Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Актюбинской экологической инспекции
| Вид материала | Отчет |
- Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности, 3567.72kb.
- Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Департамента за 1 полугодие, 6566.89kb.
- Структура полугодовой и годовой отчетности «Информационно-аналитического отчета, 3693.21kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Республике Мордовия за 2011, 778.88kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области (пояснительная, 973.26kb.
- Регламентирующих деятельность государственной инспекции, 857.16kb.
- Положение о контрольной деятельности, 167.98kb.
- Мониторинг средств массовой информации за 16 17 ноября 2009, 247.21kb.
- Доклад о результатах деятельности Государственной жилищной инспекции Липецкой области, 305.68kb.
- Актуальные вопросы проверок, проводимых специалистами фармацевтической инспекции, 73.53kb.
Глава 1. Планирование проверок
I. Информация о загрязнении окружающей среды предприятиями и результаты проведенных проверок деятельности предприятий
Таблица 3.1 Данные о загрязнении предприятием окружающей среды
| Показатель | Отчетный период | Аналог. пер. прошл. года | Снижение/увеличение, % |
| 1 | 2 | 4 | 5 |
| АО «ТНК Казхром» | |||
| Загрязнение атмосферного воздуха | |||
| Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн./год | 4,698 | 4,702 | +1,1 |
| Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тыс. тн | - | - | - |
| Загрязнение водных ресурсов | |||
| Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб. | - | - | - |
| Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные) | - | ||
| Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации) | | ||
| Общее количество сброса БПК, м3 тыс. тонн | - | - | - |
| Загрязнение земельных ресурсов | |||
| Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га | 1,2 | 2,3 | -52 |
| Площадь рекультивированных земель, га | 1,1 | - | +100 |
| | |||
| Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн | 7580,9 | 5339,9 | +30 |
| Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн | - | - | - |
| Процент утилизации отходов производства, % | 30 | 30 | - |
-
Название предприятия:
АО «ТНК Казхром»
Отрасль экономики:
Производство феррохрома, добыча хромовой руды
Категория опасности:
I
Суммарный фактический оценочный показатель,баллах: 95
Дата проведенной проверки:
10.03.11 г.- 30.05.11 г.
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполне- нием мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнутые результаты | Достигнутый экологический эффект | |
| Подъездная дорога к карьеру «Шолаксай-Южное» не обустроена, при этом не снят РПС. Отсутствует Акт на право пользования землей, на которой расположена автодорога к карьеру. Не обустроено твердое покрытие автодороги. | Наложен 1 адм. штраф в размере 337,172 тыс. тенге | Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. срок до 30.12.11 г. | 1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа. 2.Проверить выполнения выданных предписании в ходе проведения инспекторских проверок. | 30 дней с момента вынесения постановления | Соблюдение норм законодательства. | Приведение в соответствие экологическихи требований | |
| Создана несанкционированная площадка размещения бетонолома в чаше ГЗУ АО «Актобе ТЭЦ» | Наложен 1 адм. штраф в размере 97,13 тыс. тенге | Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. срок до 30.06.11 г. | 1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа. 2.Проверить выполнения мероприятии | 30 дней с момента вынесения постановления | Соблюдение норм законодательства. | Приведение в соответствие экологическихи требований | |
| Строительство цеха № 4 начато на не подготовленном земельном участке и отсутствует должный контроль за подрядными организациями оказывающих сервисные услуги при строительстве 4-цеха. | 2 адм. штрафа 1 024, 179 тыс.тенге 13,733 тыс.тенге | Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. постоянно | 1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа. 2. .Проверить выполнения мероприятии. | 30 дней с момента вынесения постановления | Соблюдение норм законодательства. | Приведение в соответствие экологическихи требований | |
| Сверхнормативное загрязнение окружающей среды от выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | 1 штраф 4 334,707 тыс.тенге Претензия га сумму 16 864 ,909 тыс. тенге | Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. постоянно | 1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа. 2. .Проверить выполнения мероприятии. | 30 дней с момента вынесения постановления | Соблюдение норм законодательства. | Приведение в соответствие экологическихи требований | |
| Организована несанкционированнпя свалка отходов производства на территории, прилегающей к подножию шлакоотвала | 2 штрафа 45,360 тыс.тенге 259,038 тыс. тенге | Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. срок до 30.06.11 г. | 1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа. 2. .Проверить выполнения мероприятии. | 30 дней с момента вынесения постановления | Соблюдение норм законодательства. | Приведение в соответствие экологическихи требований | |
| | | | |||||
Количество имеюшихся источников выделения 635 ед.
