Волоколамского муниципального района московской области постановление
| Вид материала | Документы |
- Волоколамского муниципального района московской области постановление, 909.9kb.
- «Проблемы духовно-нравственного образования и воспитания в условиях социо-культурной, 157.77kb.
- Постановление Правительства Московской области от 09. 09. 2008 г. №795/33 «Об утверждении, 192.4kb.
- Генеральный план городского поселения воскресенск воскресенского муниципального района, 1102.64kb.
- Постановление, 77.7kb.
- Перечень хозяйствующих субъектов волоколамского муниципального района, включенных, 11310.6kb.
- «Утверждаю» «Утверждаю», 40.84kb.
- Администрация наро-фоминского муниципального района московской области постановление, 218.94kb.
- Дений Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденным постановлением, 216.45kb.
- Законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год, 297.15kb.
Генеральный план развития – новая модель пространственных преобразований.
Территориальное планирование Волоколамского муниципального района направлено на долгосрочное экономическое развитие в соответствии с Генеральными планами сельских и городских поселений Волоколамского муниципального района Московской области. Генеральный план развития выполнен по заказу Администрации Волоколамского района в соответствии с заданием, согласованным в установленном порядке с Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области, главным архитектором Волоколамского муниципального района и утвержден Главой городского (сельского) поселения Волоколамского муниципального района Московской области.
Генеральный план городского (сельского) поселения Волоколамского муниципального района в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 07.03.2007г. № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», распоряжением Главархитектуры Московской области от 2009 года «Об утверждении градостроительного задания в виде справки - выкопировки для подготовки проекта Генерального плана городского (сельского) поселения Волоколамского муниципального района Московской области», Основными направлениями устойчивого градостроительного развития Московской области и с учетом «Схемы территориального планирования Московской области – основные положения градостроительного развития», документов территориального планирования Российской Федерации, соседних субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Московской области определяет цели и задачи территориального планирования, а также перечень мероприятий по территориальному планированию городского (сельского) поселения.
Генеральный план городского (сельского) поселения Волоколамского муниципального района составляет градостроительную основу всех документов территориального планирования поселения и обеспечивает согласованное развитие Московской области, Волоколамского муниципального района, городских (сельских) поселений в целом и отдельных населенных пунктов, входящих в их границы.
Существующие и планируемые территории под размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения муниципального района приводятся в «Положениях о территориальном планировании» для обеспечения информационной целостности документа и не являются утверждаемыми в составе данного генерального плана.
Генеральные планы городских ( сельских) поселений разработаны специализированными проектными организациями при участии Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, отдела архитектуры Управления строительства администрации Волоколамского муниципального района, органов местного самоуправления городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района.
Подготовка исходных данных и предложений для разработки Генеральных планов городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области обеспечивается администрациями городских (сельских) поселений, отделом архитекторы Управления строительства Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории городских (сельских) поселений.
Разработанные материалы, входящие в состав Генерального плана городского (сельского) поселения Волоколамского муниципального района Московской области, обсуждаются в структурных подразделениях Администрации Волоколамского муниципального района Московской области с участием основных землепользователей.
Генеральный план городского (сельского) поселения Волоколамского муниципального района Московской области содержит:
- Положения о территориальном планировании.
- Цели и задачи территориального планирования развития поселения.
- Перечень мероприятий по территориальному планированию поселения.
- Цели и задачи территориального планирования развития поселения.
- Карты (схемы) территориального планирования поселения.
- Генеральный (проектный) план (является сводным графическим отображением мероприятий по территориальному планированию поселения) (М 1:10000);
- Карта (схема) планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения в границах поселения (М 1:10000);
- Карта (схема) планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения в границах поселения (М 1:10000);
- Карта (схема) планируемого размещения иных объектов, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения (М 1:25000);
- Карта (схема) планируемого функционального зонирования территории поселения (М 1:10000);
- Карта (схема) зон с особыми условиями использования территории поселения (М 1:10000);
- Карта (схема) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (М 1:10000).
- Генеральный (проектный) план (является сводным графическим отображением мероприятий по территориальному планированию поселения) (М 1:10000);
Материалы по обоснованию проекта генерального плана включают:
- анализ состояния территории поселения, проблем и направлений ее комплексного развития;
- перечень мероприятий по территориальному планированию поселения;
- обоснование предложений по территориальному планированию поселения, этапы их реализации.
Карты (схемы) по обоснованию генерального плана поселения:
- Карту (схему) размещения поселения в системе расселения Волоколамского муниципального района (б/м);
- Карту (схему) использования территории с отображением границ земель различных категорий и видов разрешенного использования (М 1:10000);
- Карта (схема) планировочных ограничений с отображением результатов анализа комплексного развития территории, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий (М 1: 10 000);
- Карта (схема) зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения с учетом планировочных ограничений (М 1: 10 000);
- Карта (схема) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке (М 1: 25 000);
- Карта (схема) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта и связи (М 1: 25 000);
- Схема планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры
(М 1: 25 000).
