Учебно методическое пособие

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4

Политическая система общества (1 час)

Политическая жизнь общества и ее структура. Понятие системы. Теория системы Л. фон Берталанфи. Системный подход к изучению политики (Г. Алмонд, Д. Пауэлл, Т. Парсонс, Д. Истон). Понятие политической системы. Факторы сохранения стабильности и изменения политических систем (по Г. Алмонду и Т. Парсонсу). Структура политической системы (институциональная, нормативная, коммуникативная, культурно-идеологическая, функциональная). Политическая организация общества.

Типология политических систем – а) тоталитарные, авторитарные, демократические (теория тоталитаризма), б) либеральные, коммунистические, традиционные, популистские, авторитарно-консервативные (Ж. Блондель), в) англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальная, тоталитарная (Г. Алмонд), г) открытые и закрытые (К. Поппер), д) рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая (К. Маркс). Функции политической системы. Особенности российской политической системы на основе анализа основных положений Конституции России от 1993 года .

Основные понятия : политическая жизнь общества, политическая система, политическая организация общества, подсистемы (элементы) политической системы, типы политических систем.

Вопросы для самостоятельной проработки :

Как вы понимаете смысл понятия система ?
В чем суть системного подхода к политике ?
Что такое политическая система общества ? Чем отличается политическая система общества от политической организации общества ?
Воспроизведите структуру политической системы. Какой из компонентов политической системы является, на ваш взгляд, определяющим ?
Перечислите функции политической системы. Какие из этих функций являются основополагающими ?
Какие факторы способствуют устойчивости политической системы и какие тенденции могут привести к демонтажу политической системы ?
Охарактеризуйте различные варианты типологии политических систем.
Каковы особенности российской политической системы ? Проиллюстрируйте свой ответ примерами из положений статей Конституции Российской Федерации.

Литература к теме «Политическая система общества» :

Основная

Андреев С. Политические системы и политическая организация общества // Социально-политические науки. 1992. № 1.
Анохин М.Г. Политические системы адаптация, динамика, устойчивость. М., 1996.
Грачев М.Н. Политика, политическая система, политическая коммуникация. М., 1999.
Истон Д. Категории системного анализа политики // Антология политической мысли. В 5 т. Т. 2. М., 1997.
Каменская Г.В., Родионов А.Н. Политические системы современности. М., 1994.
Краснов Б.И. Политические системы // Социально-политический журнал. 1995. № 3.
Марченко М.Н. Политическая система общества / Политология. Курс лекций. М., 1993.
Основы теории политических систем. М., 1982.
Парсонс Т. Система координат действия и общая теория системы действия : культура, личность и место социальных систем // Американская социологическая мысль. М., 1994.
Шабров О.Ф. Политическая система : структура, типология, устойчивость. М., 1993.

Дополнительная

Белов Г. Эволюция нормативности политической системы современного российского общества // Общественные науки и современность. 1996. № 1.
Берталанфи Л. фон История и синтез общей теории систем // Системные исследования. Ежегодник, 1973. М., 1973.
Комаров С.А. Личность в политической системе Российского общества. Саранск, 1995.
Коршунов И.В. Эзотерическое устройство политических систем. Тольятти, 2000.
Луман Н. Почему необходима «системная теория» ? // Проблемы теоретической социологии. СПб., 1994.
Луман Н. Социальные системы : Очерк общей теории. Западная теоретическая социология 80 х годов. М., 1989.
Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М., 1993.
Пантин В.И., Лапкин В.В. Эволюционное усложнение политических систем : проблемы методологии и исследования // Полис. 2002. № 2.
Парсонс Т. О социальных системах. М., 2002.
Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997.
Соловьев А.И. Политическая коммуникация : к проблеме теоретической идентификации // Полис. 2002. № 3.
Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества : индикаторы эффективности // Государство и право. 1992. № 5.
Шаран П. Сравнительная политология. М., 1992.