| Показатель | Отчетный период | Аналог. пер. прошл. года | Снижение/увеличение, % |
| 1 | 2 | 4 | 5 |
| ТОО « Актюбинский комбинат нерудных метериалов» | |||
| Загрязнение атмосферного воздуха | |||
| Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн./год | 0,036 | 0,042 | -15 |
| Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тыс. тн | - | - | - |
| Загрязнение водных ресурсов | |||
| Общий объем сброса сточных вод, тыс. м3 | - | - | - |
| Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные) | - | ||
| Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации) | - | ||
| Общее количество сброса БПК5, м3, тыс. тонн | - | - | - |
| Загрязнение земельных ресурсов | |||
| Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га | - | - | - |
| Площадь рекультивированных земель, га больше отведенных в связи с тем, что рекультивация проводилась на землях предоставленных до 2008 года. | - | - | - |
| Отходы производства и потребления | |||
| Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн | 2,5 | 2,6 | -1 |
| Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн | - | - | - |
| Процент утилизации отходов производства, % | - | - | - |
-
Название предприятия:
ТОО « Актюбинский комбинат нерудных материалов»_____
Отрасль экономики
Производства инертных материалов
Категория опасности:
III_________
Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:
85
Дата проведенной проверки:
с 12.05.11 г.-09.06.11 г.
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполне- нием мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнутые результаты | Достигнутый экологический эффект |
| Не исполнение экологических требований при выбросах з/в в атмосферный воздух и сверхнормативное загрязнение воздуха | Наложен адм. штраф на юр. лицо в сумме 504 739 тенге. Выдано предписание о возмещнии ущерба за сверхнормативные выбросы на сумму 1 665 638 тенге. | 2011г | Адм. штраф взызкано | Исполнения предприсания о возмещения ущерба 15.07.2011г | - | Восстановлено система пылеподовления на ДСУ |
| Не соответствие ГОСТу 21393-75 автотранспрот предприятии с карбюраторными и дизельными двигателями «Абтомобили с дизелями. Дымность отработтанных газов» | Наложен адм. штраф на долж. лицо в сумме 30 240 тенге. | 2011г | Адм. штраф взыскано | 2011 г. | -. | - |
| Нарушение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления на производственной базе Актастинского месторождения (Белогорский карьер, РММ, загрязнение земель отходами и нефтепродук) | Наложен адм. штраф на долж. лицо в сумме 22 680 тенге. | 2011г | Адм. штраф взыскано | 2011 г. | - | - |
| Отсутствует разрешение на спец. водопользование и условие для использования подземных и поверхностных вод. | Наложен адм. штраф на юр. лицо в сумме 226 800 тенге. | 2011г | Адм. штраф взыскано | 2011 г. | -. | - |
-
Количество имеющихся источников загрязнения, ед*.: 26
| Показатель | Отчетный период | Аналог. пер. прошлог года | Снижение/увеличение, % |
| 1 | 2 | 4 | 5 |
| АО «СНПС Актобемунайгаз» | |||
| Загрязнение атмосферного воздуха | |||
| Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн./год | 27,792 | 71,314 | -0,38 |
| Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тыс. тн | 8,6 | 9,5 | -10 |
| Загрязнение водных ресурсов | |||
| Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб. | - | - | - |
| Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные) | - | ||
| Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации) | Поля фильтрации | ||
