Проекта (гранта)

Вид материалаКонкурс

Содержание


Основные ограничители
Дополнительные меры
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   32

Холодильники


Развитие холодильной техники в настоящее время происходит под давлением Монреальского и Киотского протоколов, определяющих использование или неиспользование тех или иных видов хладагентов.

Комментарий эксперта: «В середине 80-х начались исследования о влиянии различных веществ на озоновый слой. Был принят Монреальский протокол. Для холодильного рынка произошла первая мини-революция, когда традиционные хлорсодержащие хладагенты было предложено заменить более современными. Это была первая ступень – создание безхлорных фреоновых веществ, новых фреонов, переход на которые – все еще актуально для многих стран, включая Россию».

Следующая стадия развития была связана с решением вопросов глобального потепления и механизмами Киотского протокола. Именно тогда правительства разных стран обозначили необходимость запретить к определенному времени применение вредных хлорных фреонов, переход сначала на менее вредные гидрохлорфторуглероды (ГХФУ); затем на гидрофторуглероды (ГФУ); далее («это можно скорее назвать возвращением к старым хладагентам») на природные хладагенты – аммиак, диоксид углерода, вода, углеводороды. Так, в странах ЕС производство ХФУ (хлорфторуглероды) хладагентов с высокой озоноразрушающей активностью прекращено уже в 1995 году. В России он используется до сих пор вопреки подписанным соглашениям. Но к замене подходили и подходят здраво. Специалисты понимают, что нельзя разом поменять этот огромный парк этих холодильных машин и, согласно этому, должен был происходить поэтапный вывод этих вредных, как считалось хладагентов.

Комментарий эксперта: «На международном совещании в Копенгагене (ноябрь 1992 г.) участниками Монреальского протокола было принято решение о прекращении производства озоноопасных хладагентов Rll, R12 и R502 с 1 января 1996г. На 1 января 1994г. выпуск соединений ХФУ составлял в соответствии с Монреальским протоколом только 25 % выпуска 1989 г. Бывший СССР подписал Монреальский протокол, и в 1991 г. Россия, Украина и Белоруссия подтвердили свою преемственность этого решения.

Ряд государств Европы опережают установленные сроки. Так, Швеция запретила применение ГХФУ в новом оборудовании с 1 января 1998 г. и обслуживание серийного оборудования – с 1 января 2002г., Дания – с 1 января соответственно 2000 и 2002 гг. В Италии законодательно установлено, что с 31 декабря 1999 г. запрещается производство, импорт и экспорт ГХФУ, продукция с ГХФУ должна иметь четко различимую специальную метку и должна обязательно возвращена поставщику в конце срока эксплуатации. Германия запретила применение ГХФУ в новом холодильном оборудовании с 2000г., Швейцария – с 2005 г. США планируют отказаться от R22 с 2010г., от R123 – с 2020г».

В последние годы среди производителей холодильной техники заметен всплеск интереса к аммиаку как хладагенту. Это вызвано подписанием Монреальского и Киотского протоколов, предписывающих отказ от использования истощающих озоновый слой веществ и парниковых газов. Он доступен, недорог, работает при давлениях, сопоставимых с другими хладагентами, и способен к поглощению большого количества тепла при испарении. Аммиак – альтернативный хладагент для новых и существующих систем охлаждения и воздушного кондиционирования. У него низкая точка кипения (-33°C при нормальном давления) и высокая скрытая теплота испарения (в девять раз больше, чем у R-12).


Основные ограничители:


В данной отрасли технологический коридор в значительной степени уже сформирован международными соглашениями, в которых участвует и Россия. В этой связи нужно использовать заложенные там нормы для стимулирования введения новых технологий. Должны быть предложены меры, сулящие экономические выгоды тем, кто будет использовать оборудование, работающие на новых природных хладагентах – аммиаке, углекислоте. Это потянет за собой, во-первых, приход новых западных технологий, и, во-вторых, развитие сферы этого традиционно сильного в нашей стране направления – разработка холодильного оборудования, работающего на аммиаке и других природных хладагентах.

Комментарий эксперта: «Для ввода инноваций надо давать время, чтобы переход происходил безболезненно. Причем необходим достаточно большой временной интервал для внедрения новых технологий – не как у нас любят в стране ввести с первого января, а известить тридцать первого декабря. Необходимо сделать мониторинг по всем хладокомбинатам, использующие «старые» хладагенты закрывать, предварительно давая время на модернизацию. Необходимо разобраться с существующими техническими регламентами, которые зачастую мешают внедрению новой техники. Так с 2010 года все старые правила были отменены. Новых правил в большинстве случаев не принято, но новые технические регламенты касающиеся холодильной техники уже написаны».

Должно быть четко сказано, с такого года запрещаем использование определенных хладагентов. Сразу и полностью следует запретить применение вредных хлорных фреонов (ХФУ).

Комментарий эксперта: «В России, в основном используется 22-й фреон, и более современные – в основном 13, и в центре, крупных городах конечный потребитель сам уже запрашивает более современные хладагенты, но на периферии люди используют 12-й фреон (так называемый хлоросодержащий) R-12, который вообще уже запрещён даже у нас. Это надо прямо запрещать и штрафовать, лишать лицензии на деятельность».

Поставить вопрос о первоочередном запрещении гидрохлорфторуглеродов (среди развитых стран последняя страна, запретившая эти вещества – США. 2010 год последний, когда она их может использовать).

Установить временные ограничения на использование гидрофторуглероды (ГФУ) с постепенным переходом на природные хладагенты - аммиак, диоксид углерода, воду, углеводороды.


Дополнительные меры:


Привлечение ТНК: Разрешить ввоз отсутствующего на рынке современного оборудования по низкой таможенной пошлине, и отсутствующих (в том числе по качеству) материалов и комплектующих для сборки и производства на территории России. Оказывать поддержку компаниям, открывающим производство на территории России.

Санкции. В ряде стран, например в США, потребитель вынужден был при покупке ХФУ заплатить государственный налог, превышающий стоимость самого вредного хладагента.

Льготы. Желательно предусмотреть льготное налогообложение техники, использующей современные хладагенты, а также субсидировать кредиты, предоставляемые на эти цели.

Комментарий эксперта: «На самом деле, что касается использования современных технологий, надо действовать, не запретительными мерами, а в первую очередь экономическими. Промышленное оборудование, которое может работать действительно десятилетиями заставить поменять трудно. Заставить собственника вложить собственные деньги в то, чтобы поменять можно только экономическим путём, то есть, давая послабления в налогах, вовлекая в специальные кредитные программы. Если это выгодно и люди видят, что могут вернуть эти деньги, то введение иинноваций происходит быстро».