Целью территориального планирования является определение функционального назначения территории городского (сельского) поселения, установление зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, зон с особыми условиями использования территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета согласованности документов территориального планирования Московской области, Волоколамского муниципального района и городского (сельского) поселения.
Основными задачами территориального планирования являются:
- разработка предложений по функциональному зонированию территории;
- сохранение характера и типов застройки, планировочной структуры существующих населенных пунктов городского (сельского) поселения при реконструкции и освоении прилегающих территорий;
- формирование зон новой комплексной жилой застройки с разнообразными типами жилых домов, а также зон новой индивидуальной застройки, обеспечивающей комфортные условия проживания, как в сложившихся жилых образованиях, так и на вновь осваиваемых территориях;
- насыщение территории объектами социальной инфраструктуры;
- реорганизация и интенсификация использования промышленных зон и коммунально-складских территорий;
- совершенствование и развитие системы транспортной и инженерной инфраструктуры;
- сохранение объектов культурного наследия;
- развитие спортивно-рекреационных объектов;
- сохранение лесного фонда, участие в проведении мероприятий по благоустройству территорий в зоне с интенсивным использованием, формирование парковых зон поселенческого уровня;
- нормализация экологической ситуации;
- установление границ населенных пунктов городского (сельского) поселения.
IV. Надежное электроснабжение – одна из ключевых задач.
Развитие электроэнергетики на территории Волоколамского муниципального района создаст условия для обеспечения потребностей населения и хозяйствующих субъектов Волоколамского муниципального района в электрической энергии при ее рациональном использовании и эффективном функционировании субъектов рынка электроэнергии в рамках общей стратегии устойчивого развития экономики Волоколамского муниципального района.
Основные направления развития электроэнергетики:
-увеличение производства электроэнергии на территории Волоколамского муниципального района;
-развитие магистральных электрических сетей напряжением 500-750 кВ, снижение загрузки трансформаторов и сетей такого класса напряжения для обеспечения поставок электроэнергии в Волоколамский муниципальный район из других регионов Российской Федерации;
-увеличение трансформаторной мощности и пропускной способности линий электропередач сетей 110 кВ и 220 кВ.
Реализация данных направлений обеспечит:
-устойчивое развитие экономики;
-рост объема валового муниципального продукта за счет энергетического фактора;
-увеличение доходов бюджета;
-надежность снабжения хозяйствующих субъектов и жителей Волоколамского муниципального района электрической энергией;
-возможность технологического присоединения к электрическим сетям новых потребителей;
- повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития электроэнергетики на базе современных технологий;
-сохранение целостности и развитие электроэнергетической системы;
-снижение вредного воздействия на окружающую среду;
-сокращение потерь при транспортировке электрической энергии;
-снижение уровня износа основных фондов в электроэнергетике.
IV.IСтроительство и реконструкция объектов электроэнергетики:
| Объекты, предполагаемые к строительству или реконструкции | Проектная мощность | Срок ввода | Ориентировочная стоимость (млн.руб.) |
| Строительство Волоколамской ГАЭС, МВт | 660 | 2011-2020 | 19600,0 |
| Строительство электросетевых объектов: | | | |
| ВЛ 110 кВ «Лидино-Осташево», км | 2 х 15 | 2011- 2015 | 73,98 |
| ПС «Назарьево», МВА | 2 х 2,5 | 2016 - 2020 | 450,0 |
| ПС 110/10 кВ «Михалево», МВА | 2 х 2,5 | 2016 – 2020 | 450,0 |
| ПС 220/10 кВ в районе с. Язвище, МВА | 2 х 100 | 2011 - 2015 | 1600,0 |
| Реконструкция ВЛ 110 кВ «Грибово- Лидино, км | 31,28 | 2016-2020 | 683,50 |
V. Среднесрочная программа социально-экономического развития
Среднесрочная программа социально-экономического развития Волоколамского муниципального района определяет ключевые направления деятельности Администрации Волоколамского муниципального района до 2011 года включительно, обеспечивающие достижение стратегической цели и стратегических задач развития Волоколамского муниципального района: создание условий для повышения уровня и качества жизни населения на основе устойчивого экономического развития.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения Волоколамского муниципального района на основе устойчивого развития экономики и социальной сферы Волоколамского муниципального района обеспечивает:
- активной категории населения – возможность реализовать свои способности и удовлетворить свои потребности на основе активного вовлечения в экономическую деятельность;
- осуществление преобразований, ориентирующих человека на активную позицию по решению своих жизненных проблем, приобщение к ценностям здорового образа жизни, творческой самореализации, культуры, направленных на поддержание и развитие способностей человека.