| Общее количество сброса БПК5, м3, тыс. тонн | | | |
| Загрязнение земельных ресурсов | |||
| Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га | 276 | 305 | -10 |
| Площадь культивированных земель, га | 186 | 115 | +39 |
| Отходы производства и потребления | |||
| Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн | 55,681 | 47,9 | +14 |
| Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн | 1,3 | 0,8 | +39 |
| Процент утилизации отходов производства, % | - | - | - |
| | Название предприятия: | АО «СНПС Актобемунайгаз» | | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Отрасль экономики | Добыча углеводородного сырья | | |||||||
| | Категория опасности: | 2 категория | | |||||||
| | Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах: | 137 | | |||||||
| | Дата проведенной проверки: | с 10.0211 г.-20.03.11 г. | | |||||||
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполне- нием мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнутые результаты | Достигнутый экологический эффект | ||||
| Допущены сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от ДЭС КНГДУ СТУ и Актюб энерго нефть, печи дожига ЖНГК | Наложен адм. штраф на юр. лицо в сумме 63 601 743 тенге. Выдано предписание о возмещнии ущерба за сверхнормативные выбросы в сумме 156 795 067 тенге. | 2011г | Проверить своевременности поступления адм. штрафа и возмещения ущерба. . | 2011г . | - | - | ||||
| Не надлежащее исполнение Контрактных условии и экологических требовании, что привело к увеличении площади нарушенных земель. | Наложен адм. штраф на юр. лицо в сумме 211 680 тенге. | 2011г | 1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа. | 2011г | | | ||||
| Не выполняются условия заключения ГЭЭ выданные на рабочий проект. | Наложен адм. штраф на юр. лицо в сумме 30 240 тенге. | 2011г | 1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа. | 2011г | | | ||||
| Сверхнормативные размещение отходов серы | Наложен адм. штраф на юр. лицо в сумме 36 237 тенге. | 2011г | 1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа. | 2011г | | | ||||
Количество имеющихся источников загрязнения, ед*.: 916
| Показатель | Отчетный период | Аналог. пер. прошл. года | Снижение/увеличение, % |
| 1 | 2 | 4 | 5 |
| АО «Акбулак» | |||
| Загрязнение атмосферного воздуха | |||
| Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн./год | 0,026 | 0,031 | -17 |
| Объем выбросов метана атм. воздух, тыс. тонн | - | - | - |
| Загрязнение водных ресурсов | |||
| Общий объем сброса сточных вод, тыс. м3 | 7200,0 | 7500,0 | -4 |
| Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные) | Хозяйственно-бытовые стоки | ||
| Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации) | р.Елек поводковой период согласно разрешении Урало-Каспийсккой Бассейновой инспекции. | ||
| Общее количество сброса БПК5, м3 тыс. тонн | 0,023 | 0,027 | -15 |
| Загрязнение земельных ресурсов | |||
| Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га | - | - | - |
| Площадь рекультивированных земель, га | - | - | - |
| Отходы производства и потребления | |||
| Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн | 0,8 | 0,8 | - |
| Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн | - | - | - |
| Процент утилизации отходов производства, % | - | - | - |
* Отходы производства и потребления остались на уровне прошлого года и согласно договору сдаются на полигон, для дальнейшего захоронения.