Тема № 5. Государство и гражданское общество (2 часа)

Понятие и признаки государства. Теории происхождения государства -- теологическая (Ф. Аквинский, К. Салмазий, Ж. де Местр, К.Н. Леонтьев, Ж. Маритен), патриархальная (Аристотель, Луи де Бональд, Р. Филмер, Н.К. Михайловский), договорная (Г. Гроций, Т. Гоббс, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев), психологическая (Г. Тард, Л.И. Петражицкий, З. Фрейд), теория насилия (Л. Гумплович, К. Каутский), органическая теория (Г. Спенсер, Р. Вормс, А. Шеффле), марксистский взгляд на природу государства (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин). Концепции государства И. Канта, Г.В.Ф. Гегеля, О. Конта, Э. Дюркгейма, М. Вебера, А. Тойнби, А.А. Зиновьева.

Структура государства, исторические типы государства. Элементы государственности (субстанциональный, территориальный, институциональный). Функции государства. Государственные интересы и государственный суверенитет. Этатизм и антиэтатизм. Концепция гражданского общества и трактовки этого понятия. Государство и гражданское общество. Основы гражданского общества и его структура. Пути формирования гражданского общества в современной России.

Форма правления (монархия (абсолютная и конституционная) и республика (президентская, парламентская, президентско-парламентская)). Форма государственного устройства (унитарное, федеративное государство и конфедерация). Исторические формы государства в истории России. Особенности складывания гражданского общества на современном этапе российской истории. Особенности протекания конституционной реформы в современной России.

Основные понятия : государство, государственные интересы, государственный суверенитет, этатизм, антиэтатизм, гражданское общество, форма правления, монархия, республика, форма государственного устройства, унитарное государство, федерация, конфедерация.

Вопросы для самостоятельной проработки :

В чем сущность понятия государства и каковы его основные признаки ?
Какие вам известны теории возникновения государства и какую из них вы разделяете ?
Какой из известных вам взглядов в истории общественной мысли на природу и сущность государства заслуживает наибольшего доверия ? Ответ обоснуйте.
Вскройте смысл термина этатизм. Должны ли современные общества следовать принципу этатизма ?
В чем смысл концепции гражданского общества ?
Можно ли утверждать, что интересы государства и гражданского общества принципиально различны ?
Интересы гражданского общества или государства должны, на ваш взгляд, доминировать в современных обществах ?
В чем состоит принципиальная разница между монархией и республикой ?
Каково основное отличие президентской формы правления от парламентской ?
В чем сущность существующей на данный момент в России президентской формы правления ?
Что такое форма государственного устройства ? Какие существуют формы государственного устройства ? Проиллюстрируйте свой ответ на примере конкретных государств.
Является ли конфедерация государством в строгом смысле слова ?
Какие трансформации за последнее столетие претерпела форма государственного устройства России ?
В чем на сегодняшний день выражается угроза конфедерализации России ?
Каковы основные направления конституционной реформы в современной России ?

Литература к теме «Государство и гражданское общество» :

Основная

Алексеева Т.А. Современные политические теории. М., 2000.
Гаджиев К.С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования // Вопросы философии. 1991. № 7.
Голенкова З.Т. Гражданское общество в России // Социологические исследования. 1997. № 3.
Денисов А.И. Сущность и формы государства. М., 1960.
Мамут Л.С. Государство : полюсы представлений // Общественные науки и современность. 1996. № 4.
Мамут Л.С. Этатизм и анархизм как типы политического сознания. Домарксистский период. М., 1989.
Теория политики : Общие вопросы / Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994.
Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Государство : понятие, сущность, типология // Политология : Курс лекций. Уфа, 1995.
Федерация в зарубежных странах. М., 1993.

