Программа социально-экономического развития брянской области на 2009 2013 годы
Вид материала | Программа |
- Закон Брянской области «о программе социально-экономического развития Брянской области, 1890.82kb.
- Программа экономического и социального развития брянской области на 2006 2008 годы, 3430.06kb.
- Отчет о реализации в 2010 году мероприятий Программы социально-экономического развития, 1216.46kb.
- Отчет о реализации в 2011 году мероприятий Программы социально-экономического развития, 1335.89kb.
- Отчет 2011 год 2012 год 2013 год Цель Обеспечение устойчивого и качественного экономического, 92.63kb.
- Администрация брянской области постановление от 20 июня 2008 г. N 604 об утверждении, 3329.71kb.
- Наименование программы Цели и задачи Программы социально-экономического развития ммр, 134kb.
- Программа социально-экономического развития Брасовского района на 2009- 2013 годы, 758.25kb.
- Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, 196.22kb.
- Программа социально-экономического развития липецкой области на 2009 2012 годы, 7837.25kb.
│ │ │ │инвесторов, включая льготное кредитование │хозяйства); │
│ │ │ │и налогообложение, для инвестиций в объекты│создание системы │
│ │ │ │ТЛК; │поддержки и │
│ │ │ │обеспечение согласования и включения всех │регулирования отношений │
│ │ │ │проектных документов по ТЛК в федеральные │между участниками │
│ │ │ │программы развития и Транспортную Стратегию│проекта ТЛК; │
│ │ │ │Российской Федерации; │создание нормативной │
│ │ │ │создание Межведомственного Координационного│правовой базы, │
│ │ │ │Совета по транспортной логистике; │обеспечивающей │
│ │ │ │совершенствование нормативно-правовой базы │привлечение │
│ │ │ │для привлечения потенциальных инвесторов в │потенциальных инвесторов│
│ │ │ │транспортно-логистический сектор │в транспортно- │
│ │ │ │ │логистический сектор │
├───┴────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────────┤
│ Развитие АПК │
├───┬────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────────────┤
│ 10│Повышение │период │проведение агрохимического обследования │ежегодное проведение │
│ │плодородия почв │реализации │почв; │работ по известкованию │
│ │ │Программы │ввод в эксплуатацию неиспользуемых │почв на площади не менее│
│ │ │ │сельскохозяйственных угодий и │1,8 тыс. га; │
│ │ │ │предотвращение выбытия сельскохозяйственных│ежегодное проведение │
│ │ │ │угодий; │работ по фосфоритованию │
│ │ │ │применение агротехнического, химического, │почв на площади не │
│ │ │ │биологического методов борьбы с │менее 1,0 тыс. га; │
│ │ │ │вредителями, болезнями, сорняками; │снижение уровня │
│ │ │ │капитальный ремонт внутрихозяйственных │кислотности почв до 5,75│
│ │ │ │мелиоративных систем; │pH; │
│ │ │ │внесение органических, минеральных │повышение продуктивности│
│ │ │ │удобрений, использование севооборотов с │пашни до 19 центнеров с │
│ │ │ │большими площадями многолетних трав │га; │
│ │ │ │(бобовых и зернобобовых), запашка соломы; │увеличение урожайности │
│ │ │ │внедрение новых технологий производства │зерновых и овощей на │
│ │ │ │продукции растениеводства; │3 - 5 процентов; │
│ │ │ │раскорчевка малопродуктивных и │вовлечение в │
│ │ │ │незначительных по площади садов, помощь │сельскохозяйственный │
│ │ │ │отдельным передовым хозяйствам и закладка │оборот 8,2 - 8,3 тыс. га│
│ │ │ │на месте старых садов новых │земель, пострадавших в │
│ │ │ │ │результате аварии на │
│ │ │ │ │Чернобыльской АЭС │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 11│Поддержка │период │помощь в приобретении семян │обеспечение │
│ │семеноводства │реализации │сельскохозяйственных растений (кукурузы, │сельхозпроизводителей │
│ │сельскохозяйст- │Программы │сахарной свеклы, многолетних трав) и │качественным семенным и │
│ │венных растений │ │саженцев плодово-ягодных культур за счет │посадочным материалом; │