Основные индикаторы реализации задачи на среднесрочный период:
| Показатели | 2006 | 2011 прогноз | 2011 индикатор |
| Ожидаемая продолжительность жизни, число лет | 66,5 | ….. | 67,0 |
| в том числе: мужчин, число лет | 60,0 | ….. | 61,0 |
| женщин, число лет | 72,0 | ….. | 72,4 |
| Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения | 18,8 | ….. | 10,9 |
| Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц, рублей | 3788,0 | … | 7105 |
| Рост реальных располагаемых денежных доходов населения, в процентах к уровню 2006 года | 100 | ….. | 185 |
| Среднемесячная начисленная заработная плата в среднем по Волоколамскому муниципальному району, рублей | 10053 | 19875,7 | 20020,0 |
| Соотношение средней начисленной заработной платы и величины прожиточного минимума, раз | 2,6 | ….. | 2,8 |
V.1. Решение задачи по созданию условий для повышения уровня и качества жизни населения Волоколамского муниципального района будет обеспечено реализацией следующих направлений совместных действий органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района, бизнес сообщества и жителей Волоколамского муниципального района:
V.1.1. Разработка и реализация стратегии демографического развития, направленной на сокращение естественной убыли населения, повышение рождаемости и сокращение смертности, в том числе младенческой и материнской, укрепление институтов семьи и брака.
Основные индикаторы реализации задачи на среднесрочный период:
| Показатели | 2006 | 2011 прогноз | 2011 индикатор |
| Коэффициент естественного прироста населения (на 1000 человек), промилле | -10,7 | ….. | -4,0 |
| Общий коэффициент рождаемости (на 1000 человек), промилле | 8,4 | ….. | 9,9 |
| Общий коэффициент смертности (на 1000 человек), промилле | 19,1 | ….. | 14,0 |
| Коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми), промилле | 8,0 | 5,6 | Не превышение среднеобластного показателя |
| Число женщин, умерших от осложнений беременности, родов и послеродового периода, на 100 тыс. живорожденных детей | 0 | 0 | Отсутствие смертности |
V.1.2. Разработка и реализация активной миграционной политики, направленной на восполнение естественной убыли населения в трудоспособном возрасте, на снижение демографической нагрузки; привлечение для работы на предприятиях и организациях Волоколамского муниципального района близких по культуре людей, людей трудоспособного возраста с высшим образованием и высоким уровнем профессиональной квалификации; оптимизацию численности трудовых мигрантов в зависимости от потребностей экономики и социальной сферы Волоколамского муниципального района; создание благоприятных условий для их проживания.
Основные индикаторы реализации задачи на среднесрочный период:
| Показатели | 2006 | 2011 прогноз | 2011 индикатор |
| Коэффициент миграционного прироста (на 1000 человек), промилле | 17,9 | -5,1 | 1,1 |
| Коэффициент демографической нагрузки (на 1000 человек), промилле | 605,1 | 565,7 | 562,8 |
| Доля занятых в экономике в общей численности экономически активного населения, в процентах | 51,6 | 39,3 | 80,0 |
| Доля мигрантов в трудоспособном возрасте в миграционном приросте населения, в процентах | 96,3 | ___ | 96,8 |
V.1.3. Обеспечение всеобщего доступа к качественному образованию:
- реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Волоколамском муниципальном районе;
- создание условий для обновления содержания образования и повышения качества образовательных услуг;
- обеспечение инновационного характера развития сферы образования, ее включения в национальную инновационную систему;
- совершенствование управленческого и ресурсного обеспечения развития образования;
- обеспечение социальных эффектов образования как факторов роста конкурентоспособности личности, общества и государства;
- повышение социально-экономического статуса учительства;
- развитие конкурентной среды в сфере образования;
- расширение платных образовательных услуг.
Основные индикаторы реализации задачи на среднесрочный период:
| Показатели | 2006 | 2011 индикатор |
| Удельный вес детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе предшкольного образования, в процентах | 80,0 | 90,0 |
| Охват детей дошкольного возраста услугами учреждений дошкольного образования, в процентах | 56,4 | 70,0 |
| Удельный вес муниципальных систем образования, вовлеченных в решение задач введения профильного обучения в старшей школе, в процентах | 23,0 | 46,0 |
| Количество учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений и обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, реализующих общеобразовательный или универсальный профиль, в процентах | 14,0 | 20,0 |
| Численность учащихся общеобразовательных школ в расчете на один персональный компьютер, человек | 18 | 11 |
| Доля выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроенных в течение одного года по специальности, в общей численности выпускников, в процентах | 40,0 | 50,0 |
| Охват обучающихся в общеобразовательных учреждениях услугами дополнительного образования, в процентах к общей численности учащихся | 44,0 | 50,0 |
| Доля педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений, имеющих высшую квалификационную категорию, в процентах | 31,0 | 33 |
| Доля общеобразовательных учреждений, подключенных к Интернету, в общем количестве общеобразовательных учреждений, в процентах | 12,0 | 79,2 |
| Удельный вес образовательных учреждений, участвующих в инновационных образовательных проектах, в процентах | 0,04 | 50,0 |