| | Название предприятия: | АО «Акбулак» | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Отрасль экономики | Коммунальная хозяства вожоснабжения и отвод сточных вод | ||||||||
| | Категория опасности: | I I | ||||||||
| | Суммарный фактический критерий оценки степени риска для природопользователя, в баллах: 80 | | ||||||||
| | Дата проведенной проверки: | с.18.06.2011г. по 27.06.2011 года | ||||||||
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполнением мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнуе результаты | Достигнутый экологический эффект | | |||
| 1 Сверхнормативное загрязнения окружаюей среды при сбросе сточных вод в р. Илек | Наложены юр лицо штрафы на сумму 713,967 тыс.тенге. Выдано предписание о возмещнии ущерба за сверхнормативные сбросы в сумме 2051,0 тенге. | 2011г | .Проверить своевременности поступления адм.штрафа. | 2011г | - | - | | |||
Количество имеющихся источников загрязнения, ед*: 80
| Показатель | Отчетный период | Аналог. пер. прошл. Года | Снижение/увеличение, % |
| 1 | 2 | 4 | 5 |
| ТОО «Казахтуркмунай» | |||
| Загрязнение атмосферного воздуха | |||
| Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн./год | 0,214 | 0,236 | -10 |
| Объем выбросов метана атм. воздух, тыс. тн | 0,024 | 0,027 | -12 - |
| Загрязнение водных ресурсов | |||
| Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб. | - | - | - |
| Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные) | - | ||
| Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации) | - | ||
| Общее количество сброса БПК, м3 тыс. тонн | - | - | - |
| Загрязнение земельных ресурсов | |||
| Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га | 15 | 22 | -32 |
| Площадь рекультивированных земель, га | 8 | 6 | +25 |
| Отходы производства и потребления | |||
| Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн | 0,0035 | 0,0045 | - 22,27% |
| Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн | 0,0037 | 0,0041 | - 9,7 % |
| Процент утилизации отходов производства, % | - | - | - |
* Отходы производства и потребления согласно договору сдаются на полигон, для дальнейшего захоронения
| | Название предприятия: | ТОО «Казахтуркмунай» | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Отрасль экономики | Додыча нефти | ||||||||
| | Категория опасности: | I I | ||||||||
| | Суммарный фактический критерий оценки степени риска для природопользователя, в баллах: 40 | | ||||||||
| | Дата проведенной проверки: | с 12.04. по 20.05.2010 года | ||||||||
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполнением мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнутые результаты | Достигнутый экологический эффект | | |||
| 1. Невыполнения экологических требований и условий контракта на недропользования, отсутствуют гидроизоляция под буровой установкой. | Наложен штраф в размере 225 288, адм.штраф оплочен тыс. тенге. | 04.06.10 г. | выполнено | | Соблюдение норм законодательства | Приведение в соответствие экологическим требованиям | | |||
Количество имеющихся источников загрязнения, ед*: 80
- Информация о планировании
Контрольно-инспекционная деятельность экологической инспекции в 1 полугодие т.г. планировалась в соответствии с утвержденным графиком проверок КЭР и К МООС РК и с действующим «Порядком регистрации проверок хозяйствующих субъектов в органах правовой статистики».
При составлении графика особое внимание уделено на наиболее развитые в Актюбинской области отрасли экономики, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду – нефтегазодобывающая, горнорудная промышленность, химическая, металлургическая и теплоэнергетическая и т.д.
По плану экологических проверок на 1 полугодие т.г. планировалось провести обследования 91 предприятий. Фактически Актюбинской экологической инспекцией проведено 62 плановых, 930 внеплановых проверок. 29 природопользователей не проверено из- за отсутствие бланков.
Используя результаты критериев оценки степени риска природопользователей субъективных и объективных факторов принимается решение о частоте инспектирования объектов в соответствии с Законом «О частном предпринимательстве РК», проверки предприятий на 2012 год будут запланированы исходя из фактов критериев оценки степени риска по результатам 2011 года. Предварительный список предприятий сведен в таблицу 3.2.
