Доклад по результатам комплексной проверки выполнения Линейной производственно-диспетчерской станции «Володарская» ОАО «Мостранснефтепродукт» обязательных требований в установленной сфере деятельности Ростехнадзора
| Вид материала | Доклад |
- Раменский район, пос. Константиново Всоответствии с приказом №91 от 08. 02. 2006г, 343.89kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине дпп. Дс. 4 Анализ художественного текста, 403.7kb.
- Налоговый кодекс российской федерации часть первая1 извлечение, 241.4kb.
- Отчет по производственно профессиональной практике специальности «Экономика и управление, 407.61kb.
- Ку в области жилищно-коммунального хозяйства, что свидетельствует об увеличении эффективности, 21.1kb.
- Доклад профессора М. Е. Волчанского на Совете Ректоров от 10. 12. 2010, 199.13kb.
- Доклад оБ организации и проведении государственного контроля Государственной жилищной, 127.99kb.
- Блюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, требований законодательства, 11.12kb.
- Уроки нормирования ядерной и радиационной безопасности, 299.51kb.
- Справка по результатам комплексной проверки моу макарьевская основная общеобразовательная, 402.84kb.
Доклад
по результатам комплексной проверки выполнения Линейной производственно-диспетчерской станции «Володарская» ОАО «Мостранснефтепродукт» обязательных требований в установленной
сфере деятельности Ростехнадзора.
На ЛПДС «Володарская» ОАО «Мостранснефтепродукт» допускаются нарушения требований законодательства по охране окружающей природной среды и нарушения правил и требований по технологической безопасности.
В целом система обеспечения промышленной безопасности ОАО «Мостранснефтепродукт» оценивается как соответствующая российскому законодательству. Отдельные нарушения требований ведомственных норм и правил носят не системный характер.
Вместе с тем следует отметить недостаточную эффективность организации производственного контроля на предприятии ОАО «Мостранснефтепродукт» и надзора со стороны УТЭН. В ходе проверки установлен факт не предоставления информации в УТЭН об опасных условиях эксплуатации стального вертикального резервуара №13.
В декабре 2005 года ОАО «Мостранснефтепродукт» по данным диагностического обследования принял решение об опорожнении резервуара. На дату проверки (15 февраля 2006 года) резервуар имеющий отпотины по сварному шву, находился в заполненном состоянии (дизельным топливом). Дополнительные мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации резервуара №13 до окончания его опорожнения были разработаны ОАО «Мостранснефтепродукт» только после предписания УТЭН по Московской области, выданного в ходе проведения проверки.
Формальный подход к осуществлению надзора за работой производственного контроля предприятий снижает эффективность надзорной деятельности в целом.
Комплексное обследование организации безопасной эксплуатации и технического состояния электроустановок ЛПДС «Володарская» проводилось впервые и ранее выданных предписаний Ростехнадзора по данным вопросам не имелось.
Основные выявленные нарушения связаны с недостатками оформления договоров, актов, разрешений и других документов.
Требуется переоформление договора на электроснабжение и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Комиссии не были представлены следующие документы:
- разрешение от органа по надзору в электроэнергетики Ростехнадзора на использование мощностей для термических целей;
- разрешение ОАО «Мосэнерго» на присоединенную трансформаторную мощность;
- акт технологической и аварийной брони;
- акт присоединенной мощности.
Остальные нарушения не представляли серьезных угроз электро-безопасности и были устранены в течение одного – двух дней.
Укомплектованность защитными средствами, их состояние и сроки проведения испытаний не соответствуют требованиям инструкции ИПиИСЗ прил.5.8, гл1.2-1.5, РД34.03.603. Выявлено отсутствие знаков электробезопасности, несоответствие замков на всех РУ и ТП, отсутствие ограждения шинного моста 0,4кВ ТП 2х1000. однолинейные схемы не соответствуют требованиям ПТЭЭП, токоведущие части в электрощитовых АСН не закрыты.
Распределительные устройства не оборудованы системами вентиляции, розеточная группа 220В поста №3 выполнена с грубейшими нарушениями требований правил ПТЭЭП, запуск двигателя вентилятора выполнен с нарушениями требований правил.
КЛ не укомплектованы адресными бирками по требованиям правил ПТЭЭП и ПУЭ в водонасосной кабельные линии не закреплены, в котельной кабельные линии не уложены в лотки, кабель сварочного аппарата не закреплен, кабель АСН№2 в электрощитовой не закреплен.
В части выполнения обязательных требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды были установлены нарушения требований федеральных законов в области охраны окружающей природной среды, атмосферного воздуха, обращения с отходами, экологической экспертизы на объекте ЛПДС «Володарская», финансирования природоохранных мероприятий и заключения соответствующих договоров.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется с нарушением постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2005г. №410. расчет платы за III квартал 2005 года осуществлен без учета всех загрязняющих ингредиентов.
Занижена сумма оплаты по размещению отходов от уборки территории и помещений.
Допущено нарушение сроков перечисления платы за негативное воздействие на окружающую среду за I квартал 2005 года на 9 дней. За IV квартал 2005 года на дату проверки (06 марта 2006года) платежи не были произведены. Причина задержки оплаты связана с затянувшимся процессом утверждения расчета ПДВ.
Фактический сброс загрязняющих веществ по взвешенным веществам превышает норматив.
Работа, проведенная по улучшению качества стоков в 2005 году, признана неэффективной. Инвентаризация объектов размещения отходов предприятия не проводилась. Допускается размещение отходов (металлолома) в местах необозначенных для хранения.
Не установлен порядок производственного контроля по обращению с отходами. Нет лицензии на деятельность по обращению с отходами.
В плане мероприятий по охране окружающей среды на 2006 год не включены меры по финансированию экологического мониторинга и не определены исполнители. План мероприятий не представлялся на рассмотрение в Управление по технологическому и экологическому надзору по Московской области.