│ │ │ │бюджетных средств; │ежегодное производство │
│ │ │ │компенсация части стоимости семян │семян зерновых высших │
│ │ │ │сельскохозяйственных растений, закупаемых │репродукций до 8 тыс. │
│ │ │ │сельхозтоваропроизводителями │тонн; │
│ │ │ │ │восстановление │
│ │ │ │ │региональной системы │
│ │ │ │ │семеноводства; │
│ │ │ │ │ежегодная закладка │
│ │ │ │ │многолетних насаждений │
│ │ │ │ │на площади 10 га │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 12│Возрождение │период │развитие картофелеводства (закупка │увеличение │
│ │картофелеводства│реализации │исходных оздоровленных микрорастений, │производства товарного │
│ │ │Программы │выполнение работ по фитопатологическому │картофеля до 174 тонн; │
│ │ │ │грунтовому контролю образцов суперэлиты, │расширение элитных │
│ │ │ │закупка торфогрунта, закупка лабораторного │посевов картофеля до 620│
│ │ │ │оборудования, закупка минеральных │га; │
│ │ │ │удобрений, закупка средств защиты │повышение урожайности │
│ │ │ │растений, субсидии сельхозпроизводителям, │до 236 ц/га; │
│ │ │ │приобретающим элитные семена картофеля, │ежегодный выход │
│ │ │ │субсидии сельхозтоваропроизводителям, │дополнительной продукции│
│ │ │ │реализовавшим картофель юридическим │до 250 млн. рублей │
│ │ │ │лицам Брянской области); │ │
│ │ │ │возмещение затрат на приобретение семенного│ │
│ │ │ │картофеля в элитхозах и базовых хозяйствах │ │
│ │ │ │по производству семенного картофеля в │ │
│ │ │ │размере 30 процентов от стоимости семян, │ │
│ │ │ │приобретенных свыше 100 кг │ │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 13│Кадровое │период │выплата единовременных и ежемесячных │качественное и │
│ │обеспечение АПК │реализации │пособий, в т.ч. студентам │количественное │
│ │ │Программы │сельскохозяйственных учебных заведений, для│обеспечение │
│ │ │ │привлечения и закрепления выпускников │сельскохозяйственного │
│ │ │ │учебных и средних профессиональных │производства кадрами, │
│ │ │ │заведений, молодых специалистов для работы │привлечение в АПК 700 - │
│ │ │ │в сельской экономике; │750 молодых │
│ │ │ │оплата обучения в учебных заведениях │специалистов; │
│ │ │ │сельскохозяйственного профиля Брянской │достижение числа │
│ │ │ │области выпускников школ и училищ, │руководителей │
│ │ │ │проживающих в сельской местности, по │сельскохозяйственных │
│ │ │ │целевому приему; │организаций, │
│ │ │ │стажировка, учеба и повышение квалификации │повысивших квалификацию │
│ │ │ │специалистов АПК, преподавателей │или прошедших │
│ │ │ │образовательных учреждений и научных │переподготовку в течение│
│ │ │ │работников, финансирование научных │5 лет, до 370 человек │
│ │ │ │разработок; │ │
│ │ │ │организация и проведение соревнований и │ │
│ │ │ │конкурсов "Лучший по профессии" среди │ │
│ │ │ │предприятий и работников АПК, участие в │ │
│ │ │ │агропромышленных и прочих выставках, │ │
│ │ │ │издание для АПК печатной продукции │ │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 14│Социальное │период │создание финансовых механизмов, │увеличение объема │
│ │развитие села │реализации │обеспечивающих сельскому населению │жилищного строительства │
│ │ │Программы │доступность улучшения жилищных условий; │и обеспеченности │
│ │ │ │улучшение состояния здоровья сельского │населения жильем в │
│ │ │ │населения за счет повышения доступности и │сельской местности, │
│ │ │ │качества первичной медико-социальной │в т.ч. в периферийных и │
│ │ │ │помощи, эффективного использования средств │полупериферийных районах│
│ │ │ │физической культуры и спорта по │области, увеличение │
│ │ │ │предупреждению заболеваний, поддержанию │ввода жилья в 1,1 раза │
│ │ │ │высокой работоспособности; │к 2006 году; │
│ │ │ │повышение образовательного уровня сельских │повышение обеспеченности│