Дополнительная

Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов, 1972.
Барганджия Б.А. Российский федерализм: разграничение предметов ведения и полномочий // Социально-политический журнал. 1996. № 4.
Володин А.Г. Гражданское общество и политика в России: смена парадигмы // Полис. 1998. № 6.
Ворожейкина Т.Е. Государство и общество в России : исчерпание государствоцентричной матрицы развития // Полис. 2002. № 4.
Геллнер Э. Условия свободы: гражданское общество и его исторические соперники. М., 1995.
Гражданское общество : первые шаги / Под ред. А.Ю. Сунгурова. СПб., 1999.
Гулиев В.Е. Российская государственность : состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. М., 1993.
Иванов В.Н. Российский федерализм: что дальше ? // Социологические исследования. 1998. № 1.
Ковачев Д.А. Федерация в зарубежных странах: актуальные аспекты // Журнал российского права. 1998. № 7.
Кочетков А.П. О формировании гражданского общества // Социально-политические науки. 1992. № 1.
Крылов Б.С. Федерализм и его будущее // Журнал российского права. 1999. № 1.
Леванский С.А. Германия: федерализм в многонациональном государстве // Политические исследования. 1995. № 5.
Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6.
Перегудов С. Гражданское общество как политический феномен // Свободная мысль. 1992. № 9.
Перспективы российского федерализма : федеральные округа ; региональные политические режимы ; муниципалитеты // Полис. 2002. № 4.
Соловьев О.М., Ярулин И.Ф. Институты государства и гражданского общества. Хабаровск, 1999.
Федосов П.А. Двухпалатные парламенты : европейский и отечественный опыт // Полис. 2001. № 1-2.
Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М., 1985.
Фотиев Г. Гражданское общество. София, 1992.
Черниловский З.М. Гражданское общество : Опыт исследования // Государство и право. 1992. № 6.
Эволюция российского федерализма. (Круглый стол) // Полис. 2002. № 3.

Тема № 6. Политический режим (1 час)

Понятие и типология политических режимов. Тоталитарные, авторитарные и демократические политические режимы. Тоталитаризм, происхождение понятия. Возникновение и идеологическая сущность теории тоталитаризма (Ф. Хайек, З. Бжезинский, Р. Арон, Х. Арендт). Признаки тоталитаризма (тотальный контроль государства над экономикой и частной жизнью граждан, наличие одной массовой партии, доминирование единственной, всеми признанной и разделяемой идеологии, государственная монополия на СМИ). Две формы тоталитаризма – правый (фашизм, нацизм) и левый (сталинизм, маоизм).

Типология авторитарных режимов (по Д. Берг-Шлоссеру). Признаки авторитарных режимов (отсутствие четко разработанной руководящей идеологии и тотального контроля над экономической и социальной сферой жизни общества, наличие некоторого ограниченного и контролируемого плюрализма в политическом мышлении, возможность наличия «полуоппозиции»). Формы проявления авторитаризма в ряде стран Латинской и Южной Америки, Азии и Африки.

Альтернативная типология политических режимов (по Г.В. Голосову). Проблема эволюции политических режимов. Сложности перехода российского общества от тоталитаризма к демократии. Роль в этом процессе активно нагнетаемой прозападной теории тоталитаризма.

Основные понятия : политический режим, типы политических режимов, тоталитаризм, тоталитаризм правый и левый, авторитаризм, демократия.

Вопросы для самостоятельной проработки :

Дайте определение понятию политический режим. Какие особенности государства раскрывает это понятие ?
Какова идеологическая подоплека появления теории тоталитаризма ?
Какие критерии должны лежать в основе типологии политических режимов ?
Насколько, по вашему мнению, типология политических режимов с позиции теории тоталитаризма отражает их многообразие и сущностные характеристики ?
Каковы признаки тоталитаризма ? Уместно ли разделение тоталитарных режимов на правые и левые ?
Дайте развернутую характеристику тоталитаризму.
Раскройте смысл альтернативного подхода к типологии политических режимов. Находите ли вы эту типологию адекватной понятию политический режим ?
Как вы думаете, следует ли отказаться от столь въевшейся в политологию типологии политических режимов на тоталитарные, авторитарные и демократические ?
Какой политический режим существует на сегодняшний день в России ? Какова, по вашему мнению, динамика его изменения ?

Литература к теме «Политический режим» :

Основная

Арендт Х. Происхождение тоталитаризма. М., 1992.
Арон Р. Мемуары. 50 лет размышлений о политике. М., 2002.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
Голосов Г.В. Сравнительная политология. Новосибирск, 1995.
Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы. М., 2002.
Ковлер А.И. Исторические формы демократии : проблемы политико-правовой теории. М., 1990.
Мирский Г.И. Авторитаризм и демократия : две модели // Полис. 1997. № 6.
Поппер К. Открытое общество и его враги. В 2 т. М., 1992.

