Эколого-экономическая эффективность переработки твердых бытовых отходов (на примере Южно-Казахстанской области). 08. 00. 19 Экономика природопользования и охрана окружающей среды
| Вид материала | Автореферат |
- Оценка эколого-экономической безопасности железнодорожного транспорта (на примере Южно-Казахстанской, 431.65kb.
- Отрицательное воздействие на атмосферный воздух твердых бытовых отходов. Комина, 44.63kb.
- Эколого-экономическая оценка устойчивости регионального развития (на примере Кемеровской, 735.7kb.
- Положение Об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, 89.39kb.
- Аналитическая записка по обращению с твердыми бытовыми и промышленными отходами, 582.24kb.
- Аналитическая записка по обращению с твердыми бытовыми и промышленными отходами, 603.31kb.
- Мусороперерабатывающий завод безотходной переработки не рассортированных твердых бытовых, 64.29kb.
- Рабочей программы учебной дисциплины «правовые основы природопользования и охраны окружающей, 33.02kb.
- О санитарно-эпидемиологической опасности твердых бытовых отходов в г. Бендеры, 132.66kb.
- Протокол об итогах государственных закупок способом из одного источника Вывоз твердых, 22.81kb.
УДК 330.356.3:502.174.1(574.5) На правах рукописи
НУРСЕИТОВ БАКЫТЖАН ЕЛАНОВИЧ
Эколого-экономическая эффективность переработки твердых
бытовых отходов (на примере Южно-Казахстанской области).
08.00.19 – Экономика природопользования и охрана окружающей среды.
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Республика Казахстан
Алматы, 2009
Работа выполнена в Южно-Казахстанском государственном университете им.М.Ауезова
Научный руководитель: доктор экономических наук Ниязбекова Р.К.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук Абралиев О.А.
кандидат экономических наук Айтжанова Д.А.
Ведущая организация: Казахский Национальный технический
университет им.К.Сатпаева
Защита состоится «__» _______2009 года в ___часов на заседании диссертационного совета Д 14.45.10 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук в Казахском экономическом университете им.Т.Рыскулова по адресу: 050035, г.Алматы, ул.Жандосова, 55, к.144.
С диссертацией можно ознакомится в библиотеке при Казахском экономическом университете им.Т.Рыскулова.
Автореферат разослан «__» _____2009 года
Ученый секретарь
диссертационного совета
доктор экономических наук Текенов У.А.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность и степень разработанности темы. Рациональное использование ресурсного потенциала экономики республики на основе снижения материалоемкости выпускаемой продукции, бережного расходования сырья, топлива, энергии, вовлечения в хозяйственный оборот отходов производства и вторичных ресурсов становится одной из самых актуальных проблем в условиях развития современного Казахстана. Бурное развитие научно-технического прогресса за последнее столетие привнесло в жизнь общества немало благ, которые способствовали повышению уровня и комфортабельности жизни, улучшению благосостояния людей. Но данное развитие имеет и обратную сторону, сопровождаемую интенсификацией добычи природных ресурсов и увеличением количества выбросов загрязняющих веществ, повлекшими за собой ухудшение состояния окружающей среды. Для Казахстана сегодня серьезную проблему представляют твердые бытовые отходы (ТБО). Твердые бытовые отходы представляют определенную опасность для здоровья всех граждан и для окружающей природной среды. Окружающая среда является необходимым условием осуществления и репродукции человека как биологического вида живого организма. Исходя из этого масса накапливаемых твердых бытовых отходов, даже по отдельным городам, не говоря о стране в целом, достигает гигантских величин, поэтому размещение и обезвреживание отходов – серьезная проблема.
Вовлечение вторичного сырья и отходов в производственный оборот обеспечивает также значительный экологический и социальный эффект: сокращается ущерб от загрязнения окружающей среды различными видами отходов, высвобождаются земли, занятые отвалами, появляется возможность создания дополнительных рабочих мест. В этой связи возникает необходимость исследования проблем эколого-экономической эффективности использования и переработки твердых бытовых отходов в современных условиях. Для этого требуется новые экономические подходы совершенствования действующего экономического механизма использования твердых бытовых отходов и создания организационных и экономических условий для сбора и переработки ТБО в качестве сырья. Ситуация с твердыми бытовыми отходами относится к числу наиболее сложных экологических проблем. Основные технологические трудности связаны с высокой энергоемкостью переработки отходов и вредным воздействием на окружающую среду обеспечением необходимой чистоты конечных продуктов.