│ │ │ │учащихся путем доступности образования, │населения питьевой водой│
│ │ │ │приведение его качества в соответствие с │до 46,8 процента, │
│ │ │ │современными требованиями, обеспечивающими │уровня газификации до │
│ │ │ │конкурентоспособность кадров на рынке труда│53,3 процента; │
│ │ │ │и их профессиональную мобильность; │сближение уровня │
│ │ │ │организация и сопровождение │сельской к городской │
│ │ │ │профессионального обучения безработных │местности по │
│ │ │ │женщин, проживающих в отдаленных сельских │обеспеченности объектами│
│ │ │ │поселениях (в том числе с использованием │социальной │
│ │ │ │дистанционного обучения); │инфраструктуры и рост │
│ │ │ │активизация культурной деятельности на │уровня комфортности │
│ │ │ │селе, обеспечение доступности культурных │проживания на селе │
│ │ │ │ценностей широким слоям сельского │ │
│ │ │ │населения; │ │
│ │ │ │расширение информационно-консультационного │ │
│ │ │ │обслуживания сельского населения по │ │
│ │ │ │вопросам ведения личного подсобного и │ │
│ │ │ │домашнего хозяйства, развития │ │
│ │ │ │несельскохозяйственных видов деятельности, │ │
│ │ │ │в области гражданско-правового │ │
│ │ │ │законодательства; │ │
│ │ │ │повышение уровня и качества электро-, │ │
│ │ │ │водо-, газоснабжения сельских поселений, │ │
│ │ │ │обеспечение их телефонной и │ │
│ │ │ │телекоммуникационной связью; │ │
│ │ │ │расширение сети и благоустройство сельских │ │
│ │ │ │автомобильных дорог с твердым покрытием; │ │
│ │ │ │рост уровня оплаты труда; │ │
│ │ │ │повышение уровня занятости сельского │ │
│ │ │ │населения на основе сохранения старых и │ │
│ │ │ │создания новых рабочих мест в сферах, │ │
│ │ │ │охватываемых программными мероприятиями; │ │
│ │ │ │развитие ипотечного жилищного строительства│ │
│ │ │ │на селе; │ │
│ │ │ │развитие системы агрогородков │ │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 15│Поддержка │период │улучшение воспроизводства стада и племенной│ежегодное увеличение │
│ │производства │реализации │работы (восстановление ранее │объемов производства │
│ │животноводческой│Программы │ликвидированных и организация новых пунктов│продукции животноводства│
│ │продукции │ │искусственного осеменения скота, покупка │за счет │
│ │ │ │быков и телок мясных пород для хозяйств, │сбалансированного │
│ │ │ │имеющих и создающих мясные фермы, покупка │развития всех основных │
│ │ │ │племенного молодняка свиней, овец, │отраслей; │
│ │ │ │пчеломаток, обеспечение рыбопосадочным │рост поголовья скота и │
│ │ │ │материалом рыбопитомников); │повышение его │
│ │ │ │обучение кадров (представителей │продуктивности │
│ │ │ │сельхозпредприятий), повышение │ │
│ │ │ │профессионального мастерства работников │ │
│ │ │ │животноводства; │ │
│ │ │ │строительство новых животноводческих │ │
│ │ │ │комплексов (ферм) и реконструкция │ │
│ │ │ │существующих комплексов (ферм), развитие │ │
│ │ │ │сети животноводческих агропарков по │ │
│ │ │ │выращиванию скота и птицы и производству │ │
│ │ │ │мяса; │ │
│ │ │ │строительство (реконструкция) молочных ферм│ │
│ │ │ │индивидуального типа в каждом районе; │ │
│ │ │ │проведение мероприятий по развитию │ │
│ │ │ │второстепенных подотраслей │ │
│ │ │ │животноводства (овцеводство, козоводство, │ │
│ │ │ │коневодство, пчеловодство); │ │
│ │ │ │развитие кормопроизводства │ │
│ │ │ │(совершенствование структуры кормового │ │
│ │ │ │клина, внедрение новых технологий, │ │
│ │ │ │использование при заготовке кормов │ │
│ │ │ │современной кормоуборочной техники, │ │
│ │ │ │расширение посевных площадей, внедрение │ │
│ │ │ │системы зеленых конвейеров, замена │ │
│ │ │ │собственного зернофуража на │ │
│ │ │ │сбалансированные по питательности и │ │
│ │ │ │витаминам комбикорма заводского │ │
│ │ │ │производства, проведение уходных и │ │
│ │ │ │культуртехнических работ), увеличение │ │