Таблица 3.2
| № п/п | Наименование предприятия | Экологический риск | Время проведения последней проверки | Время планируемой проверки | Частота инспектирования | |
| Суммарн.фактич.оценоч.показат., в баллах | Дополнданные | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | ТОО МАХIMUS | 35 | | Январь 2011г. | Февраль 2014г. | 1 раз в 3 года |
| 2 | ТОО Казандык | 45 | | Январь 2011г. | Февраль 2012г. | 1 раз в год |
| 3 | ПП Алибек- Жан | 37 | | Январь 2011г. | Февраль 2014г. | 1 раз в3 года |
| 4 | ТОО Барт-Медиа | 40 | | Март 2011 | Апрель 2012 | 1 раз в год |
| 5 | ИП Сембаев К.Т. | 35 | | Февраль 2011 | март 2014г. | 1 раз в3 года |
| 6 | ТОО ГТЭС-56 | 65 | | Апрель 2011 | Май 2012г. | 1 раз в год |
| 7 | ТОО Каир Трейд | 0 | | Февраль 2011 | Март 2016 г. | 1 раз в 5 лет |
| 8 | ТОО УНР-371 | 90 | | Апрель 2011 | Май 2012г. | 1 раз в год |
| 9 | ТОО Фэлкан Ойл и Газ ЛТД | 0 | | Март 2011 | Апрель 2016 | 1 раз в 5 лет |
| 10 | ТОО Наурыз -О | 75 | | Февраль 2011 | Март 2012 | 1 раз в год |
| 11 | ТОО Арба | 40 | | Февраль 2011 | Март 2012 | 1 раз в год |
| 12 | ТОО Дастан | 0 | | | | 1 раз в 5 лет |
| 13 | ТОО Еламира | 55 | | Февраль 2011 | Март 2012 | 1 раз в год |
| 14 | ТОО ЖБИ-25 | 40 | | Март 2011 | Апрель 2012 | 1 раз в год |
| 15 | ТОО ВЕЗЕРФОРД КАЗАХСТАН | 0 | | Март 2011 | Апрель 2016 | 1 раз в 5 лет |
| 16 | КГП Таза кала | 85 | | Март 2011 | Апрель 2016 | 1 раз в год |
| 17 | ТОО Камкор-Лакомотив | 75 | | Март 2011 | Апрель 2012 | 1 раз в год |
| 18 | ТОО Энергосистема | 40 | | Март 2011 | Апрель 2012 | 1 раз в год |
| 19 | ИП Острый С.В. | 0 | | Март 2011 | Апрель 2016 | 1 раз в 5 лет |
| 20 | ТОО Оскар -М | 0 | | Март 2011 | Апрель 2014 | 1 раз в 3 лет |
| 21 | ИП Бекешев О.И. | 35 | | Март 2011 | Апрель 2014 | 1 раз в 3 года |
| 22 | АО ТНК КАЗХРОМ | 85 | | Март 2011 | Апрель 2012 | 1 раз в год |
| 23 | ТОО «СТОЙДЕТАЛЬ» | 45 | | Апрель 2011 | Май 2012 | 1 раз в год |
| 24 | ТОО АКАТ МУНАЙ СЕРВИС | 0 | | Апрель 2011 | Май 2016 | 1 раз в 5 лет |
| 25 | ИП Байзаков Е.К. | 0 | | Апрель 2011 | Май 2016 | 1 раз в 5 лет |
| 26 | ИП АБИЕВ А.Т. | 45 | | Апрель 2011 | Май 2012 | 1 раз в год |
| 27 | ИП Матаеев | 30 | | Апрель 2011 | Май 2014 | 1 раз в 3 года |
| 28 | ИНСТИТУТ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ ИМЕНИ ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА Т.Ж.БИГЕЛЬДИНОВА | 40 | | Апрель 2011 | Май 2012 | 1 раз в год |
| 29 | ТОО «АКТЮБИНСКИЙ КОМБИНАТ НЕРУДНЫХ МАТЕРИАЛОВ» | 83 | | Май 2011 | Июнь 2012 | 1 раз в год |
| 30 | АО КЕGOG | 45 | | Май 2011 | Июнь 2012 | 1 раз в год |
| 31 | ТОО «Роксинвест» | 0 | | Июнь 2011 | Июль 2016 | 1 раз в 5 лет |
| 32 | ТОО «АЗИЯМУНАЙСЕРВИС» | 85 | | Май 2011 | Июнь 2012 | 1 раз в 5 лет |
| 33 | ТОО «Интерстиль» | 30 | | Май 2011 | Июнь 2014 | 1 раз в 3 года |
| 34 | ТОО МАРТКУОВТОЖАЛ | 0 | | Май 2011 | Июнь 2016 | 1 раз 5 лет |
| 35 | ТОО «Темиржолсу-Актобе» | 60 | | Май 2011 | Июнь 2012 | 1 раз вгод |
| 36 | ТОО Фирма АДАОЙЛ | 40 | | Июнь 2011 | Июль 2012 | 1 раз в год |
| 37 | ТОО Спец Транс Строй Компани | 45 | | Июнь 2011 | Июль 2012 | 1 раз вгод |
| 38 | ТОО Вернал Ойл | 85 | | Июнь 2011 | Июль 2012 | 1 раз вгод |
Глава 2. Оценка качества правоприменительной деятельности
I. Оценка качества осуществляемых проверок
В ходе проверок выдано 46 предписаний, из них исполнено 35. Доля неисполненных предписаний составила 27 % с учетом предписаний превентивного характера и срок выполнения, которых к отчетному периоду не истек.