Все это и определило выбор темы диссертации, обусловленный обострением экономических, экологических и социальных проблем вследствие увеличения количества производимых и утилизируемых в Республике Казахстан твердых бытовых отходов, необходимостью поиска и внедрения более совершенных, экологически безопасных, организационно и экономически обоснованных схем утилизации отходов. Экономические проблемы, связанные с твердыми бытовыми отходами исследовали многие зарубежные и отечественные авторы. Среди них есть такие ученые как Абросимов Ю.Н., Беньямовский Д.Н., Выварец А.Д., Гущина И.Л., Зусман Л.Л., Ксинтарис В.Н., Куприянова Е.А., Лупачев М.А., Мягков М.И., Нестеров П.М., Одесс В.И., Пирогов Н.Л., Разнощик В.В., Рекитар Я.А., Романова Е.Л., Суховеркова Т.Н., Сушон С.П., Хачатуров Т.С., Чутров А.Г., Эйхман А.А., а также отечественные ученые: Абралиев О.А., Айтжанова Д.А., Мукаулы С.М., Ниязбекова Р.К., Тонкопий М.С., Туркебаев Э.Л., Упушев Е.М., Утемисова Г.Т. Следует отметить, что проблемы эффективного использования и переработки твердых бытовых отходов в современных условиях не получили должного освещения. Объективная необходимость дальнейшего регулирования процесса воздействия на окружающую среду ТБО и разработки системы эффективного использования и переработки ТБО, способствующих её адекватной оценке и отвечающих современным требованиям, предопределили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Развитие национальной экономики, рост внутреннего валового продукта, совершенствование услуг неизбежно приводит к росту уровня жизни населения, к повышению требований людей к качеству и структуре потребляемых ими продуктов и услуг, планированию своей жизни на среднесрочную и долгосрочную перспективу, росту озабоченности вопросами здоровья и чистоты окружающей среды. Расширение рынка потребительских товаров, рост доходов населения, развитие механизмов потребительского кредитования привели к лавинообразному росту обращения товаров в последние годы. Повышение экологический образованности населения и, как следствие, рост требований к чистоте и экологической безопасности окружающей среды обуславливает необходимость решения экологической и экономической проблемы как комплексной.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение теоретически-методических проблем сбора, переработки ТБО и на этой основе разработка организационно-экономических основ совершенствования механизма переработки твердых бытовых отходов.
На достижение этой цели направлено решение следующих задач:
- исследовать способы увеличения показателей переработки твердых бытовых отходов и пути вовлечения получаемых продуктов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
- выполнить эколого-экономическую оценку влияния различных методов переработки ТБО на общеэкономическое состояние региона;
- выявить основные экономические показатели методов переработки ТБО и провести классификацию экологических факторов способов безопасной утилизации;
- изучить мировой опыт переработки ТБО в современных условиях, на этой основе определить возможность применения передового опыта в Казахстане;
- определить методы повышения эффективности использования твердых бытовых отходов в условиях рыночных отношений для общего улучшения экологического состояния ЮКО.
Предметом исследования являются организационные и экономические инструменты формирования эколого-экономической эффективности переработки твердых бытовых отходов.
Объектом исследования являются региональные предприятия по сбору и переработке твердых бытовых отходов.
Теоретической и методологической основой настоящей работы послужили экономические концепции и положения, представленные и обоснованные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых. При разработке проблемы применялись методы логического статистико-экономического и функционально-структурного анализа.
Нормативно-правовую базу диссертации составили официальные документы по охране окружающей среды, свод законодательных и нормативных актов республики Казахстан, местных органов государственной власти.
Информационной базой исследования являются официальные данные статистических сборников национального агентства по статистике и управлению Южно-Казахстанской области, материалы Департамента экономики ЮКО, статистические и фактические данные, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях.
Научная новизна основных положений и результатов исследования заключается в решении ряда теоретических и методических вопросов, связанных с совершенствованием переработки твердых бытовых отходов.
Основные научные результаты диссертационного исследования, выносимые на защиту:
- разработаны способы улучшения переработки твердых бытовых отходов и рассмотрены пути вовлечения получаемых продуктов в хозяйственный оборот с целью уменьшения отрицательных выбросов в окружающую среду;
- предложена сравнительная оценка влияния различных методов утилизации ТБО на социальную и экологическую среду региона;
- определены главные экономические критерии и понятия методов утилизации ТБО;
- предложены возможности применения передовых технологий переработки ТБО в Казахстане в современных условиях на основе изучения мирового опыта;
- сформулированы пути повышения эффективности использования твердых бытовых отходов в условиях рыночных отношений.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в определении основных направлений формирования эффективности использования и переработки твердых бытовых отходов и выработке рациональных форм и методов вовлечения твердых бытовых отходов в хозяйственный оборот.
Предложенные рекомендации по улучшению использования ТБО за создания рынка вторичных ресурсов могут быть применены в практике планирования и хозяйствования на всех уровнях управления экономикой Республики Казахстан.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения исследования изложены в опубликованных работах, а также доложены на научно-практических конференциях: «Формирование модели устойчивого развития регионов Казахстана» (ЮКГИ им. М.Сапарбаева, Шымкент, 2005 г.), «Актуальные проблемы образования и науки на современном этапе» (Кокшетауский университет имени А.Мырзахметова, г.Кокшетау, 2005 г.), «Национальные экономические системы в центрально-азиатском союзе: возможности и перспективы интеграции» (МКТУ им. Х.А.Яссави, г.Туркестан, 2006 г.). Научные результаты и практические предложения, содержащиеся в диссертации, внедрены в программы по курсам «Экономика природопользования» и «Экологический менеджмент» экономических специальностей Южно-Казахстанского государственного университета им. М.Ауэзова (ЮКГУ).