Дополнительная

Даль Р. Предпосылки возникновения и утверждения полиархий // Полис. 2002. № 6.
Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992.
Евгеньев В.А. Образы США и СССР в концепции мировой политики Збигнева Бжезинского // Полис. 2003. № 1.
Желев Ж. Фашизм. Тоталитарное государство. М., 1991.
Канетти Э. Масса и власть. М., 1997.
Клямкин И.М. Посткоммунистическая демократия и ее исторические особенности в России // Полис. 1993. № 2.
Мадатов А.С. Демократия : сущность и методологические проблемы исследования. М., 2000.
Митрошенков О.А. Онтология гуманизма и тоталитаризма. М., 1993.
Салмин А.М. Политический процесс и демократия // Социально-политические науки. 1991. № 6.
Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск, 1989.
Сумбатян Ю.Г. Тоталитаризм как категория политической социологии // Социс. 1994. № 1.
Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.
Франк С.Л. Философские предпосылки деспотизма // Вопросы философии. 1992. № 3.
Хайек Ф. Дорога к рабству // Вопросы философии. 1990. № 10 12.
Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство : Введение в теорию. М., 1993.
Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.
Эйзенштадт Ш.Н. Парадокс демократических режимов : хрупкость и изменяемость // Полис. 2002. № 2 3.

Тема № 7. Демократия и правовое государство (2 часа)

Различные смыслы понятия демократия. История возникновения и развития идеи демократии. Основные принципы демократии. Понятие правового государства, его принципы и условия формирования. Идея конституционализма и разделения властей (Дж. Локк, Ш. Л. Монтескье, Ж. Ж. Руссо). Понятия общечеловеческих ценностей и прав человека. Политический и идейный плюрализм. Гласность. Политическое представительство. Выборы в органы политической власти. Политическая оппозиция. Классификация выборов. Предвыборные кампании : стратегия, тактика, приемы и средства. Плебисцит и референдум. Популизм : понятие и признаки. Избирательные системы (мажоритарная, пропорциональная, смешанная). Функции выборов. Особенности современной демократии. Понятие «тоталитарная демократия». Современные избирательные технологии и их влияние на итоги выборов. Выборы и СМИ. Понятие «тоталитарная демократия» (Д. Тэлмон, Ж. Эллюль и др.)

Демократические реформы в постсоветской России. Итоги реформ : сокращение численности населения, развал экономики, подрыв обороноспособности страны, реальная угроза распада России. Оценки реформ в современной западной и отечественной политологии. Дискуссия о перспективах развития демократии в России.

Основные понятия : демократия, правовое государство, общечеловеческие ценности, права человека, конституционализм, гласность, политический плюрализм, политическая оппозиция, популизм, политическое представительство, выборы, мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы, плебисцит, референдум, тоталитарная демократия.

Вопросы для самостоятельной проработки :

Сформулируйте основные трактовки термина демократия.
Перечислите основные принципы демократии.
Что такое принцип конституционализма и принцип разделения властей ?
Уместно ли, на ваш взгляд, применять для характеристики современных демократических режимов все более активно употребляемый термин «тоталитарная демократия» ?
Каковы особенности проведения выборов, референдумов и плебисцитов в тоталитарных, авторитарных и демократических государствах ?
В чем смысл гласности и насколько этот принцип демократического общества реально применим на практике ?
Что такое общечеловеческие ценности, существуют ли они вообще, с вашей точки зрения, и стоит ли им следовать ?
Что такое правовое государство, каковы его признаки и особенности ?
Что такое политический плюрализм и насколько полно, по вашему мнению, этот принцип действует в современных демократических государствах ?
В чем разница между правами человека, правами гражданина и правами государства ? Насколько корректна именно такая постановка вопроса ?
Какие избирательные системы вам известны ? В чем состоит их отличие друг от друга ?
Насколько, с ваших позиций, оправдывает себя принцип равного, тайного, прямого, всеобщего выбора гражданами органов власти. Какова роль СМИ и современных избирательных технологий в проведении выборов ?
Разумно ли говорить о применении «грязных» методов ведения избирательной кампании в демократических государствах (в частности, в России) ?
Дайте собственную оценку итогов либерально-демократических преобразований в России и подумайте над вопросом, является ли целесообразным их дальнейшее проведение ?

