │ │

│ │ │ │сдаточным весом до 200 кг из расчета 2,00 │ │

│ │ │ │рубля в 2009 - 2010 гг. и 3,5 рубля - в │ │

│ │ │ │2011 - 2013 гг.; │ │

│ │ │ │возмещение затрат за приобретение семенного│ │

│ │ │ │картофеля в элитхозах и базовых хозяйствах │ │

│ │ │ │по производству семенного картофеля в │ │

│ │ │ │размере 30 процентов от стоимости семян, │ │

│ │ │ │приобретенных свыше 100 кг; │ │

│ │ │ │субсидирование части затрат на приобретение│ │

│ │ │ │минеральных удобрений, средств защиты │ │

│ │ │ │растений; │ │

│ │ │ │развитие поставок техники и племенного │ │

│ │ │ │скота на основе лизинга фермерским │ │

│ │ │ │хозяйствам; │ │

│ │ │ │субсидирование процентных ставок по │ │

│ │ │ │краткосрочным и инвестиционным банковским │ │

│ │ │ │кредитам; │ │

│ │ │ │субсидирование части расходов по │ │

│ │ │ │строительству (приобретению) жилья в │ │

│ │ │ │сельской местности, инженерному обеспечению│ │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 18│Организационные │период │развитие системы страхования в сельском │уменьшение числа │

│ │мероприятия по │реализации │хозяйстве путем увеличения государственной │убыточных предприятий; │

│ │развитию │Программы │поддержки за счет предоставления │повышение доходов │

│ │сельского │ │компенсаций части затрат по страхованию │сельского населения; │

│ │хозяйства и │ │сельскохозяйственных культур и животных; │среднегодовой рост │

│ │регулированию │ │повышение финансовой устойчивости малых │объема │

│ │рынков │ │форм хозяйствования на селе; │сельскохозяйственного │

│ │сельскохозяйст- │ │формирование регионального │производства около 3 │

│ │венной │ │продовольственного фонда зерна; │процентов; │

│ │продукции, сырья│ │развитие горизонтальной и вертикальной │увеличение индекса │

│ │и продовольствия│ │агропромышленной интеграции и кооперации │физического объема │

│ │ │ │в форме корпоративных формирований по │сельхозпродукции до 103 │

│ │ │ │производству, переработке, хранению и │процентов │

│ │ │ │торговле сельскохозяйственной продукцией и │ │

│ │ │ │продовольствием, а также по обеспечению │ │

│ │ │ │сельхозтоваропроизводителей материально- │ │

│ │ │ │техническими и финансовыми ресурсами; │ │

│ │ │ │совершенствование механизмов │ │

│ │ │ │взаимодействия крупного │ │

│ │ │ │сельскохозяйственного бизнеса и малых форм │ │

│ │ │ │сельского предпринимательства; │ │

│ │ │ │регулирование рынка сельскохозяйственной │ │

│ │ │ │продукции, сырья и продовольствия │ │

├───┴────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────────┤

│ Инвестиционное развитие │

├───┬────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────────────┤

│ 19│Повышение │период │совершенствование действующего │увеличение объема │

│ │инвестиционной │реализации │законодательства в сфере поддержки │инвестиций в основной │

│ │привлекательно- │Программы │инвестиционной деятельности на территории │капитал; повышение │

│ │сти области │ │Брянской области; │рейтинга инвестиционной │

│ │ │ │создание благоприятной для инвестиций │привлекательности │

│ │ │ │административной среды; │ │

│ │ │ │создание подготовленной инфраструктуры для │ │

│ │ │ │инвестиций; │ │

│ │ │ │финансовая поддержка и налоговое │ │

│ │ │ │стимулирование инвестиций; │ │

│ │ │ │обеспечение конгрессно-выставочной │ │

│ │ │ │деятельности │ │

│(п. 19 в ред. Закона Брянской области от 19.12.2011 N 133-З) │ │

├───┴────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────────┤

│ Повышение доходов бюджета │

├───┬────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────────────┤

│ 20│Организационные │период │совершенствование механизма предоставления │в 2009 году темп роста │

│ │мероприятия по │реализации │налоговых льгот и соответствующая │доходов областного │

│ │повышению │Программы │корректировка нормативно-правовой базы; │бюджета составит 112,9 │

│ │собираемости │ │привлечение дополнительных финансовых │процента к уровню │

│ │бюджетных │ │ресурсов, обеспечивающих компенсацию потерь│предыдущего года, в 2010│

│ │платежей │ │доходов бюджетов области, связанных с │году - 117,6 процента, │

│ │ │ │реализацией федеральными органами власти │в 2011 году - 109,1 │

│ │ │ │мер по снижению налогового бремени; │процента, в 2012 году - │

│ │ │ │расширение базы налогообложения путем │108,7 процента, в 2013 │

│ │ │ │"вывода из тени" доходов физических лиц; │году - 109 процентов │

│ │ │ │контроль за выплатой официальной заработной│ │

│ │ │ │платы в размере не ниже прожиточного │ │

│ │ │ │минимума и проведением мер по легализации │ │

│ │ │ │"теневой" заработной платы; │ │

│ │ │ │реализация мер, направленных на повышение │ │

│ │ │ │эффективности использования имущества, │ │

│ │ │ │находящегося в областной собственности, │ │

│ │ │ │контроль за поступлением в бюджет │ │

│ │ │ │причитающихся к уплате платежей; │ │

│ │ │ │разработка системы мониторинга налогового │ │

│ │ │ │потенциала как в разрезе муниципальных │ │

│ │ │ │образований области, так и крупных │ │

│ │ │ │налогоплательщиков; │ │

│ │ │ │разработка механизма, способствующего │ │

│ │ │ │повышению заинтересованности органов │ │

│ │ │ │местного самоуправления в развитии │ │

│ │ │ │налоговой базы своих территорий │ │

├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 21│Организационные │период │разработка и внедрение механизма │повышение эффективности │

│ │мероприятия по │реализации │формирования бюджета, ориентированного на │бюджетных расходов в │

│ │оптимизации │Программы │результат; │сфере общего │

│ │расходов бюджета│ │реструктуризация государственного и │образования, │

│ │ │ │муниципального секторов на основе │здравоохранения, ЖКХ, │

│ │ │ │проведения административной реформы │государственного │