Имеются акты внедрения в деятельность ТОО «Югдорсервис» (г.Шымкент), а также в учебный процесс ЮКГУ им. М.Ауэзова.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 2,36 п.л., из них 6 в изданиях, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК.
Объем и структура диссертации. Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования, а также логическим изложением материала. Содержание работы изложено на 124 страницах машинописного текста, включая 12 таблиц, 19 рисунков. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
1 Теоретические подходы в определении эколого-экономической эффективности переработки твердых бытовых отходов
Современное производство требует вовлечение в хозяйственный оборот все новых и новых материальных, энергетических, природных, трудовых и других ресурсов. Мировое их потребление достигло величины, соизмеримой с запасами полезных ископаемых. То, что создавалось природой в течение геологических эпох, сегодня расходуется человечеством за несколько десятилетий. Причем только 5-10% сырья, поступающего в производство, переходит в промышленную продукцию, остальное попадает в отходы производства, которые, загрязняя окружающую среду, нарушают экологическое равновесие в различных регионах планеты.
До сих пор в литературе наибольшее распространение получила группировка отходов по признакам состава, генезиса, возможной утилизации и в меньшей мере по - технико-экономическим и социально-гигиеническим показателям, значение, которого резко возросло с ухудшающей экологической обстановкой.
Поэтому условно отходы по нашему мнению, целесообразнее классифицировать по следующим признакам в соответствии с рисунком 1.
Рисунок 1 - Классификация отходов по возможности
В зависимости от источников образования, отходы потребления подразделяются на отходы производственного потребления (образующиеся на предприятиях и организациях) и отходы бытового потребления (образующиеся у населения). Абсолютное большинство существующих процессов производства и потребления сопровождается образованием различных остатков вещества и энергии, имеющих отличные от начальных потребительские свойства.
Для сравнения экологичности альтернативных производств, позволяющих получать одну и ту же продукцию различными путями, т.е. для того, чтобы выявить сравнительную экологическую эффективность производства продукции, необходимо определить показатель «ущербности» продукции, или, говоря другими словами, словами величину суммарного экологического ущерба на единицу этой продукции.
В рамках движения за максимальное использование в хозяйстве вторичных сырьевых ресурсов в странах отмечается интенсивное развитие и внедрение различных форм и методов утилизации бытовых отходов. И хотя, по-прежнему значительная часть их (почти 70% против 17,6% промышленных отходов) сжигается, все большое развитие получает процесс вовлечения в оборот входящих в них наиболее ценных компонентов, а количество отходов, подвергаемых захоронению, из года в год снижается.
В сфере рационального использования бытовых отходов одной из главных проблем, решение которой означало бы качественный сдвиг в расширении утилизации данного вида отходов, является проблема их сбора, транспортировки и сортировки: на эти сферы деятельности в настоящее время приходится до 70-85% общей стоимости их утилизации. Особенно насущным это является в крупных городах, ввиду того, что именно в них скапливается основная часть бытовых отходов. Кроме того в крупных городах увеличение парка автомобилей для их перевозки приводит к чрезмерной интенсификации уличного движения.
В зависимости от состава бытовых отходов, определяющего их свойства и особенности, применяются различные методы переработки и оборудование.
Схематически в общем виде процесс переработки бытовых отходов представлен в соответствии с рисунком 2.
Рисунок 2 - Процесс переработки бытовых отходов
С учетом гигиенической специфики отрасли перспективным считается и массовое использование роботов для сбора и транспортировки твердых бытовых и промышленных отходов, а также применение их на предприятиях по переработке отходов. Необходимо распространить в городе дифференцированный сбор, осуществляемый с помощью пакетирования: различные виды отходов жители складывают в отдельные полиэтиленовые или бумажные пакеты разного цвета, бесплатно распространяемые среди населения. Обычно определенные виды отходов собираются специальными службами в установленные дни, а иногда и часы. Частота сбора бытовых отходов зависит от их вида. Как правило, горючие и смешанные отходы собирают два раза в неделю, негорючие отходы – один раз в неделю, а отходы, поступающие во вторичную переработку, так же как специфические отходы – один раз в месяц. К ежедневным следует отнести отходы, вывозимые из жилого и частного секторов города, подвергающиеся дальнейшей переработке. Все это позволит значительно облегчить и удешевить их дальнейшую переработку, применить раздельную доставку каждого вида отходов, что повышает эффективность утилизации.