│ │ │ │посевных площадей под кормовыми культурами │ │
│ │ │ │в целях обеспечения животноводства │ │
│ │ │ │собственными кормами; │ │
│ │ │ │создание комбикормовых цехов средней и │ │
│ │ │ │малой мощности в крупных │ │
│ │ │ │сельхозорганизациях на собственной кормовой│ │
│ │ │ │базе; │ │
│ │ │ │строительство завода по выпуску комбикормов│ │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 16│Инженерно- │период │обновление технического парка │приобретение тракторов, │
│ │техническое │реализации │сельскохозяйственных предприятий, │зерноуборочных и │
│ │обеспечение АПК │Программы │приобретение на безвозвратной основе │кормоуборочных │
│ │ │ │техники, оборудования, узлов, агрегатов, │комбайнов (обновление │
│ │ │ │запасных частей для предприятий АПК, │парка на 8 процентов к │
│ │ │ │обеспечение предприятий АПК техникой на │уровню 2006 года); │
│ │ │ │основе лизинга │повышение │
│ │ │ │ │энергообеспеченности │
│ │ │ │ │сельскохозяйственных │
│ │ │ │ │организаций до 168 л.с. │
│ │ │ │ │на 100 га посевной │
│ │ │ │ │площади │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 17│Развитие личных │период │субсидии за реализацию молока базисной │рост уровня доходов │
│ │подсобных │реализации │жирности сельскохозяйственным, │занятых в сельском │
│ │хозяйств │Программы │заготовительным и перерабатывающим │хозяйстве (в ЛПХ и КФХ);│
│ │ │ │предприятиям, потребительским │рост объема реализации │
│ │ │ │кооперативам Брянской области за каждый │продукции на 0,5 │
│ │ │ │килограмм, реализованный свыше 700 кг │процентного пункта │
│ │ │ │от одной коровы, из расчета 0,3 рубля в │ежегодно; │
│ │ │ │2009 - 2010 гг. и 0,6 рубля - в 2011 - 2013│увеличение производства │
│ │ │ │гг.; │товарной │
│ │ │ │субсидии сельскохозяйственным предприятиям │сельскохозяйственной │
│ │ │ │и крестьянским (фермерским) хозяйствам │продукции на 20 - 25 │
│ │ │ │Брянской области за реализацию телок за │процентов │
│ │ │ │один килограмм живой массы животного со │ │
│ │ │ │сдаточным весом до 200 кг из расчета 2,00 │ │
│ │ │ │рубля в 2009 - 2010 гг. и 3,5 рубля - в │ │
│ │ │ │2011 - 2013 гг.; │ │
│ │ │ │возмещение затрат за приобретение семенного│ │
│ │ │ │картофеля в элитхозах и базовых хозяйствах │ │
│ │ │ │по производству семенного картофеля в │ │
│ │ │ │размере 30 процентов от стоимости семян, │ │
│ │ │ │приобретенных свыше 100 кг; │ │
│ │ │ │субсидирование части затрат на приобретение│ │
│ │ │ │минеральных удобрений, средств защиты │ │
│ │ │ │растений; │ │
│ │ │ │развитие поставок техники и племенного │ │
│ │ │ │скота на основе лизинга фермерским │ │
│ │ │ │хозяйствам; │ │
│ │ │ │субсидирование процентных ставок по │ │
│ │ │ │краткосрочным и инвестиционным банковским │ │
│ │ │ │кредитам; │ │
│ │ │ │субсидирование части расходов по │ │
│ │ │ │строительству (приобретению) жилья в │ │
│ │ │ │сельской местности, инженерному обеспечению│ │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 18│Организационные │период │развитие системы страхования в сельском │уменьшение числа │
│ │мероприятия по │реализации │хозяйстве путем увеличения государственной │убыточных предприятий; │
│ │развитию │Программы │поддержки за счет предоставления │повышение доходов │
│ │сельского │ │компенсаций части затрат по страхованию │сельского населения; │
│ │хозяйства и │ │сельскохозяйственных культур и животных; │среднегодовой рост │
│ │регулированию │ │повышение финансовой устойчивости малых │объема │
│ │рынков │ │форм хозяйствования на селе; │сельскохозяйственного │
│ │сельскохозяйст- │ │формирование регионального │производства около 3 │
│ │венной │ │продовольственного фонда зерна; │процентов; │
│ │продукции, сырья│ │развитие горизонтальной и вертикальной │увеличение индекса │
│ │и продовольствия│ │агропромышленной интеграции и кооперации │физического объема │