За отчетный период Актюбинской экологической инспекцией в судебные органы поданы исковые заявления по 2 субъектам о взыскании сумм ущерба нанесенного природной среде. Оба исковых требования решением суда удовлетворены.
К административной ответственности привлечены 170 лиц (юридические, должностные, физические) в виде штрафа на общую сумму 91 840, 309 тыс тг. (девяносто один миллион восемьсот сорок тысяч триста девять), из них исполнено по 121 на сумму 19 825,797 тыс.тг. Остальные административные штрафы в стадии исполнения.
За первое полугодие опротестованных органами прокуратуры постановлений вынесенных государственными инспекторами по делу об административном правонарушении – отсутствует.
Результаты инспекционной деятельности ежемесячно обсуждаются на совещаниях. Правильность применения КоАП РК и положений Экологического кодекса РК находится на постоянном контроле у руководства Департамента.
Во исполнении законов РК «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе» и «Кодекса чести государственных служащих» разработан план мероприятий по реализации государственной программы по борьбе коррупцией на 2011-2015 годы.
В целях реализации указанного плана при департаменте создана комиссия, на которую возложено следующее:
- проверка входящей корреспонденции, обращение граждан, а также ход их исполнения;
- соблюдения работниками департамента сроков сдачи деклараций о доходах;
- обязательное предоставление работникам копий договоров на доверительное предоставление управление имуществом (при наличии)и другие .
За І полугодие– за допущенные различные нарушения за отчетный период к дисциплинарной ответственности привлечены 5 сотрудников, из них 1 за правонарушения коррупционного характера.
Старший государственный экологический инспектор Актюбинской области уволен из государственной службы.
- по представлению специализированной природоохранной прокуратуры Актюбинской области – 1
- по представлению прокуратуры города Актобе – 3
- по представлению УКПСиСУ ГП РК по Актюбинской области – 1
- по результатам внутреннего служебного расследования – 1
По результатам деятельности комиссии приняты следующие меры:
1. Замечание – за несоблюдение требований порядка регистрации инспекторских проверок (представление УКПСиСУ прокуратуры Актюбинской области) – в отношении главного специалиста отдела государственной экологической инспекции – государственного экологического инспектора Актюбинской области Контудаева Г.Н. (приказ №13-ж от 25.01.2011 г.); ведущего специалиста отдела государственной экологической инспекции – государственного экологического инспектора Актюбинской области Местинова Т.К. (приказ №13-ж от 25.01.2011 г. в последующем приказом №15-ж от 27.01.2011 г. взыскание снято);
2. Замечание – за процессуальные нарушении при оформлении административных материалов (представление Актюбинской городской прокуратуры) в отношении главного специалиста отдела государственной экологической инспекции – государственного экологического инспектора Актюбинской области А.Г. Галимовой (приказ №60-ж от 15.03.2011 г.); в отношении главного специалиста отдела государственной экологической инспекции – государственного экологического инспектора по Темирскому, Уилскому, Байганинскому районам Ешмуханова Ж.С. (приказ № 60-ж от 15.03.2011 г.); в отношении главного специалиста отдела государственной экологической инспекции – государственного экологического инспектора по Мугалжарскому, Алгинскому районам Урынбасарова Г.У. (приказ № 61-ж от 16.03.2011 г.);