Литература к теме «Демократия и правовое государство» :

Основная

Бегунов Ю.К., Лукашев А.В., Пониделко А.В. 13 теорий демократии. СПб., 2002.
Даль Р. Демократия и ее критики. М., 2003.
Зиновьев А.А. Запад. Феномен западнизма // Зиновьев А.А. Запад. М., 2000.
Зиновьев А.А. На пути к сверхобществу. М., 2000.
Ильин М.В., Коваль Б.И. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство // Политические исследования. 1992.№ 1-2.
Кин Д. Демократия и гражданское общество. М., 2001.
Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993.
Конституция Российской Федерации. Гл. 4-7. М., 1997.
Крылов Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал российского права. 1998. № 6.
Романов Р.М. Понятие и сущность парламентаризма // Социально-политический журнал. 1998. № 4.
Фетисов А.С. Разделение властей - критерий демократического государства // Социально-политический журнал. 1995. № 6.

Дополнительная

Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. М., 1988.
Выборы во всем мире. Электоральная свобода и общественный прогресс. Энциклопедический справочник. М., 2001.
Выборы : Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. (Словарь-справочник). М., 2001.
Горобец В.Д. Доктрина разделения властей и права человека // Журнал российского права. 1998. № 4 5.
Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. М., 1991.
Гудина Ю.В. Активность российских избирателей : теоретические модели и практика // Полис. 2003. № 1.
Даль Р. О демократии. М., 2000.
Дмитриев В.А., Черемных В.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защита прав и свобод человека // Государство и право. 1997. № 8.
Докторов Б.З., Ослон А.А., Петренко Е.С. Эпоха Ельцина : мнения россиян. Социологические очерки. М., 2002.
Конституция США. Конституция Италии. Конституция Франции // Конституции зарубежных государств. М., 1995.
Котлевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 4.
Коукли Дж. Двухпалатность и разделение властей в современных государствах // Политические исследования. 1997. № 3.
Левин И.Б. Гражданское общество на Западе и в России // Политические исследования. 1996. № 5.
Лукашев А.В., Пониделко А.В. Анатомия демократии, или Черный PR как институт гражданского общества. СПб., 2001.
Лундестад Г. Восток, Запад, Север, Юг. Основные направления международной политики. 1945 1996. М., 2002.
Лэйн Я. Э. Демократия и конституционализм (Анализ понятий) // Полис. 1998. № 6.
Омельченко О.А. Идея правового государства : истоки, перспективы, причины. М., 1994.
Пантин И.К. Демократия в России : противоречия и проблемы // Полис. 2003. № 1.
Перегудов С.П. Новейшие тенденции в изучении отношений гражданского общества и государства // Полис. 1998. № 1.
Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.
Романов Р.М. Российский парламентаризм: генезис и организационное оформление // Полис. 1998. № 5.
Росс К. Федерализм и демократизация в России // Полис. 1999. № 3.
Салмин А.М. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия исполнительной и законодательной властей в Российской Федерации // Полис. 1996. № 6.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
Скидмор М.Дж., Трипп М.К. Американская система государственного управления. М., 1993.
Фарукшин М.Х. Федерализм и демократия : сложный баланс // Полис. 1997. № 6.
Шацкий Е. Протолиберализм: автономия личности и гражданское общество // Политические исследования. 1997. № 6.
Шмиттер Ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии // Полис. 1996. № 5.
Эндентоп Л. Демократия в Европе. М., 2001.
Энтин Л.М. Разделение властей : Опыт современных государств. М., 1995.
Эпоха Ельцина. Очерки политической истории. М., 2001.

Тема № 8.

Blog

Учебно методическое пособие