│ │ │ │в форме корпоративных формирований по │сельхозпродукции до 103 │
│ │ │ │производству, переработке, хранению и │процентов │
│ │ │ │торговле сельскохозяйственной продукцией и │ │
│ │ │ │продовольствием, а также по обеспечению │ │
│ │ │ │сельхозтоваропроизводителей материально- │ │
│ │ │ │техническими и финансовыми ресурсами; │ │
│ │ │ │совершенствование механизмов │ │
│ │ │ │взаимодействия крупного │ │
│ │ │ │сельскохозяйственного бизнеса и малых форм │ │
│ │ │ │сельского предпринимательства; │ │
│ │ │ │регулирование рынка сельскохозяйственной │ │
│ │ │ │продукции, сырья и продовольствия │ │
├───┴────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────────┤
│ Инвестиционное развитие │
├───┬────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────────────┤
│ 19│Повышение │период │совершенствование действующего │увеличение объема │
│ │инвестиционной │реализации │законодательства в сфере поддержки │инвестиций в основной │
│ │привлекательно- │Программы │инвестиционной деятельности на территории │капитал; повышение │
│ │сти области │ │Брянской области; │рейтинга инвестиционной │
│ │ │ │создание благоприятной для инвестиций │привлекательности │
│ │ │ │административной среды; │ │
│ │ │ │создание подготовленной инфраструктуры для │ │
│ │ │ │инвестиций; │ │
│ │ │ │финансовая поддержка и налоговое │ │
│ │ │ │стимулирование инвестиций; │ │
│ │ │ │обеспечение конгрессно-выставочной │ │
│ │ │ │деятельности │ │
│(п. 19 в ред. Закона Брянской области от 19.12.2011 N 133-З) │ │
├───┴────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────────┤
│ Повышение доходов бюджета │
├───┬────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────────────┤
│ 20│Организационные │период │совершенствование механизма предоставления │в 2009 году темп роста │
│ │мероприятия по │реализации │налоговых льгот и соответствующая │доходов областного │
│ │повышению │Программы │корректировка нормативно-правовой базы; │бюджета составит 112,9 │
│ │собираемости │ │привлечение дополнительных финансовых │процента к уровню │
│ │бюджетных │ │ресурсов, обеспечивающих компенсацию потерь│предыдущего года, в 2010│
│ │платежей │ │доходов бюджетов области, связанных с │году - 117,6 процента, │
│ │ │ │реализацией федеральными органами власти │в 2011 году - 109,1 │
│ │ │ │мер по снижению налогового бремени; │процента, в 2012 году - │
│ │ │ │расширение базы налогообложения путем │108,7 процента, в 2013 │
│ │ │ │"вывода из тени" доходов физических лиц; │году - 109 процентов │
│ │ │ │контроль за выплатой официальной заработной│ │
│ │ │ │платы в размере не ниже прожиточного │ │
│ │ │ │минимума и проведением мер по легализации │ │
│ │ │ │"теневой" заработной платы; │ │
│ │ │ │реализация мер, направленных на повышение │ │
│ │ │ │эффективности использования имущества, │ │
│ │ │ │находящегося в областной собственности, │ │
│ │ │ │контроль за поступлением в бюджет │ │
│ │ │ │причитающихся к уплате платежей; │ │
│ │ │ │разработка системы мониторинга налогового │ │
│ │ │ │потенциала как в разрезе муниципальных │ │
│ │ │ │образований области, так и крупных │ │
│ │ │ │налогоплательщиков; │ │
│ │ │ │разработка механизма, способствующего │ │
│ │ │ │повышению заинтересованности органов │ │
│ │ │ │местного самоуправления в развитии │ │
│ │ │ │налоговой базы своих территорий │ │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 21│Организационные │период │разработка и внедрение механизма │повышение эффективности │
│ │мероприятия по │реализации │формирования бюджета, ориентированного на │бюджетных расходов в │
│ │оптимизации │Программы │результат; │сфере общего │
│ │расходов бюджета│ │реструктуризация государственного и │образования, │
│ │ │ │муниципального секторов на основе │здравоохранения, ЖКХ, │
│ │ │ │проведения административной реформы │государственного │