Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе

Вид материалаОтчет
Справочная модель функций (СM Ф).
Области деятельности
Справочная модель функций
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   14

Справочная модель функций (СM Ф).



Справочная модель функций является составной частью Архитектуры Электронного государства. АЭГ имеет целью содействие разработке общих процессов на общегосударственном уровне, повышению взаимодействия и совместному использованию общей информации и данных между органами государственной власти, созданию возможностей для снижения затрат для федеральных органов государственной власти, а также поддержки процессов инвестиционного планирования в сфере ИТ и для ориентации информационных систем на приоритеты Электронного Государства.

Справочная модель функций определяет иерархическую классификацию сфер деятельности органов государственной власти (функциональных областей), включая выполнение всех действий и предоставление услуг для граждан, представляя систему федеральных органов исполнительной власти как единое образование и, тем самым, закладывая основу для рационального реинжиниринга процессов деятельности в органах власти.

Источниками, на основе которых была сформирована Справочная модель функций (СM Ф) являются: Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации, разделы которой, отражают направления финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства; ФЗ «О Правительстве РФ»; Указ президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Положения федеральных органов исполнительной власти.


Структура справочной модели:

Справочная модель функций является трёхуровневой иерархической моделью: на высшем (самом общем уровне) которой находятся области деятельности государства (4 области деятельности), на среднем уровне находятся направления деятельности и на самом нижнем - функции.


Структура модели функций:
  • Области деятельности
    • Направления деятельности
      • Функции


Области деятельности - определяют сферы, в которых осуществляются все действия правительства, как исполнительного органа государственной власти РФ. Эти области определяют: цели правительства (Обслуживание и предоставление услуг гражданам); механизмы, используемые правительством для достижения целей (Механизмы и способы доставки услуг); поддержку функций, необходимых для выполнения правительственных действий (Поддержка доставки услуг); и функции управления ресурсами, которые поддерживают все области деятельности правительства (Управление ресурсами (внутренняя деятельность/инфраструктура)).

Четыре Области деятельности включают в себя совокупность направлений деятельности. Часть из них относятся к уровню «Обслуживание и предоставление услуг гражданам» и описывают цели правительства в функциональных терминах. Оставшиеся (Внутренние направления деятельности) описывают поддерживающие функции, которые правительство должно осуществлять, чтобы эффективно предоставлять услуги для граждан.

Каждое из направлений сфер деятельности включает совокупность функций, которые представляют самый низкий уровень детализации в модели.


Области деятельности:


«Обслуживание и предоставление услуг гражданам» – область описывает миссию и цель федеральных органов государственной власти Российской Федерации в различных сферах деятельности в терминах обслуживания и предоставления услуг, которое оно обеспечивает для граждан РФ.


«Механизмы и способы доставки услуг» – область описывает механизмы, которые используют федеральные органы государственной власти, чтобы достигнуть цели правительства или обеспечить «Обслуживание и предоставление услуг гражданам».


«Поддержка доставки услуг» - описывает основные принципы политики, программные и управляющие основы, обеспечивающие поддержку действий федеральных органов государственной власти.


«Управление ресурсами» (внутренняя деятельность/инфраструктура) - область поддерживает всю внутриофисную деятельность, которая делает возможным эффективную работу федеральных органов государственной власти.


Таблица 2. Справочная модель функций

Области деятельности

Обслуживание и предоставление услуг гражданам
  • Национальная оборона
  • Культура и СМИ
  • Социальная политика
  • Жилищно-коммунальное хозяйство
  • Охрана окружающей среды
  • Природные ресурсы
  • Образование
  • Здравоохранение и спорт
  • Предупреждение и ликвидация последствий ЧС и стихийных бедствий
  • Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
  • Фундаментальные исследования
  • Международные отношения
  • Судопроизводство
  • Топливо и энергетика
  • Транспорт, связь информационное обеспечение
  • Сельское хозяйство и рыбоводство
  • Экономическое развитие







Механизмы и способы доставки услуг

Доставка правительственных услуг
  • Прямые услуги для граждан
  • Создание и управление знаниями
  • Создание и управление общественными товарами
  • Обеспечение и соблюдение выполнения требований регулирования

Перемещение финансов
  • Федеральная финансовая помощь
  • Кредитование и страхование
  • Межбюджетные трансферты







Поддержка доставки услуг

  • Законодательные отношения
  • Общественная деятельность
  • Развитие регулирования
  • Планирование и размещение ресурсов
  • Контроль и надзор
  • Сбор доходов и обслуживание государственного и муниципального долга
  • Управление и снижение внутренних рисков
  • Центральное правительство







«Управление ресурсами» (внутренняя деятельность/инфраструктура)
  • Управление цепочкой поставок
  • Управление человеческими ресурсами
  • Управление финансами
  • Административное управление
  • Управление информацией и технологиями