3. Замечание – по представлению Актюбинской транспортной прокуратуры – в отношении ведущего специалиста отдела государственной экологической инспекции – государственного экологического инспектора Актюбинской области Местинова Т.К. (приказ № 17-ж от 28.01.2011 г. в последующем приказом № 65-ж от 30.03.2011 г. взыскание снято);
4. Замечание – за совершение коррупционного правонарушения (по представлению Специализированной природоохранной прокуратуры Актюбинской области) – в отношении ведущего специалиста отдела государственной экологической инспекции – государственного экологического инспектора Актюбинской области Местинова М.К. (приказ № 73-ж от 06.04.2011 г. на основании пп.5 п.1 ст.12 Закона РК «О борьбе с коррупцией»);
5. Предупреждение о необходимости соблюдения служебных обязанностей (не является дисциплинарным взысканием) - главным специалистам отдела государственной экологической инспекции – государственным экологическим инспекторам Актюбинской области Писарогло З.И., Муфтакову А.Е., Гончарюк В.И., Бекмаганбетову Ж.Е., Кожанову Т.С., Сейтжапаровой М.М. - за нарушение требований норм Закона РК «О порядке рассмотрений обращений физических и юридических лиц».
- Предупреждение о необходимости соблюдения служебных обязанностей - главному специалисту отдела государственной экологической инспекции – государственному экологическому инспектору Актюбинской области А.Т. Дусиповой - з а ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей.
6. Увольнение с занимаемой должности – за совершение коррупционного правонарушения (по результатам внутреннего служебного расследования) начальника отдела государственной экологической инспекции - старшего государственного экологического инспектора Актюбинской области К.К. Култанбай (приказ №99-ж от 19.05.2011 г.).
II. Взаимодействие
Экологическая инспекция в своей деятельности тесно взаимодействует с отделом экологического регулирования в части обмена информацией, при выдаче разрешении на природопользование и при согласовании особых условий природопользования, а также при рассмотрении и согласовании программ – отчетов производственного экологического контроля.
На 01.07.2011г. в Актюбинской области насчитывается 10 176 природопользователей, эмиссии загрязняющих веществ в результате их хозяйственной деятельности сведены в таблицу:
Эмиссии загрязняющих веществ
| № п/п | Наименование | Ед. изм. | 1 полугодие 2011г. | 1 поугодие 2010г. | Разница +, - |
| 1 | Колич.природопользов. | шт. | 10 176 | 10 076 | + 100 |
| 2 | Объем выбросов (ст.источн.) | тыс.тн | 66,2 | 78,8 | -12,6 |
| 3 | Объем сбросов | тыс.тн | 15,05 | 11,085 | +3,965 |
| 4 | Объем отходов | тыс.тн | 29908,697 | 22172,0 | +7736,697 |
В результате проведенных проверок, экологической инспекцией подготовлены предложения по внесению корректировок и изменении в условия разрешения некоторых природопользователей области на последующие года.
Специалисты областной экологической инспекции проводили активное обсуждение проектов правил и методической документации после внесении изменений и дополнений Экологического Кодекса, по результатам которых, были внесены предложения по внесению изменении и корректировок и направлены в МООС РК.
III. Оценка реакции контролируемого сообщества на контрольную деятельность
Количество жалоб, поданных вышестоящие инстанции в 2010г.– 6 шт. (АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «ПромЭкоСервис», ТОО «Реал Ракурс», ТОО «СП Fial», ТОО «Химпромсервис», АО «НК КТЖ»); в 1-ое полугодие 2011г.- 0 шт.
Компании, самостоятельно сообщивщие о экологическом нарушении: 2010г. – 1 шт. (АО «КазТрансОйл» письмо №09-22/0917 от 26.05.2010г.), в 1-ое полугодие 2011г. – 2 шт.